Кәсіпкерлік мүдделерге қарсы әлеуетті атыс желісіндегі бұрынғы комиссар

Науқаншылар бұрынғы комиссар Альгирдас Семетаның «айналмалы есік» ісіне алаңдаушылық білдірді.

Семета 2010-14 жылдар аралығында салық және кедендік одақ, аудит және алаяқтықпен күрес жөніндегі Еуропалық комиссары болды.

Енді оның Украина бизнес-омбудсмені болу үшін комиссияның рұқсаты бар.

Брюссельде орналасқан Corporate Europe Observatory (CEO) тобы егер Украина бизнес-омбудсменінің міндеті сыбайлас жемқорлықпен күресумен шектелсе, «мүдделер қақтығысының қаупі шектеулі болып көрінеді» дейді.

Ол былай деп қосты: «Бірақ «бизнеске әділетсіз қарау» анықтамасы ашық болып көрінеді және бизнес-лоббилердің мәлімдемелері олар Семетаның кеңірек мәселелер бойынша әрекет ететінін күтетінін көрсетеді».

Бас директор омбудсменнің мандаты «(а) бизнестің әділетсіз қарым-қатынасқа, соның ішінде сыбайлас жемқорлыққа қатысты шағымдарын қабылдау, тексеру және шешуге жәрдемдесу; және (b) бизнеске және сыбайлас жемқорлыққа әділетсіз қараудың жүйелі себептерін анықтау және оның нәтижелерін жұртшылықпен және тиісті мемлекеттік органдармен бөлісу».

Комиссияның арнайы этикалық комитетінен бұл рөлді қарастыру ұсынылды, әсіресе Семетаның бұрынғы Комиссия портфолиосына сілтемелер болғандықтан.

Комитет «Украина бизнес-омбудсмені» лауазымы негізінен қоғам мүддесі үшін тәуелсіз қызметтің бірі болып табылады» деп рөлді мақұлдады.

Үш адамнан тұратын арнайы этикалық комитет өз үкімін шығаруға төрт күн қажет болды, Комиссия 25 жылғы 2014 қарашадағы отырысында бұл шешімді қабылдады.

Бас директор өзінің алаңдаушылығына жауап алу үшін Семетаға Twitter және Facebook арқылы хабарласқанын айтты, бірақ ол жауап бермеді.

Бас директордың өкілі былай деді: «Комиссияның арнайы этикалық комитеті Украина бизнес-омбудсменінің лауазымы «негізінен қоғам мүддесі үшін тәуелсіз қызмет» деп шешкенімен, бұл рөлге басқа шарттар қолданылмағаны таңқаларлық, мүмкін, оның бизнес мүдделерімен байланысын ескере отырып.

«Мысалы, бас директордың пікірінше, Комиссия Семетаның қандай да бір мәселе бойынша оның жаңа рөліне қатысатын кез келген «Тараптардың» атынан Комиссияның кез келген бөлігін (тікелей немесе жанама) лоббирлеуге болмайды деп түсіндіруі керек еді».

Комиссарлардың қолданыстағы мінез-құлық кодексі олар қызметінен кеткен кезде олар 18 айлық хабарландыру мерзімін сақтауы керек, осы уақыт ішінде олар кез келген жаңа кәсіби қызмет үшін Комиссия рұқсатын сұрауы керек дейді.

Кодексте, егер жаңа кәсіптік қызмет комиссардың бұрынғы портфолиосымен байланысты болса, Комиссия өзінің арнайы комитетінің пікірін сұрауы керек деп белгілейді.

Барлық комиссарларға 18 ай бойы «комиссия мүшелеріне және олардың қызметкерлеріне өз бизнесі, клиенті немесе жұмыс берушілері жауапты болған мәселелер бойынша лобби жасауға» тыйым салынады.

Лоббиге тыйым салу бұрынғы комиссарлар мемлекеттік қызметке кіріскен кезде алынып тасталады.

Бас директордың пікірінше, бұл ережелерде бірнеше олқылықтар мен проблемалар бар.

Онда хабарландыру және лоббиге тыйым салу мерзімдері «тым қысқа; лобби қызметі анықталмаған; тыйым салынған лоббидің мақсаттары мен мазмұны тым тар» делінген.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: