Көміртек шекарасын реттеу алымы 2026 жылы енгізіледі

Комиссар Джентилони бүгін (15 шілде) көміртегі шекарасын реттеу механизмін (CBAM) ұсынды, ол көміртегі ағып кету қаупін шешуге бағытталған, бұл қоршаған ортаны қорғау мақсаттары азырақ басқа елдерге баға артықшылығын береді. 

CBAM кеше (14 шілде) ұсынылған он үш ұсыныстың бірі болып табылады, ол 55 жылғы деңгеймен салыстырғанда 2030 жылға қарай таза парниктік газдар шығарындыларын кемінде 1990%-ға азайтуға бағытталған. Жақында аяқталған Еуропалық Климат заңы талап ететін шығарындыларды азайтуға қол жеткізу әртүрлі секторлар мен өнеркәсіп пен тұтынушылардың мінез-құлқын өзгертуге арналған құралдар үшін түбегейлі өзгерістерді талап етеді. 

Көптеген ЕО кәсіпорындары қазірдің өзінде ЕО-ның шығарындыларды саудалау жүйесіне (ETS) бағынады, бірақ ЕО-дан тыс өнеркәсіптік қондырғылар осындай амбициялық шараларға бағынбайтын болса, бұл күш-жігер өз әсерін жоғалтуы мүмкін. CBAM кейбір энергияны қажет ететін секторлар үшін отандық өнімдер мен импорттық тауарлар арасындағы көміртегі бағасын теңестіруге бағытталған.

ETS сияқты, CBAM бағасы импортталатын тауарларға енгізілген эмиссияларға сәйкес келетін сертификаттарға негізделеді. Комиссия бұл басқаларды өндіріс процестерін «жасылдандыруға» ынталандырады, сонымен қатар шетелдік үкіметтерді өнеркәсіп үшін жасыл саясат енгізуге ынталандырады деп үміттенеді.

2023-2025 жылдарға созылатын өтпелі кезең болады, CBAM темір және болат, цемент, тыңайтқыш, алюминий және электр энергетикасы салаларына қолданылады. Бұл кезеңде импорттаушылар қаржылық түзету төлемей, өз тауарларына енгізілген шығарындылар туралы есеп беруі керек. Бұл 2026 жылы енгізілетін түпкілікті жүйеге дайындалуға уақыт береді, бұл кезде импорттаушылар енгізілген шығарындылардың орнын толтыруға болатын сертификаттарды сатып алу қажет болады. Бұл ETS шеңберіндегі тегін жәрдемақылардың кезең-кезеңімен тоқтатылуымен сәйкес келеді. 

Комиссия жаңа механизмді тарифтік құрал емес, экологиялық саясат құралы ретінде сипаттауға тырысты. Ол олардың шыққан еліне тәуелсіз көміртегінің нақты мазмұнына негізделген елдерге емес, өнімдерге қолданылады.

Джентилони қаржы министрлері мен орталық банкирлердің Венецияда G20 кездесуі кезінде ЕО ұсынысын оң және қызығушылықпен қабылдағанын хабарлады. Оның айтуынша, көміртегі бағасының ұқсас шаралары, соның ішінде АҚШ пен Канадада да талқыланып жатыр.

ДСҰ үйлесімді ме?

Бразилия, Оңтүстік Африка, Үндістан және Қытай қазірдің өзінде CBAM өз өнімдерінің импортына әділетсіз кемсітушілік орнатуы мүмкін деп «ауыр алаңдаушылық» білдірді. ДСҰ-ның бұрынғы бас судьясы Джеймс Бахус a блог Дүниежүзілік экономикалық форум үшін былай деп жазды: «CBAM-ның ДСҰ-ның жалпы ерекшеліктеріне құқығы бар екенін дәлелдеу үшін Еуропалық комиссия оның елдер арасында ерікті немесе негізсіз кемсітушілік құралын құрайтын түрде қолданылмайтынын анықтауы керек. бірдей шарттар басым». Бұған қоса, бұл «халықаралық саудаға жасырын шектеу» емес».

ЕО-ға кірмейтін мемлекеттерді тыныштандыру үшін Бахус барлық мүдделі тараптармен диалогқа түсуді ұсынады, Комиссияның ұсынысы дамушы елдерге жаңа міндеттемелерге бейімделуге көмектесу үшін техникалық көмек түріндегі қаржылық қолдау мүмкіндігін де қамтиды.

Меншікті ресурс?

ЕО-ның қаржы нарықтарынан 750 миллиард еуро қарыз алуына рұқсат беретін ЕО-ның «Келесі ұрпақ» ЕО қоры жаңа меншікті ресурстар есебінен қаржыландырылады. CBAM жаңа табыс көздерінің бірі ретінде көрсетілген, бірақ ол 10 жылға қарай 2030 миллиард еуро көлеміндегі табысқа өте аз үлес қосады және оның тек 20%-ы ЕО-ға жіберіледі деп есептеледі. ЕО баяндамашысы бұл сандар бойынша түсініктеме беруді сұрады және әлі де жауап күтуде.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: