#Ауаның ластануы - ЕО азаматтарының денсаулығы әлі де жеткілікті түрде қорғалмаған, деп ескертеді аудиторлар

Еуропалық Аудиторлар сотының жаңа есебіне сәйкес, Еуропалық Одақтың адам денсаулығын ауаның ластануынан қорғау әрекеті күтілетін әсерін бермеді. Жыл сайын ауаның ластануы ЕО-да шамамен 400,000 XNUMX мезгілсіз өлімге және денсаулыққа байланысты сыртқы шығындарға жүздеген миллиард еуро әкеледі. Дегенмен, бұл маңызды адами және экономикалық шығындар Одақ бойынша тиісті шараларда әлі көрсетілмеген, деп ескертеді аудиторлар. Олар қатты бөлшектер, азот диоксиді және жер деңгейіндегі озон ерте өлім-жітімнің көпшілігіне жауап беретін ауаны ластаушы заттар екенін және қалалық жерлерде адамдар әсіресе зардап шегетінін қосады.

2008 жылғы Қоршаған орта ауасының сапасы жөніндегі директивасы ЕО-ның таза ауа саясатының негізі болып табылады, өйткені ол ауадағы ластаушы заттардың концентрациясы үшін ауа сапасының стандарттарын белгілейді. Аудиторлар Директиваның дизайнын, мүше мемлекеттер оны тиімді орындады ма және Комиссия оны қалай бақылап, орындады деп бағалады. Сонымен қатар, олар ауа сапасы ЕО-ның басқа саясаттарында тиісті түрде көрініс тапқанын және ЕО қорлары тарапынан қолдау тапқанын және халықтың ауа сапасы мәселелері бойынша жақсы хабардар болғанын бағалады.

Есепке жауапты Еуропалық аудиторлар сотының мүшесі Януш Войцеховский: «Ауаның ластануы - Еуропалық Одақтағы денсаулық үшін ең үлкен экологиялық қауіп», - деді. «Соңғы онжылдықтарда ЕО саясаты шығарындыларды азайтуға ықпал етті, бірақ ауа сапасы бұрынғы деңгейде жақсарған жоқ және халықтың денсаулығына әлі де айтарлықтай әсер етуде».

ЕО-ның ауа сапасының стандарттары шамамен 20 жыл бұрын белгіленді және аудиторлар олардың кейбіреулері Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымының нұсқауларынан және соңғы ғылыми дәлелдемелерден әлдеқайда әлсіз екенін анықтады. Аудиторлардың айтуынша, ауаға ластаушы заттардың шығарындылары азайып келе жатқанымен, мүше мемлекеттердің көпшілігі әлі де ЕО-ның ауа сапасының стандарттарына сәйкес келмейді және ауаның сапасын жақсарту үшін жеткілікті тиімді шаралар қабылдамайды, дейді аудиторлар.

Сондай-ақ, ауаның ластануы дұрыс орындарда бақыланбағандықтан бағаланбау қаупі бар. Ауа сапасының жоспарлары – қоршаған ауа сапасы жөніндегі директиваның негізгі талабы – көбінесе күтілетін нәтижелерді бермеді.

Еурокомиссияның мүше мемлекеттердің ауа сапасының мақсаттарына жетудегі көрсеткіштерін бақылауында шектеулер бар. Оның күшіне ену процедуралары осы уақытқа дейін мүше мемлекеттердің Директивада белгіленген ауа сапасының шектеулерін сақтауын қамтамасыз еткен жоқ. Комиссия көптеген мүше мемлекеттерге қарсы заңды шара қолданып, қолайлы шешімдерге қол жеткізгеніне қарамастан, мүше мемлекеттер ауа сапасының шектеулерін жиі бұзуды жалғастыруда, дейді аудиторлар.

Аудиторлар ЕО-ның ауа сапасына арналған қаржыландыруы пайдалы қолдау көрсете алатынын, бірақ қаржыландырылатын жобалар әрқашан жеткілікті мақсатты бола бермейтінін атап өтеді. Мүше мемлекеттерге жасаған сапарлары барысында олар кейбір жақсы жобаларды көрді, әсіресе ЕО-ның LIFE бағдарламасы қолдаған жобалардың ішінде.

Ауаның ластануы денсаулық сақтаудың өзекті мәселесі болып табылады және оны шешуде халықты хабардар ету мен ақпараттандыру маңызды рөл атқарады, дейді аудиторлар. Соңғы уақытта азаматтар ауа сапасы мәселелеріне көбірек араласып, кейбір мүше мемлекеттерде олардың таза ауаға деген құқықтарын қолдайтын шешім шығарған ұлттық соттарға істерді жіберді. Дегенмен, аудиторлар қоршаған ортаның сапасына қатысты директиваның кейбір басқа қоршаған ортаны қорғау директиваларына қарағанда азаматтардың сот төрелігіне қолжетімділігін қорғауда айқын емес екенін анықтады. Ауаның сапасы туралы азаматтарға берілетін ақпарат кейде түсініксіз болды, дейді олар.

ЕО ауасының сапасын жақсарту үшін аудиторлар мыналарды ұсынады:

• Еуропалық комиссия тиімдірек шаралар қабылдауы керек;

• Қоршаған ортаның сапасы туралы директиваны жаңарту қажет;

• ауа сапасы саясатына басымдық берілуі және басқа ЕО саясаттарына енгізілуі керек және;

• халықты хабардар ету мен ақпараттандыруды жақсарту керек.

ЕКА өзінің арнайы есептерін Еуропалық Парламент пен ЕО Кеңесіне, сондай-ақ ұлттық парламенттер, салалық мүдделі тараптар және азаматтық қоғам өкілдері сияқты басқа да мүдделі тараптарға ұсынады. Есептерімізде айтатын ұсыныстарымыздың басым көпшілігі іс жүзінде жүзеге асады. Бұл жоғары деңгейде қабылдау біздің жұмысымыздың ЕО азаматтарына пайдасын көрсетеді.

Арнайы есеп 23 /2018 «Атаның ластануы: біздің денсаулығымыз әлі де жеткіліксіз қорғалған» ECA веб-сайты ЕО-ның 23 тілінде.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: