#Brexit: Ұлыбритания үкіметі кеденге қатысты жартылай дайындалған ұсынысты ұсынады

Ұзақ талқылаудан кейін Ұлыбритания Ирландия шекарасының «бекітуіне» жету үшін ішінара шешім деп санайтын нәрсені жіберді. Көп ізденістерден кейін «уақытша кедендік келісім» туралы техникалық құжат бүгін түстен кейін (7 маусым) жарияланды, Кэтрин Феоре ішінде не жатқанына қарайды.

Өткен жылдың желтоқсан айындағы ЕО-Ұлыбритания Бірлескен баяндамасында кері тоқтату міндеттемесі келісілді. 49-параграфта үйкеліссіз шекараның не қажет екендігі көрсетілген. «Brexit Brexit дегенді білдіреді» сияқты, 49-параграфта «backstop кері тоқтатуды білдіреді», яғни басқа шешім табылмаса, іске қосылатын нәрсе анық көрсетілген.

Мерзімі?

Құжатта Ұлыбританияның «backstop» кеден элементі туралы ұсынысы баяндалған, ол қажетті нәрсеге жетпейді. Үкімет қатаң шекараны болдырмау үшін реттеуші стандарттарға көзқарас қажет екенін мойындайды.

Соңғы 24 сағат ішінде Еуроодақтан шығу жөніндегі Мемлекеттік хатшы Дэвид Дэвис кеден келісімдерін ұзарту туралы мерзім белгіленбесе, отставкаға кетуі мүмкін деген жасырын қауіп-қатерлер болды. Дэвис Ұлыбритания «болашақ келісімді 2021 жылдың желтоқсан айының соңына дейін ең кешіктірмей орындалады деп күтеді» деген түсініксіз сөздермен сендірді. Мұндай уақыт шегін қалай орындауға болатыны туралы нақты ұсыныс жоқ, тек Ұлыбритания ұсынатын және ЕО-мен талқылайтын бірқатар нұсқалар бар екенін білдіреді. Ұлыбритания сондай-ақ кедендік келісімге қатысты «уақытша» сөзін қолдануды қатты талап етеді. Ол құжатта 22 реттен кем емес орналастырылған.

«Кеденнің соңғы күйі»

Ұлыбритания шығу туралы келісімде «кеденнің аяқталуының жаңа мемлекеттік келісімі» болуын қалайды, бұл Комиссия осы уақытқа дейін болашақ серіктестіктің бір бөлігі деп санаған мәселе, біреуін шартты түрде екіншісіне қоюға бұл қайта әрекет ету екіталай. ЕО-ның 50-баптағы жұмыс тобы жақсы қабылдады.

Ирландия шекарасы туралы хаттама Солтүстік Ирландияға ғана емес, Ұлыбританияға да қатысты

Ұлыбритания Ирландия шекарасы туралы ағымдағы хаттаманың жобасына бірқатар өзгерістер енгізуді ұсынады, бұл өзгерістер негізінен Солтүстік Ирландияға сілтемелерді Ұлыбританияға толығымен және оның тәжге тәуелді елдеріне (Гернси, Джерси және Арал) сілтемелермен ауыстыруды білдіреді. адам) - бұл Демократиялық Юнионистік партияны (консерваторлардың үкіметтегі «жеткізу және сенім» серіктестері) тыныштандыруы керек, бірақ Комиссия кез келген жеңілдіктерді ұзартудан сақ болады, ол Солтүстік Ирландияны Ұлыбританияға кеңейтуге ерекше мүмкіндік береді. тұтас.

Құжаттағы тағы бір ерекше ұсыныс - ЕО ЕО-ның Бірыңғай коммерциялық саясатын (CCP) Ұлыбританияға уақытша ұзарту кезінде тек ішінара ғана қолдануға рұқсат етуі мүмкін деген идея. Мұның ЕО-мен ұшатыны күмәнді болып көрінуі мүмкін және Ұлыбританияға әлі де «кедендік келісімнің» бөлігі бола отырып, ҚКП-дан тыс элементтер бойынша жұмыс істейтін сауда келісімдеріне ие болуы мүмкін емес. Тортизм тірі және жақсы сияқты!

Біріккен Корольдік еркін сауда келісімдерін жалғастыра беретінімен келіседі. Дегенмен, ол Ұлыбританияның ұлттық мүддесі ресми түрде кеткенге дейін келіссөздерде ұсынылуын қамтамасыз ететін механизмнің келісілгенін қалайды; бұл ЕО жеңілдік жасай алатын бір жерде болуы мүмкін, бірақ ешқандай мағынада ол міндетті емес.

Басқару және дауларды шешу бөлімінде Ұлыбритания параллель заңдар жасап, Еуропалық Соттың шешімдерін орындауға болатынын ұсынады. Тағы да бұл ЕО-ны сендіруі екіталай. Қазіргі уақытта Ұлыбритания Еуропалық Одақтың Алаяқтыққа қарсы ұйымының (OLAF) Ұлыбритания жинай алмаған 1.9 миллиард еуро көлеміндегі кедендік баж салығын өндіріп алу туралы ұсынысына қарсы шығуда. Сол тергеу сонымен бірге кедендік рәсімдерді теріс пайдалану Германия, Испания және Италияда 3.2 миллиард еуродан астам ҚҚС түсімінің жоғалуына әкеліп соқтырды. OLAF өзінің жыл сайынғы есебінде «Ұлыбритания билігін Ұлыбританияда белсенді түрде әрекет ететін алаяқтық желілерін тексеру және шара қолдану қажеттілігі туралы бірнеше рет ескерткенін» жазады. Ұлыбритания да осы мәселелер бойынша құқық бұзушылық процедураларына тап болуы мүмкін. Тергеуге қатысқан адамдар Ұлыбританияға ең қатаң бақылаудан басқа кез келген нәрсе қажет болады деген ойға қарсы шықты.

Міндеттерге не болады?

Ұлыбритания 2020 жылдың соңында аяқталатын өтпелі кезеңнен кейін (немесе нені «іске асыру кезеңі» деп атауды талап етуде) жиналған баждардың қалай бөлінетініне күмән келтіреді. Қазіргі уақытта кедендік баждардың 80% ЕО кірісі ретінде жиналады және бұл дәстүрлі меншікті ресурстар деп аталатын ЕО бюджетінің бөлігі болып табылады, оның 20%-ын ЕО мүше-мемлекеті бажды жинауға арналған әкімшілік шығындарын жабу үшін қалдырады. Ұлыбритания Еуропалық Комиссияның хаттама жобасында ұсынылған Солтүстік Ирландияға арналған нақты механизм тұтастай Ұлыбританияға қалай қолданылатыны туралы ЕО-мен қосымша талқылауды қалайды.

Бұл құжатты жылы қарсы алудан басқа нәрсе алады дегенге сену қиын.

Барниер твиттерде:

жариялануын құптаймын #UK IE/NI backstop кедендік аспектілері бойынша ұсыныс.
Біз оны 3 сұрақпен қарастырамыз: бұл қатаң шекараны болдырмаудың тиімді шешімі ме? Ол SM/CU тұтастығын құрметтей ме? Бұл кез-келген ауа-райына арналған бэкстоп па?

— Мишель Барнье (@MichelBarnier) Маусым 7, 2018

Бұл сұрақтардың әрқайсысына жауап «Жоқ» болуы керек. Ұлыбритания Брюссельге және ЕО-27 талаптарына қалайы құлақпен келіссөздерді жалғастыруда; Қазанға дейін алты айдан аз уақыт қалғанда олардың келіссөздер тобын серіктестері үшін қолайлы шынайы ұсыныстарды іздеуге не шайқайтынын білу қиын.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: