Комиссия 2024 PIF есебінде ЕО-ның алаяқтыққа қарсы іс-әрекеттеріндегі прогресс пен қиындықтарды атап көрсетеді

Еуропалық комиссия ЕО-ның қаржылық мүдделерін қорғау туралы 2024 жылға арналған жылдық есебін («PIF» есебі) қабылдады. Есепте ЕО және ұлттық деңгейдегі алаяқтыққа қарсы органдардың үйлестіруді күшейту, алаяқтықпен күресті цифрландыруға жәрдемдесу және Комиссияға анықталған алаяқтық пен бұзушылықтар туралы хабарлау бойынша қол жеткізген жетістіктері көрсетілген. Комиссия ЕО-ның алаяқтыққа қарсы архитектурасын одан әрі нығайтуға және алаяқтыққа қарсы күресті цифрландыруға бағытталғандықтан, ол мүше мемлекеттерге ұлттық деңгейде ұқсас жолды ұстануды ұсынады.

2024 PIF есебінде ЕО-ның алаяқтыққа қарсы басқаруын нығайту және цифрлық құралдар мен инновациялық технологиялар арқылы ЕО-ның қаржылық мүдделеріне әсер ететін алаяқтықпен күресу үшін ЕО және ұлттық деңгейде қабылданған әртүрлі бастамалар жинақталған. Бұл процесс ЕО-ның алаяқтыққа қарсы архитектурасын қарастыру үшін құрылымдық рефлексия процесімен жаңа серпін алады. іске қосылды Комиссия 16 жылғы 2025 шілдеде.

Бюджет, алаяқтықпен күрес және мемлекеттік басқару жөніндегі комиссары Пиотр Серафин: "Комиссия Еуропаны алдағы онжылдықта тәуелсіз, гүлденген, қауіпсіз және гүлденген қоғам мен экономикаға айналдыруға мүмкіндік беретін өршіл жаңа ұзақ мерзімді бюджетті ұсынды. Бұл ресурстарды алаяқтықтан қорғау үшін бізге ЕО-ның алаяқтыққа қарсы архитектурасы қажет, ол әртүрлі қиындықтарды шешуге және алдағы уақытта әрекет етуші тараптар арасындағы өзара іс-қимылды жақсартуға көмектеседі. ЕО және ұлттық деңгей».

Есеп ЕО бойынша алаяқтыққа қарсы заңнама мен саясаттың дамуына шолуды ұсынады. Мысалы, 2024 жылы мүдделер қақтығысын шешу бірнеше мүше мемлекеттерде ортақ тақырып ретінде пайда болды. 

Есепке сәйкес, 13 жылмен салыстырғанда 589 жылы құзырлы ЕО және ұлттық органдар мәлімдеген заң бұзушылықтар саны – барлығы 2024 2023 болса, алаяқтық туралы хабарланған жағдайлардың саны 1 364-ке дейін өсті, бұл 26 жылмен салыстырғанда 2023%-ға өсті. Бұл өсім Комиссия мүшелерінің өткен жылдардағы баяндамасында алаяқтықты анықтау бойынша жақсырақ айтқан ұсыныстарының нәтижесі болуы мүмкін. Комиссия алдағы жылдары осы тенденцияны бақылауды жалғастырады, сондай-ақ мүше мемлекеттердің осы анықталған жағдайларды тиімді қадағалауын бағалау үшін Комиссиялардың тағы бір жиі қайталанатын ұсынысы.

Күдікті алаяқтық пен заңсыздық жағдайлары туралы хабарлауды және бақылауды одан әрі жетілдіруді қамтамасыз ету үшін Комиссия мүше мемлекеттерге тартылған субъектілер арасында тиісті байланыс арналарын құруды ұсынады. Комиссияның пікірінше, алаяқтыққа қарсы ұлттық стратегияларды қабылдау ұлттық деңгейде алаяқтыққа қарсы басқарудың тірегі болып қала береді. Әрбір мүше мемлекет алаяқтықпен тиімдірек күресу үшін АТ құралдарын дамыту мен инновациялық технологияларды пайдалануды тамаша біріктіретін осындай стратегияны қабылдауы керек. 

36^th Бүгін жарияланған ЕО-ның қаржылық мүдделерін қорғау туралы жылдық есеп қолжетімді OLAF сайтында.

фон

ЕО және мүше мемлекеттер ЕО-ның қаржылық мүдделерін қорғау және алаяқтықпен күресу үшін жауапкершілікті бөліседі. Мүше мемлекеттердің билік органдары ЕО шығыстарының 85 пайыздан астамын басқарады және ЕО-ның дәстүрлі меншікті ресурстарын жинайды. Комиссия екі саланы да бақылайды, стандарттарды белгілейді және сәйкестікті тексереді.

Еуропалық Одақтың жұмыс істеуі туралы шартқа (325(5)-бап) сәйкес Комиссия ЕО бюджетіне әсер ететін алаяқтыққа қарсы тұру үшін еуропалық және ұлттық деңгейде қабылданған шараларды егжей-тегжейлі сипаттайтын ЕО қаржылық мүдделерін қорғау туралы (PIF есебі ретінде белгілі) жыл сайынғы есепті шығаруға міндетті. Есеп мүше мемлекеттер мәлімдеген ақпаратқа, соның ішінде анықталған бұзушылықтар мен алаяқтық деректеріне негізделген. Бұл ақпаратты талдау қай аймақтардың ең қауіпті екенін бағалауға мүмкіндік береді, осылайша ЕО деңгейінде де, ұлттық деңгейде де мақсатты әрекеттерді жақсартуға мүмкіндік береді. Баяндама есептің өзінде қарастырылған бірнеше тақырыптар бойынша қосымша және егжей-тегжейлі ақпарат беретін алты жұмыс құжатымен қоса беріледі.

OLAF миссиясы, мандаты және құзыреттері:
OLAF миссиясы - ЕО қаражатымен алаяқтықты анықтау, тергеу және тоқтату.    

OLAF өз миссиясын орындайды:
• Еуропалық Одақтың барлық салық төлеушілерінің ақшасының Еуропада жұмыс орындарын құруға және өсуге мүмкіндік беретін жобаларға жетуін қамтамасыз ету үшін ЕО қорларына қатысты алаяқтық пен сыбайлас жемқорлыққа тәуелсіз тергеу жүргізу;
• ЕО қызметкерлері мен ЕО институттары мүшелерінің елеулі теріс қылықтарын тексеру арқылы азаматтардың ЕО институттарына сенімін нығайтуға үлес қосу;
• ЕО-ның алаяқтыққа қарсы дұрыс саясатын әзірлеу.

OLAF өзінің тәуелсіз тергеу функциясында алаяқтыққа, сыбайлас жемқорлыққа және ЕО-ның қаржылық мүдделеріне қатысты басқа құқық бұзушылықтарға қатысты мәселелерді зерттей алады:
• ЕО-ның барлық шығыстары: шығыстардың негізгі категориялары – құрылымдық қорлар, ауыл шаруашылығы саясаты және ауылдық аумақтарды дамыту қорлары, тікелей шығыстар және сыртқы көмек;
• ЕО кірістерінің кейбір бағыттары, негізінен кедендік баждар;
• ЕО қызметкерлері мен ЕО институттары мүшелерінің елеулі теріс қылықтарына күдік.

OLAF тергеуін аяқтағаннан кейін құзыретті ЕО және ұлттық органдар OLAF ұсынымдарын зерделеу және орындау туралы шешім қабылдауы керек. Құзыретті ұлттық немесе ЕО сотында кінәсі дәлелденбейінше, барлық мүдделі тұлғалар кінәсіз деп есептеледі.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: