Президент Баррозудың Альпбах Еуропалық форумында сөйлеген сөзі: «Әділ жаһандану үшін еуропалық идеялар»

Еуропалық форум Alpbach/Alpbach

31 тамыз 2013
Еуропалық форумның президенті Альпбах, доктор Фишлер,
Президент Фишер,
Президент Киквете,
Мәртебе,

Ханымдар мен мырзалар,

Біз шешуші кезеңде кездесіп отырмыз: Екінші дүниежүзілік соғыстан бері біз куә болған кез келген нәрседен де күрделі қаржылық дағдарыстан кейін, ұрпақтар бойына байқалмаған геосаяси өзгерістерден кейін, жаһандық мәселелер ұлттық шекарадан асып кеткенде, азаматтық соғыстар аймақтық бейбітшілікке қауіп төнген кезде және халықаралық қауымдастықтың ар-ұжданын бұзады. Осындай маңызды кезеңде жаһандық көшбасшылық біздің саяси іс-әрекеттерімізге негіз болатын негізгі тұжырымдамаларды сынау және бейімдеу дегенді білдіреді.

Жаһандануды анағұрлым әділ және инклюзивті ету және адамдарға оның пайдасын көру үшін жаңа идеялар қажет болғанда, біз халықаралық саясатқа деген негізгі көзқарасымыз бен ондағы рөліміз оразамыздың сынағынан өте ме, жоқ па, соны білуіміз керек. - уақыттың өзгеруі.

Мен Альпбах Еуропалық форумына осыған байланысты «сынақ алаңы» бергені үшін және атап айтқанда, кеше мен бірге жүргізу құрметіне ие болған жаһандық көшбасшылармен шегіну алаңын ұсынғаны үшін алғыс айтамын.

«Әділ жаһандану үшін жаңа идеяларды» дамытудың бұл қажеттілігі өткен ғасырдағы ең табысты және ең озық аймақтық интеграциялық жоба болып табылатын Еуропалық Одақ үшін әсіресе өзекті болып табылады.

Менің ойымша, еуропалық интеграция идеялары мен идеалдары алдағы онжылдықтарда көбірек және кем емес қолданыла бастады. Тек Еуропа үшін емес, бүкіл әлем үшін. Менің «негізін қалаушы әкелеріміздің» бірі Жан Моненің сөзі есіме түсіп кетуі мүмкін: «Қоғамдастықтың өзі - ертеңгі әлемді ұйымдастыру формаларына жасалған тағы бір қадам».

Ханымдар мен мырзалар,

Еуропалық Одақтың осы негізгі негізін қалаушы идеялардың не екенін және олар әділ жаһандануды қалай шабыттандыратынын айтып берейін.

Ең алдымен, өлшем маңызды. Көптеген және олардың кейбіреулері жаппай ойыншылары бар әлемде тыңдау үшін күштерді біріктіру керек. Кішкентай ауланы жай ғана күтіп-баптау біздің азаматтарға көмектеспейді.

Сонымен бірге болашақ әлемі бұрынғыдай еуропалық болмайтыны анық. Бірақ біз үшін бұл өзекті болып қалу үшін еуропалық болу керек дегенді білдіреді.

Үндістаннан Бразилияға дейін және басқа да көптеген дамып келе жатқан мемлекеттер әлемдік нарықтар мен әлемдік саясатта өздерінің лайықты орнын алып, жаңа актерлар назар аударатын үлкен ойыншылар ретінде АҚШ пен Қытай болғандықтан, біз өз рөлімізді ойнау үшін күштерді біріктіруіміз керек. Президент Киквете - өз халқының игілігі үшін осы ашық, халықаралық және сындарлы көзқарасты көрсететін жаһандық көшбасшылардың бірі.

Халықаралық сауданы қараңыз, мысалы, соңғы онжылдықтарда кеңейген, ауқымды экономика экономикалық және саяси мағынада қолданылатын сала.

Біріккен, Еуропалық Одақ - әлемдегі ең үлкен экономика және ол бір ауыздан сөйлейді. Сондықтан біз ең тартымды серіктестермен қосылып, тіпті соңғы жылдардағы ең жаңашыл келіссөздерді Трансатлантикалық сауда және инвестициялық серіктестік туралы келіссөздерден бастап та үлгердік.

Бөлінген болсақ, бізде экономикалық әлеует те, келіссөздер жүргізу мүмкіндігі де болмас еді, бұл өзімізді-өзі жеңуі анық. Сондықтан мен соңғы дағдарыс жылдарында Еуропада да, бүкіл әлемде де протекционизмнің сирена әніне төтеп беруіміз керек екенін қатты дәлелдедім.

Бөлінген Еуропа ережелердің барлығына бірдей және әділ қолданылатынына көз жеткізу үшін бірдей күшке ие болмайды. Кез келген мүше мемлекеттің әлемдегі ең ірі блоктардың демпингтік немесе әділетсіз сауда тәжірибесін қабылдауға құқығы бар ма? Немесе ЕО көпжақты және екіжақты келіссөздердегідей жаһандық сауда ережелерін жақсарту үшін кез келген елдің өз күші бар ма?

Біз бірге күшті болуды үйрендік, өйткені бөлінсек әлсізбіз. Бұл өздігінен түсінікті болуы мүмкін, бірақ бұл біздің тікелей мүдделеріміз үшін ғана емес, сонымен қатар жаңа жаһандық ойынды қалыптастырудағы біздің рөліміз үшін де маңызды.

Бұл энергетикалық саясат сияқты көптеген басқа салаларға да қатысты, егер әрбір мүше мемлекет өз бетінше әрекет етсе, біз басқа елдердің геосаяси күш-ойынының жай объектісіне айналар едік. Оның үстіне, біздің компанияларымыз бен Еуропаның толық интеграцияланған энергетикалық нарығының азаматтары үшін экономикалық пайда 30 жылға қарай 2030 миллиард еуроға дейін жетеді, бұл Комиссия итермелеп отыр. жеткізу қауіпсіздігін жақсартатын күшті сыртқы энергетикалық саясат; немесе жүздеген миллион адамдарға сөзбе-сөз «қуат беретін» БҰҰ-ның «Барлығы үшін тұрақты энергия» бастамасына біздің күшті қолдауымыз.

Немесе ЕО әлемдегі ең жомарт донор болып табылатын және қиын уақытта да болып қала беретін даму саласындағы ынтымақтастықты алайық. 2014-2020 жылдарға арналған ЕО-ның жаңа көпжылдық бюджеті халықаралық көмектің жоғары деңгейін сақтайды. Мен бұл үшін тек дұрыс әрекет болғандықтан ғана емес, сонымен бірге бұл біздің стратегиялық сенімділігіміз үшін маңызды болғандықтан, қатты күрестім. Біз тек кедейлікпен күресуге және жаһандық теңдік пен әділдікке ғана емес, сонымен қатар планетамызды қорғауға және байланыстыруға инвестициялаймыз. Еуропа Мыңжылдық даму мақсаттарын қолдауда, денсаулық сақтау жүйесіне инвестиция салуда, білім беруді қолдауда немесе балалар өлімін азайтуда көш бастап тұр. Біз алдағы екі жылда МДМ-ге қол жеткізудің осы соңғы кезеңіне, сондай-ақ 2015 жылдан кейінгі жаңа жаһандық даму күн тәртібін қалыптастыруға келгенде, кедейшілікке қарсы күрес пен тұрақтылық үшін күресті біріктіруге өте адалмыз.

Немесе ЕО-ның кеңею саясатын алайық, онда біз Сербия мен Косово арасындағы қарым-қатынаста тарихи серпіліске қол жеткіздік, бұл Одақтың тарту күшін ақылды түрде пайдалану арқылы ғана мүмкін болды.

Немесе еуропалық көршілестік саясаты, онда біз өзара қауіпсіздік пен өркендеуді жақсарту үшін стратегиялық байланыстар жасаймыз. Әрине, бұл арабтардың оянуы көрсеткендей, керемет күрделі кәсіпорын. Ашық қоғамдар мен экономикалар сырттан таңылған да, бір күнде құрылмаған да. Бірақ егер біз мұндай тектоникалық өзгерістерге әсер еткіміз келсе, еуропалықтар бірлесе әрекет етуі керек. Сириядағы жағдай негізгі демократиялық қағидаттар мен заң үстемдігін жүйелі түрде сақтамау бәрімізге әсер ететін қауіпсіздік пен қауіпсіздіктің сөзсіз бұзылуына әкелетінін еске салады. Ал соңғы оқиғалар Сирияның әлем ар-ожданындағы дақ екенін растады.

Демек, біздің ішкі динамика мен халықаралық динамизм түбегейлі байланысты. Біздің азаматтардың мүдделерін қорғау және жалпыадамзаттық құндылықтарды ілгерілету әлеуетіміз ішкі бірлік пен ынтымаққа байланысты. Сонымен қатар, күшті Еуропалық Одақ тиімді көпжақтылық пен әділ жаһанданудың ең күшті жақтаушысы болып табылады.

Бұл, әрине, жалғыз қорғаушы емес – одан алыс. Өзара тәуелділік пен интеграция идеясы ЕО-мен ғана шектелмейді, керісінше. Шығыс Африка Кеден Одағынан АСЕАН-ға, Меркосурға, Африка Одағынан Араб Лигасына дейін, БҰҰ отбасын ұмытпау керек, біз тығыз ынтымақтасатын екіжақты, аймақтық және көпжақты келісімдер мен ұйымдардың ұзақ және өсіп келе жатқан тізімі бар. онда экономикалар мен қоғамдар байланысты және саяси ынтымақтастық қолданылады.

Кейбір адамдар кейде ұйымдардың осы «әліпби сорпасын» мазақ етеді, бірақ олар өте маңызды, өйткені әділ жаһандану саясатты да төменнен жоғары жаһанданған жағдайда ғана алға жылжытуға болады.

Ханымдар мен мырзалар,

ЕО-ның негізін құрайтын екінші іргелі идея мынада: иә, біз еуропалық ойлауымыз керек, бірақ біз халықаралық деңгейде әрекет етуіміз керек. Біз бірлікте ғана емес, бүкіл әлемге ашық болуымыз керек.

Жаһандық жеткізу тізбегі, күрделі қаржылық ағындар, интеграцияланған компаниялар, шикізат үшін бәсекелестік, сонымен қатар дүниежүзілік идеялар алмасуы жеделдейтін әлемде жаһандық ойынды елемейтін үлкен немесе кіші ел жоқ екенін түсіну өсуде. ұзақ мерзімді перспективада. Біздің байлығымыз да, бәсекеге қабілеттілігіміз де, шабытымыз да шетелден байыды. Сондықтан мен, сайып келгенде, ашық экономика ашық қоғаммен және күшті жаһандық басқарумен тығыз байланысты деп есептеймін.

Бірақ мүмкіндіктер жаһандық болса, проблемалар да солай. Климаттың өзгеруі өзінің табиғаты бойынша шекараларға соқыр; терроризм ұлттық шекараларды кесіп өтеді; көші-қон мен технологиялық прогрес жылдамдауда, бірақ олардың қараңғы жақтары да бар; дамымауы дамыған экономикалар үшін де қауіп; және ішкі тұрақсыздық көбінесе аймақтық проблемалардың инкубаторы ретінде әрекет етеді.

ЕО жалғастыратын нақты бір мәселені атап өтуге рұқсат етіңіз: жаһандық климаттық әрекет.

Біз өз экономикамызды жасылдандыруда ғана емес, Комиссия осы жылдың соңына дейін 2030 жылға дейін ЕО-ның жаңа, амбициялы энергетикалық және климаттық құрылымын ұсынатын болады, сонымен қатар халықаралық сахнада да алдыңғы қатарда болуға уәде береміз. Біз 2015 жылға дейін толыққанды, заңды түрде міндеттейтін жаһандық климаттық келісімді әзірлеу үшін көп жұмыс істеп жатырмыз.

Біздің халықаралық серіктестеріміз біртіндеп келе жатқанына сенімдімін. Мен сондай-ақ Бас хатшы Пан Ги Мунның процестің осы маңызды кезеңінде көшбасшылығын құптай аламын.

Жаһандануды басқаруға қатысты еуропалық жобаның артындағы үшінші негізгі тұжырымдама интеграция болып табылады: ынтымақтастық маңызды, бірақ сайып келгенде жеткіліксіз. Белгілілік пен тұрақтылықты қамтамасыз ету үшін елдер өз құрылымдары мен саясатын біріктіруі керек. Егемендігінен бас тарту арқылы емес, оны біріктіру арқылы. Жаһандық концертте олар билікті бөлісуі керек - дәлірек оны қайтару үшін. Сондықтан жаһандану жай ғана «саясаттың аяқталуы» дегенді білдірмейді. Бұл оны қайта құру және қайта ойлап табу дегенді білдіреді.

Осыған байланысты соңғы жылдардағы халықаралық прогресс, өкінішке орай, аз байқалуда. Ашығын айтайық: кейбіреулер әлі де ерекше ұлттық мүдде идеясын ұстануы мүмкін. Бірақ ашық халықаралық нарықтар мен әділ алмасу халықаралық ұйымдар мен ортақ жауапкершіліктерді талап етеді. Қарапайым тілмен айтсақ: «la raison d'état» сөзін «la raison de l'humanité» дегенге ауыстыру керек. Өйткені біздің өміріміздің негізі идеологиялар немесе мемлекеттер емес, адамзат баласының мүшелері болу.

Сондықтан Еуропа тиімді көпжақтылық пен күшті Біріккен Ұлттар Ұйымына соншалықты берік. Өзара тәуелді болу жауапты мүдделі тарап ретінде әрекет етуді білдіреді. Бұл жаһандану сабақтарының бірі. Түптеп келгенде, тегін жүру деген жоқ.

Ханымдар мен мырзалар,

Қорытындылай келе: Қазіргі әлемде барлық елдер Еуропаның интеграциясына әкелген жағдайға ұқсас жағдайға тап болды. Өзара тәуелділік оң және теріс салдарымен даусыз. Елдер бейімделуге, жаһандық мүмкіндіктерді ашуға және халықаралық шешімдерге үлес қосуға дайын болуы керек. Экономикалық тұрғыдан олар жаһандық жеткізу тізбегіне, ал саяси тұрғыдан өз институттарын кеңірек желілерге біріктіруі керек.

Кейбіреулер «жаһандану парадоксы» туралы айтады, оған сәйкес экономикалық өркендеу, заңды басқару және ұлттардың өзін-өзі анықтауы түбегейлі бітімге келмейтін болады. Мен келіспеймін және Еуроодақ – өзінің барлық қиындықтарымен – керісінше дәлелдейтінін дәлелдеймін.

Жаһандану - бұл шындық, бірақ біз оның үлкен артықшылықтарын сақтап, оның даусыз кемшіліктерін жойғымыз келсе, оның ұзақ мерзімді перспективада - экономикалық, саяси және әлеуметтік тұрғыда тұрақты болуын қаласақ, онда біз оны әділ етуіміз керек.

Бұл қолжетімділікті қамтамасыз етуді, адамдарды одан пайда алу үшін құралдармен жабдықтауды білдіреді, демек, білім берудің негізгі рөлі және оның теріс әсерлерін азайту.

Саяси ерік-жігерді жинасақ, оны бірге қалыптастыра аламыз. Олай болмаса, біз оны жеке түрде қалыптастырамыз.

Менің ойымша, қазіргі жаһандық көшбасшылықтың мәні осында.

Осы ашық және жаһандық көзқараспен ғана біз қажет нәрсені жасай аламыз.

Көп рақмет.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: