ЕО Сомалидегі дамуды қолдау

16 жылдың 2013 қыркүйегінде ЕО және Сомали бірлесіп Брюссельде «Сомали үшін жаңа келісім» атты жоғары деңгейдегі іс-шара ұйымдастырды. Сомалидің сегіз жылдық ауысуы 2012 жылдың қыркүйегінде жаңа федералды үкіметке бейбіт түрде тапсырумен аяқталды. Енді конференция елдегі оң серпіні сақтап, оның тұрақтылық пен бейбітшілік жолында, халқына әл-ауқат әкелетін жолдан таймауын қамтамасыз етуді көздейді. Сондықтан Брюссель конференциясы халықаралық қауымдастық пен Сомалиді біріктіреді, бұл процестің негізгі кезеңі болып табылатын Компакт деп аталатын келісімді мақұлдауға, оны жүзеге асыруға мүмкіндік беретін қолдауға кепілдік беруге және, ең алдымен, осы жаңа саяси процеске қайта міндеттеме беруге уәде береді.

Компакт 2011 жылы Пусан қаласында өткен көмектің тиімділігі жөніндегі жоғары деңгейлі форумда келісілген Жаңа мәміле қағидаттарына негізделген. Ол халықаралық қоғамдастықтың Сомалимен жұмыс істеу тәсілін өзгертеді және мыналардан тұрады: 1) бес бейбітшілік пен мемлекеттен кейінгі салалық басты басымдықтар құру мақсаттары, 2) серіктестік қағидаттары және 3) іске асыру және бақылау шаралары.

Шарт Сомали үшін жаңа қаржылық және үйлестіру архитектурасын (Сомалиді дамыту және қайта құру құралы) құру бойынша өзара келісілген ұсыныстарды қамтиды, олар өзара есеп беру серіктестігімен негізделеді.

ЕО-ның Сомалимен ынтымақтастығы

Еуропалық Одақ (ЕО) Сомалиге белсенді дипломатия мен дамуға, саяси процеске, қауіпсіздік мәселелеріне және гуманитарлық көмекке тікелей қолдау көрсетуді қамтитын жан-жақты көзқарас арқылы айналысады.

Еуропалық Комиссия 10-шы Еуропалық Даму Қоры (EDF) шеңберінде Сомалиге дамуға көмек көрсетеді. Ағымдағы қаржыландыру кезеңіне (2008-2013) Сомалиге бөлінген жалпы қаражат 521 миллион еуроны құрайды.

Еуропалық комиссияның Сомалимен ынтымақтастығы араласудың үш негізгі бағытына бағытталған: басқару, экономикалық даму және білім.

EDF арқылы екіжақты қолдау көрсетуден басқа, Сомали азық-түлік қауіпсіздігі, азаматтық қоғам және адам құқықтары сияқты әртүрлі тақырыптық бағдарламалардан да пайда көреді.

Басқару – мемлекеттік құрылыс

ЕО Сомалиге демократиялық құрылымдар мен институттарды құруға қолдау көрсетеді. Қазіргі ЕО-ның басқаруға инвестициясы €123 млн құрайды және келесі бағыттарды қамтиды:

1. Заң үстемдігі және қауіпсіздік: негізгі нәтижелерге мыналар жатады: 6,300-ден астам полиция қызметкері және 170 заң қызметкері, судьялар, прокурорлар, сот жүйесінің қызметкерлері және сот қызметкерлері оқытылды, Сомалиленд пен Пунтландта заң факультеттері құрылды; Сомали полициясы үшін стипендиялар (жалақылар мен шығыстар) төленеді.
2. Татуласу: ЕО Сомали Конституциясы процесінің ең үлкен доноры болып табылады және жаңа конституцияны қарастыруға, таратуға және іске асыруға көмектесуді жалғастыруда, соның ішінде болашақта референдум арқылы мақұлдау және ұлттық сайлау өткізу.
3. Тиімді басқару: Сомалиландта 2010 жылы еркін және әділ президенттік сайлау өтті және Пунтленд жаңа Конституция қабылдады; және мемлекеттік қызмет реформалары және мемлекеттік қызметтің тиімділігін бағалау Сомалиландта және федералды деңгейде басталды. Қазір ЕО қолдауының арқасында жергілікті басқару құрылымдары нығайтылды.
4. Сомали азаматтық қоғамы: азаматтық қоғам топтары бейбітшілікті құру үдерісінде және тиімді басқаруда маңызды рөл атқару үшін күшейтілді. Ұйымдар мен еркін және тәуелсіз бұқаралық ақпарат құралдарының қолдауы арқылы адам құқықтары мен әйелдердің құқықтары, сондай-ақ сөз бостандығы ілгерілетілді.

Экономикалық даму

ЕО азық-түлік қауіпсіздігі, жеке сектор басқаратын экономикалық даму және өмір сүру салаларына 135 миллион еуро жұмсайды.

Азық-түлік қауіпсіздігі және ауыл шаруашылығы секторында ЕО мыналарды қолдады:

1. Құрғақшылыққа төзімділік: Сомалиленд пен Пунтлендтегі ең қажетті аймақтарға аз ақшаны уақтылы енгізу арқылы әлеуметтік қорғауды арттыру;
2. Азық-түлік қауіпсіздігі және тамақтану туралы ақпарат: 3 миллионнан астам сомалилықтар Азық-түлік қауіпсіздігі және тамақтану талдау бөлімі (FSNAU) арқылы ЕО қаржыландыратын нарық ақпаратынан пайда көрді;
3. Қоршаған ортаны қорғау бағдарламалары: азық-түлік қауіпсіздігі табиғи ресурстардың тез тозуына байланысты Сомалидің Солтүстік және Орталық аймағында;
4. Тұқым секторы: Оңтүстіктің ауылшаруашылық суармалы аудандарында тұқым шаруашылығы құрылды және фермерлер үшін тиімді нарықты қалыптастыратын жоғары сапалы көрсеткіштерге қол жеткізді;
5. Суару: шамамен 50,000 XNUMX ауылшаруашылық үй шаруашылығы ЕО-ның суару және су тасқынын бақылау инфрақұрылымына, Шабел мен Джуба өзендерінің алқаптарындағы егін шаруашылығын дамытуға қолдауынан пайда көруде.

білім

Соңғы жылдардағы айтарлықтай жақсартуларға қарамастан, Сомалиде мектепке баратын және оны аяқтаған балалардың саны әлемдегі ең төменгі көрсеткіштердің бірі болып табылады. ЕО 85 миллион еуромен мыналарды қолдады:

1. 40,000 17,000-нан астам бала (XNUMX XNUMX қыз) негізгі, бастауыш және орта білім алуға қол жеткізді;
2. Жақында 330-дан астам оқу кабинеттері салынды немесе жөнделді;
3. 4,000 бастауыш және орта мектеп мұғалімдері біліктіліктерін алды – олардың 30%-ға жуығы әйелдер;
4. Кәсіптік оқытуға 5,279 тыңдаушы қабылданып, біліктіліктерін арттыру және жұмысқа орналасуға жәрдемдесу қамтамасыз етілді.

Мал шаруашылығы

Мал шаруашылығымен, қайта өңдеумен және саудамен айналысатын 70,000 65-нан астам үй шаруашылықтары ЕО қорынан пайда көрді. Мал шаруашылығы секторы Сомалидегі барлық жұмыс орындарының 80% құрайды, шетелдік кірістің 40% (ақша аударымдарын қоспағанда) жасайды және елдің жалпы ЖІӨ-нің XNUMX% құрайды.

су

Еуропалық Одақ қаржыландыратын жобалар инфрақұрылым мен институционалдық әлеуетті дамыту арқылы тұрақты су көздеріне қолжетімділікті арттыру үшін соңғы 20 жылда ауылды да, қаланы да жабдықтау жүйелеріне қолдау көрсетті.

ЕО қолдауының негізгі мақсаттарының бірі жеке сектордың сумен жабдықтау операцияларын қаржыландыруға және басқаруға қатысуы үшін қолайлы жағдай жасау болып табылады, бұл Сомалидегі қалалық жерлерде елеулі табыстарға қол жеткізу және ірі ауылдық қауымдастықтардағы мемлекеттік-жекешелік әріптестікті дамытудағы алғашқы жұмыс.

Ағымдағы жобалар 500,000 80,000 адамға дейін қауіпсіз суға тұрақты қол жеткізуді және XNUMX XNUMX адамның негізгі санитарияға қолжетімділігін қамтамасыз етуге бағытталған.

ЕО сонымен қатар білімді басқаруды, су ресурстарын зерттеу мен мониторингті дамытуды және саясатты қолдауды қолдайды. Атап айтқанда, ЕО су арқылы берілетін аурулардан жас балалардың өлімі мен сырқаттануын азайту мақсатында Сомалилендтің ұлттық бастауыш деңгейдегі оқу бағдарламасына гигиенаны насихаттау мен хабардар етуді дамытуды және қосуды қолдады.

қауіпсіздік

Бейбіт және тұрақты Сомали - бұл елдің саяси, даму және қауіпсіздік мәселелерін кешенді түрде бір уақытта шешу арқылы қол жеткізуге болатын ЕО-ның басымдығы.

Сондықтан ЕО Африка Одағының Сомалидегі Миссиясына (AMISOM) мүмкіндік беретін бейбітшілікті айтарлықтай қолдайды. 2007-2013 жылдар аралығында ЕО 594 миллион еуро бөлді, бұл AMISOM құрылғаннан бері негізгі донорларының бірі болып табылады. Бейбітшілікті қамтамасыз ететін миссия бейбітшілік пен тұрақтылық үшін қажетті қауіпсіздік жағдайларын жасайды және Федералдық институттарға өз функцияларын орындауға мүмкіндік беретін негізгі инфрақұрылымды қорғауды қамтамасыз етеді. ЕО қаржылық қолдауы барлық AMISOM сарбаздарына, полицияға және миссияның азаматтық құрамдастарына, сондай-ақ Найробидегі (Кения) миссия штаб-пәтерінің операциялық шығындарын қоса алғанда шығындарды қамтиды.

ЕО-ның Сомалиге кешенді көзқарасы аясында ЕО сонымен қатар үш миссияны бастады: (1) Сомали қауіпсіздік күштерін қолдау үшін Әскери оқу миссиясы (EUTM), (2) ЕО Әскери-теңіз күштері (ЕО NAVFOR) күресу үшін «Аталанта» операциясы теңіздегі қарақшылық және (3) Африка мүйізіндегі мемлекеттердің аймақтық теңіз әлеуетін дамыту үшін EUCAP NESTOR.

Сомалидегі ЕО ынтымақтастығы мысалдары

Қыздарға қолайлы орындар: орта мектептерге қыздарды қабылдауды арттыру

Сомалиде әлемнің кез келген жеріне қарағанда мектепке баратын балалар саны аз. ЕО Сомалиленд пен Пунтландта білім сапасын арттыру және балалардың, әсіресе қыздардың көбірек санына мектептерге қолжетімділікті кеңейту бойынша күш салуда.

Қыздардың, әсіресе орта мектеп жасындағылардың оқуға қатысуына кедергі келтіретін басты фактор қыздарға арналған жердегі қарапайым жағдайдың жоқтығы болды. Бүкіл Сомалиде орта мектептерде оқитын оқушылардың тек 31%-ы ғана әйелдер. Көптеген қыздарды алаңдататын басты мәселе – мектептерде олардың қадір-қасиеті мен жеке өміріне қол сұғылмаушылық құрметтелетін оқу ортасы әрқашан қамтамасыз етілмейді. Білім берудегі бұл кедергіні еңсерудің жолы ретінде ЕО 2008 жылы қаражатты Сомалиленд пен Пунтландта бес «Қыздарға қолайлы кеңістік» құруға бағыттады.

Қыздарға арналған кеңістіктер орта мектептегі қыздарға өздерінің достарымен араласуға, қауіпсіздік пен жеке өмірде оқуға және дұға етуге болатын жеке бөлмені ұсынады. Бұл жалпы бөлмелердің іргелесінде қыздарға арналған дәретханалар мен жуынатын орындар бар, сондықтан олар бұдан былай жеке өмірге қол сұғылмайтын дәретханаларға кіру үшін мектептен үйге ерте қайтудың қажеті жоқ. Осы бағдарламаның пайдасын көретін мектептердің бірінде «Қыздарға арналған кеңістік» ашылғаннан кейін көп ұзамай мектепке ауысу саны 16%-ға (61 қыз) өсті.

Аштық пен азық-түлік қауіпсіздігін азайту үшін жерді жақсырақ пайдалану

Сомалиде 20 жылға созылған соғыс және мекемелердің болмауы жердің бақылаусыз деградациясына әкелді. Сомали экономикасының негізгі тірегі болып табылатын мал шаруашылығы қоректенетін өсімдіктерді азырақ табады және азық-түлікке қол жетімділік халық үшін басты проблема болып табылады: Дағдарыс кезінде Пунтлендтің кейбір аудандарында нашар тамақтану 20% жетеді.

Бұл жоба мал шаруашылығымен айналысатын (түйе, ірі қара, қой және ешкі) және жайылымдық жерлер арқылы табындарымен көшетін фермерлерге қолдау көрсетеді. Ол күніне бір доллардан аз табысы бар 1.5 миллион адамды кедейлік шегінен жоғары көтеруді көздейді. Бағдарлама көшбасшылар мен ақсақалдарға олардың қауымдастықтары тәуелді табиғи ресурстарды жақсырақ басқаруға қолдау көрсетеді. Сонымен қатар, оларға жайылымдық аумақтарды қалпына келтіру мен жақсартуға, су жинау жұмыстарын жүргізуге және су қоймаларын қорғауға қаражат бөлінеді. Басқа іс-шараларға жайылымдық жерлерді ағаштармен қалпына келтіру немесе эрозияны болдырмау үшін шағын бөгеттер салу, сондай-ақ бар су қоймаларын қалпына келтіру жатады.

Сондай-ақ қауымдастықтарға табиғи ресурстарды басқаруға және қоршаған ортаны қорғауға көмектесу үшін тренингтер өткізіледі. Жоба табиғи ресурстарды бұзатын көмір өндіруден және жастардың ауыр жұмыссыздығынан туындайтын қақтығыстардың алдын алу және басқару бойынша қоғамдастықтар үшін жұмысты қамтамасыз етеді және ақсақалдарға мүмкіндік береді.

Қосымша ақпарат алу үшін, мында басыңыз.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: