Ауылдық жерлерге арналған ұзақ мерзімді көзқарас: Еуроодақтың күшті, байланысқан, икемді, гүлденген ауылдық аймақтары үшін

Еуропалық комиссия а ЕО-ның ауылдық жерлеріне ұзақ мерзімді көзқарас, олар бетпе-бет келетін қиындықтар мен алаңдаушылықтарды анықтау, сондай-ақ осы аймақтар үшін қолжетімді кейбір перспективалық мүмкіндіктерді көрсету. Көріпкелдік пен ауылдық жерлердегі азаматтармен және басқа да субъектілермен кең консультацияларға сүйене отырып, бүгінгі Vision ауылдық жерлерді нығайтуға, байланыстыруға, тұрақты және гүлденуге бағытталған Ауылдық Пакт пен Ауылдық іс-қимыл жоспарын ұсынады.

Жаһандану, урбанизация, қартаю тудырған мегатрендтер мен сын-қатерлерге сәтті жауап беру үшін және жасыл және цифрлық ауысулардың пайдасын алу үшін ЕО аумақтарының әртүрлілігін, олардың ерекше қажеттіліктерін және салыстырмалы күшті жақтары.

ЕО-дағы ауылдық жерлерде халық қалаларға қарағанда орта есеппен егде және алдағы онжылдықта баяу азая бастайды. Байланыстың жоқтығымен, дамымаған инфрақұрылыммен және әртүрлі жұмысқа орналасу мүмкіндіктерінің жоқтығымен және қызметтерге шектеулі қол жетімділікпен үйлескенде, бұл ауылдық жерлерді тұру және жұмыс істеу үшін тартымды етеді. Сонымен қатар, ауылдық жерлер де ЕО жасыл аймағында белсенді ойыншылар болып табылады. және цифрлық ауысулар. ЕО-ның 2030 жылға арналған цифрлық амбицияларының мақсаттарына жету ауыл шаруашылығы, фермерлік және орман шаруашылығынан тыс ауылдық аймақтардың тұрақты дамуы үшін көбірек мүмкіндіктер бере алады, өңдеу өнеркәсібінің және әсіресе қызмет көрсету саласының өсуіне жаңа перспективаларды дамытады және қызметтер мен өнеркәсіптердің географиялық таралуын жақсартуға ықпал етеді.

ЕО-ның ауылдық аймақтарына арналған бұл ұзақ мерзімді көзқарас осы мәселелер мен алаңдаушылықтарды шешуге бағытталған. ЕО-ның жасыл және цифрлық ауысуының жаңа мүмкіндіктері және COVID 19 пандемиясынан алынған сабақтар, және ауылдың өмір сүру сапасын жақсарту, аумақтық теңгерімді дамуға қол жеткізу және экономикалық өсуді ынталандыру құралдарын анықтау арқылы.

Ауылдық пакт

Жаңа Ауылдық Пакт ЕО, ұлттық, аймақтық және жергілікті деңгейдегі субъектілерді, Көріністің ортақ мақсаттарын қолдау, экономикалық, әлеуметтік және аумақтық бірігуді қолдау және ауылдық қауымдастықтардың ортақ ұмтылыстарына жауап беру үшін тартады. Комиссия қолданыстағы желілер арқылы осы негізді жеңілдетеді және барлық деңгейлерде идеялар мен озық тәжірибе алмасуды ынталандырады.

ЕО Ауылдық іс-қимыл жоспары

Бүгін Комиссия сонымен қатар ауылды тұрақты, біртұтас және кешенді дамытуды жеделдету бойынша Іс-шаралар жоспарын ұсынды. ЕО-ның бірнеше саясаты қазірдің өзінде ауылдық жерлерге қолдау көрсетіп, олардың теңгерімді, әділ, жасыл және инновациялық дамуына ықпал етеді. Олардың ішінде Бірыңғай ауылшаруашылық саясаты (CAP) және Біріктіру саясаты осы Іс-шаралар жоспарын қолдау мен жүзеге асыруда іргелі болады, сонымен бірге осы Көріністі бірге жүзеге асыратын ЕО саясатының бірқатар бағыттарымен бірге жүреді.

Көрініс пен іс-қимыл жоспары жетекші бастамалармен қолдау көрсетілетін төрт әрекет бағытын анықтайды:

• Күшті: ауылдық қауымдастықтардың мүмкіндіктерін кеңейтуге, қызметтерге қолжетімділікті жақсартуға және әлеуметтік инновацияларды жеңілдетуге назар аудару;
• байланысты: көліктік және цифрлық қолжетімділік тұрғысынан байланысты жақсарту;
• Төзімді: климаттың өзгеруіне қарсы тұру үшін табиғи ресурстарды сақтау және ауылшаруашылық қызметін жасылдандыру, сонымен қатар оқыту курстарына және әртүрлі сапалы жұмыс мүмкіндіктеріне қол жеткізу арқылы әлеуметтік тұрақтылықты қамтамасыз ету;
• Жақсы: экономикалық қызметті әртараптандыру және фермерлік және агроазық-түлік қызметі мен агротуризмнің қосылған құнын жақсарту.

Комиссия ЕО Ауылдық іс-қимыл жоспарының орындалуын қолдайды және бақылайды және оның өзектілігін сақтау үшін оны тұрақты негізде жаңартады. Ол сондай-ақ ауыл мәселелері бойынша диалогты қолдау үшін мүше мемлекеттермен және ауылдық субъектілермен байланысты жалғастырады. Сонымен қатар, «ауылды тексеру» ЕО саясаттары ауылдық объектив арқылы қарастырылатын орынға қойылады. Мақсат – Комиссия саясаты бастамасының ауылдағы жұмыс орындарына, өсім мен тұрақты дамуға ықтимал әсері мен салдарын жақсырақ анықтау және ескеру.

Соңында, a ауылдық обсерватория ауылдық жерлер бойынша мәліметтерді жинау мен талдауды одан әрі жетілдіру үшін Комиссияның құрамында құрылады. Бұл ауылдық аумақтарды дамытуға қатысты саясатты қабылдауды ақпараттандыру және Ауылдық іс-әрекеттер жоспарын іске асыруды қолдау үшін дәлелдер береді.

Келесі қадамдар

Ауылдық жерлерге арналған ұзақ мерзімді перспективаның бүгінгі жариялануы 2040 жылға қарай күшті, жақсы байланысқан, тұрақты және гүлденген ауылдық аймақтарға жасалған алғашқы қадамды білдіреді. Ауылдық пакт пен ЕО Ауылдық әрекеттер жоспары осы мақсаттарға жетудің негізгі құрамдас бөліктері болады.

2021 жылдың соңына қарай Комиссия Көріністің мақсаттарына жету жолын зерттеу үшін Аймақтар комитетімен байланысады. 2023 жылдың ортасына қарай Комиссия ЕО және мүше мемлекеттер қаржыландыратын қандай іс-шаралардың атқарылғанын және ауылдық жерлерге бағдарламаланғанын түгендейді. 2024 жылдың басында жарияланатын ашық баяндамада ЕО Ауылдық іс-қимыл жоспары негізінде кеңейтілген қолдау мен қаржы қажет аймақтарды, сондай-ақ алдағы жолды анықтайды. Баяндама төңірегіндегі талқылаулар 2028-2034 жылдарға арналған бағдарламалау кезеңіне арналған ұсыныстарды дайындау туралы ой-пікірлерге айналады.

фон

Президент фон дер Лейеннің сөзінде ауылдық жерлерге ұзақ мерзімді перспективаны құру қажеттілігі атап өтілді саяси нұсқаулар және миссия хаттарында Вице-президент Шуика, Комиссар Войцеховский және Комиссар Феррейра. 

Ауыл шаруашылығы комиссары Януш Войцеховский: «Бүгінгі таңда ЕО үшін ауылдық жерлер өте маңызды, олар азық-түлікті өндіреді, мұрамызды сақтайды және ландшафттарды қорғайды. Олардың жасыл және цифрлық көшуде шешуші рөлі бар. Дегенмен, біз осы ауылдық қауымдастықтарға алдағы мүмкіндіктерді толық пайдалану және қазіргі кездегі қиындықтарды шешу үшін дұрыс құралдарды қамтамасыз етуіміз керек. «Ауылдық жерлерге арналған ұзақ мерзімді перспектива» - бұл біздің ауылдық жерлерді өзгерту жолындағы алғашқы қадам. Жаңа CAP ақылды, икемді және әртараптандырылған ауыл шаруашылығы секторын дамыту, қоршаған ортаны қорғау және климаттық әрекетті күшейту және ауылдық аймақтардың әлеуметтік-экономикалық құрылымын нығайту арқылы Көрініске үлес қосады. Біз Еуропалық Одақтың Ауылдық іс-қимыл жоспары ауылдық аймақтардың тұрақты дамуына мүмкіндік беретініне көз жеткіземіз».

TFUE 174-бабы ЕО-ны оның жалпы үйлесімді дамуына, оның экономикалық, әлеуметтік және аумақтық бірлігін нығайтуға және әртүрлі аймақтар арасындағы айырмашылықтарды азайтуға жәрдемдесу кезінде басқалармен қатар ауылдық жерлерге ерекше назар аударуға шақырады.

A Еуробарометрлік шолу 2021 жылдың сәуір айында ауылдық жерлерге арналған ұзақ мерзімді перспективаның басымдықтарын бағалау бойынша өткізілді. Сауалнама көрсеткендей, ЕО азаматтарының 79%-ы ЕО-ны қолдады, мемлекеттік шығындар туралы шешім қабылдауда ауылдық жерлерді ескеруі керек; ЕО барлық азаматтарының 65%-ы жергілікті аймақ немесе провинция ЕО-ның ауыл инвестициясын қалай жұмсайтынын шеше алуы керек деп ойлады; және 44% көлік инфрақұрылымы мен байланыстарды ауылдық жерлердегі басты қажеттілік ретінде атап өтті.

Комиссия А қоғамдық кеңес беру 7 жылдың 30 қыркүйегі мен 2020 қарашасы аралығындағы ауылдық жерлерге арналған ұзақ мерзімді перспективаға қатысты. Респонденттердің 50%-дан астамы инфрақұрылым ауылдық жерлер үшін ең өзекті қажеттілік екенін айтты. Респонденттердің 43%-ы сондай-ақ су мен электр энергиясы, сондай-ақ банктер мен пошта бөлімшелері сияқты негізгі қызметтер мен ыңғайлылыққа қол жеткізуді шұғыл қажеттілік ретінде атады. Респонденттердің пікірінше, алдағы 20 жыл ішінде ауылдық жерлердің тартымдылығы көбінесе олардың қолжетімділігіне байланысты болады. цифрлық қосылуға (93%), негізгі қызметтер мен электрондық қызметтерге (94%) және ауыл шаруашылығының климаттық және экологиялық көрсеткіштерін жақсартуға (92%).

Демократия және демография вице-президенті Дубравка Шуика: «Ауылдық жерлерде ЕО халқының 30% дерлік тұрады және олардың өмір сүру сапасын айтарлықтай жақсарту біздің амбициямыз. Біз олардың алаңдаушылығын тыңдадық және олармен бірге бұл көзқарасты ЕО-ның жасыл және цифрлық ауысулары тудырған жаңа мүмкіндіктерге және COVID 19 пандемиясынан алынған сабақтарға негізделе отырып құрдық. Осы Коммуникация арқылы біз ауылдық жерлерге жаңа серпін жасағымыз келеді, олар тартымды, жанды және серпінді жерлер ретінде, әрине, олардың маңызды сипатын сақтай отырып. Біз ауылдық жерлер мен қауымдастықтарға Еуропаның болашағын құруда күшті дауыс беруді қалаймыз ».

Бірлік және реформалар комиссары Элиза Феррейра (суретте көрсетілген) былай деді: «Бәріміз бірдей қиындықтарға кезіккенімізбен, біздің аумақтарымызда оларды жеңу үшін әртүрлі құралдар, күштер мен мүмкіндіктер бар. Біздің саясатымыз аймақтарымыздың әртүрлі ерекшеліктеріне сезімтал болуы керек. Біз қалаған демократиялық және біртұтас Одақ әртүрлі басқару деңгейлерін қамтитын азаматтарымыз бен аумақтарымызға жақынырақ құрылуы керек. Ауылдық жерлерге арналған ұзақ мерзімді перспектива аймақтық және жергілікті билік органдары мен жергілікті қауымдастықтарды тарта отырып, олардың нақты қажеттіліктері мен активтеріне арналған шешімдерді талап етеді. Ауылдық жерлер өз халқына негізгі қызметтерді ұсына алуы және экономикалық дамудың тірегі болу үшін өздерінің күшті жақтарына негізделуі керек. Осы мақсаттардың барлығы 2021-2027 жылдарға арналған жаңа Бірлесу саясатының өзегі болып табылады».

Қосымша ақпарат үшін

ЕО-ның ауылдық жерлеріне ұзақ мерзімді көзқарас - 2040 жылға қарай күшті, байланысқан, тұрақты және гүлденген ауылдық аймақтарға қарай

Ауылдық жерлерге арналған ұзақ мерзімді перспектива туралы ақпарат парағы

Ауылдық жерлерге ұзақ мерзімді көзқарас бойынша сұрақтар мен жауаптар

Ауылдық жерлерге ұзақ мерзімді көзқарас

Бұл мақаланы бөлісіңіз: