Қорғаныс: ЕО еуропалық армия құрып жатыр ма?

ЕО армиясы жоқ және қорғаныс тек мүше мемлекеттердің мәселесі болып қала берсе де, ЕО жақында қорғаныс саласындағы ынтымақтастықты арттыру үшін үлкен қадамдар жасады. қауіпсіздік 

2016 жылдан бері ынтымақтастықты ынталандыру және Еуропаның өзін қорғау қабілетін күшейту үшін ЕО-ның бірнеше нақты бастамалары арқылы ЕО қауіпсіздігі мен қорғанысы саласында айтарлықтай ілгерілеушілік байқалды. Соңғы оқиғалардың шолуын оқыңыз.

ЕО қорғанысына жоғары үміт

Еуропалықтар ЕО қауіпсіздік пен бейбітшілікке кепілдік береді деп күтеді. Төрттен үш бөлігі (75%) а сәйкес ЕО-ның ортақ қорғаныс және қауіпсіздік саясатын қолдайды қауіпсіздік және қорғаныс бойынша арнайы еуробарометр 2017 ж ал көпшілігі (55%) ЕО армиясын құруды қолдады. Жақында еуропалықтардың 68%-ы ЕО-ның қорғаныс саласында көбірек әрекет еткенін қалайтындарын айтты (2018 жылғы наурыздағы Евробарометр сауалнамасы).

ЕО көшбасшылары ЕО-ның ешбір елі қазіргі қауіпсіздік қатерлерін оқшаулап жеңе алмайтынын түсінеді. Мысалы, Франция президенті Макрон шақырды бірлескен еуропалық әскери жоба  2017 жылы Германия канцлері Меркель өз сөзінде «біз бір күні дұрыс еуропалық армия құру туралы көзқараспен жұмыс істеуіміз керек» деді. Еуропарламентке үндеу 2018 жылдың қарашасында. Қауіпсіздік және қорғаныс одағына қарай жылжу фон дер Лейен комиссиясының басымдықтарының бірі болды.

ЕО-ның қорғаныс саласындағы ынтымақтастықты арттыруға бағытталған соңғы шаралары

ЕО-ның ортақ қорғаныс саясаты Лиссабон шартында қарастырылған (ТЭУ 42(2)-бап). Дегенмен, шартта НАТО-ға мүшелік немесе бейтараптықты қоса алғанда, ұлттық қорғаныс саясатының маңыздылығы да анық көрсетілген.

Соңғы жылдары ЕО жүзеге асыра бастады өршіл бастамалар ресурстарды көбірек қамтамасыз ету, тиімділікті ынталандыру, ынтымақтастықты жеңілдету және мүмкіндіктерді дамытуға қолдау көрсету:

• Тұрақты құрылымдық ынтымақтастық (PESCO) болды 2017 жылдың желтоқсанында іске қосылды, және 25 жылдың маусымындағы жағдай бойынша ЕО-ның 2019 елі қатысады. Қазіргі уақытта ол мыналар негізінде жұмыс істейді. 47 бірлескен жоба Еуропалық медициналық қолбасшылықты, теңіздегі бақылау жүйесін, киберқауіпсіздік және жедел әрекет ету топтары үшін өзара көмекті және ЕО бірлескен барлау мектебін қамтитын міндетті міндеттемелермен.
• The Еуропалық қорғаныс қоры (EDF) болды іске қосылды 2017 жылдың маусымында. Бұл бірінші рет ЕО бюджеті қорғаныс саласындағы ынтымақтастықты бірлесіп қаржыландыруға жұмсалуда. 29 жылдың 2021 сәуірінде Еуропарламент депутаттары қаржыландыруға келісті ЕО бөлігі ретінде бюджеті 7.9 миллиард еуро болатын флагмандық құрал ұзақ мерзімді бюджет (2021-2027 жж.). Қор ұлттық инвестицияларды толықтырады және практикалық және қаржылық қамтамасыз етеді бірлескен зерттеулерге, бірлескен әзірлеуге және сатып алуға ынталандыру қорғаныс техникасы мен технологиясы.
• ЕО күшейді НАТО-мен ынтымақтастық 74 жоба бойынша жеті аймақ киберқауіпсіздікті, бірлескен жаттығуларды және терроризмге қарсы күресті қоса алғанда.
• Жеңілдетуге арналған жоспар әскери ұтқырлық әскери қызметкерлер мен техниканың дағдарыстарға жауап ретінде жылдамырақ әрекет етуіне мүмкіндік беру үшін ЕО ішінде және бүкіл аумағында.
• қаржыландыруды жүзеге асыру азаматтық және әскери миссиялар және операциялар тиімдірек. Қазіргі уақытта ЕО-ның үш континентте кең ауқымды мандаттары бар және 17-нан астам азаматтық және әскери қызметкері бар осындай 6,000 миссиясы бар.
• 2017 жылдың маусымынан бастап жаңа командалық-бақылау құрылымы (MPCC) ЕО дағдарысты басқаруды жақсарту.

Көбірек жұмсау, жақсырақ жұмсау, бірге жұмсау

2014 жылы НАТО-ның Уэльс саммитінде НАТО-ға мүше ЕО елдері 2 жылға қарай ішкі жалпы өнімнің (ЖІӨ) 2024 пайызын қорғанысқа жұмсауға міндеттелді. Еуропалық парламент мүше мемлекеттер соған сай өмір сүруі керек.

НАТО 2019 бағалаулары ЕО-ның тек бес елі (Грекия, Эстония, Латвия, Польша және Литва) қорғанысқа ЖІӨ-нің 2%-дан астамын жұмсағанын көрсетеді.

Дегенмен, Еуроодақтың қорғанысын құру тек көбірек жұмсау ғана емес, сонымен қатар тиімді жұмсау болып табылады. ЕО елдері жалпы алғанда АҚШ-тан кейін әлемдегі ең көп қорғаныс шығындары бойынша екінші орында 26.4 млрд еуро ысырап болды жыл сайын қайталану, артық қуат және сатып алудағы кедергілерге байланысты. Болғандықтан, Еуропада АҚШ-қа қарағанда алты есе көп қорғаныс жүйелері қолданылады. Дәл осы жерде ЕО елдердің көбірек ынтымақтасуы үшін жағдай жасай алады.

Егер Еуропа бүкіл әлем бойынша бәсекеге түскісі келсе, ол өзінің ең жақсы мүмкіндіктерін біріктіріп, біріктіруі керек, өйткені 2025 жылға қарай бағаланады. Қытай қорғаныс саласына қаржы бөлетін екінші елге айналады АҚШ-тан кейінгі әлемде.

Еуропалық парламенттің ұстанымы

Еуропарламент бірнеше рет толық талап етті Лиссабон шартының әлеуетін пайдалану а бағыттағы жұмыстарды қамтамасыз етеді Еуропалық қорғаныс одағы. Ол еуропалықтарды жақсырақ қорғау мақсатында ЕО деңгейінде синергия құру үшін көбірек ынтымақтастықты, инвестицияларды көбейтуді және ресурстарды біріктіруді дәйекті түрде қолдайды.

Қатысқан қиындықтар

Тәжірибелік қиындықтардан басқа, ЕО әртүрлі дәстүрлер мен әртүрлі стратегиялық мәдениеттерді үйлестіруі керек. Парламент а ЕО ақ қағазы қорғаныс бойынша мұны істеудің пайдалы жолы және дамуының негізі болар еді болашақ ЕО қорғанысы саясаты.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: