Пікір: Маусымдық жұмысшылар директивасы - «ЕО емес жұмысшыларды емдеуді жақсарту, бірақ қанаудың алдын алу үшін жеткіліксіз»

14 жылғы 2013 қарашада Еуропалық Парламенттің LIBE комитеті мүше мемлекеттерге маусымдық жұмысқа орналасу мақсатында үшінші ел азаматтарының келу және тұру шарттары туралы директиваға дауыс берді. 2010 жылдан бері келіссөздер жүргізіліп жатқан ережелерді Еуропалық Парламент пен Кеңес төрағалығы уақытша келіседі және 29 жылдың 2013 қазанында ұлттық үкіметтер қолдады. Директива 2014 жылдың қаңтарында жалпы дауысқа салынады.

Нәсілшілдікке қарсы Еуропалық желі (ENAR), Үйсіз адамдармен жұмыс істейтін ұлттық ұйымдардың Еуропалық федерациясы (FEANTSA) және Құжатсыз мигранттар бойынша халықаралық ынтымақтастық платформасы (PICUM) Еуропалық Парламент пен Кеңес келісілген шараларды жылы қабылдап, қызу қолдайды. Еуропалық Одақ бойынша үшінші елдің маусымдық жұмысшылары үшін жақсы жұмыс және өмір сүру жағдайларын жасауға бағытталған. Алайда, азаматтық қоғам ұсынып отырған әлеуметтік құқықтар мен жұмысшылардың тең қарым-қатынасына қатысты кейбір шаралар ескерілмеді, бұл пайдалану тәуекелдерін жеткілікті дәрежеде қарастырмау арқылы Директиваның тиімділігіне қауіп төндіруі мүмкін.

Маусымдық жұмыстың анықтамасы

Маусымдық жұмыстың анықтамасы бұлыңғыр болып қала береді және мүше мемлекеттердің қарауына қалдырылады, бұл Директивада қамтылған секторлардың дұрыс емес және әртүрлі ұлттық анықтамаларына оңай әкелуі мүмкін. Оның үстіне, әлеуметтік серіктестердің қай секторларды қамтитынын шешудегі рөлі өте шектеулі және міндетті емес.

Қабылдау шарттары

Бір жағынан, біз еңбек тәртібін дұрыс орындауға мүмкіндік беру үшін жұмысшыларды қабылдау шарты ретінде еңбек шартының маңызды аспектілерін немесе міндетті жұмыс ұсынысын қосуды қатты қолдаймыз. Екінші жағынан, біз мүше мемлекетте тұрып жатқан үшінші ел азаматтарының өтініштерін енгізуге мүмкіндік беру үшін көбірек күш салу керек деп есептейміз. Жаңа ережелер қабылдау рәсімдерін жеңілдететін болса да, мемлекеттер тұрақты емес көші-қон қаупі және қоғамдық қауіпсіздікке ықтимал қауіп сияқты субъективті деп саналатын критерийлер бойынша қабылдаудан бас тарта алады.

Санкциялар мен шағымдар

Біз ережелерді бұзған жұмыс берушілер мен қосалқы мердігерлерге санкцияларды енгізуді қолдаймыз. Қосалқы мердігерлерге қарсы санкциялар үшін «мүмкін ережелерін» пайдалану (12а.3-бап) озбырлыққа алып келуі және жақсы ниетті бұзуы мүмкін. Біз ақпаратқа қол жеткізу және шағымдарды жеңілдету ережелерін қолдаймыз, дегенмен жәбірленушілерге қолдау көрсету механизмі қарастырылмаған.

Ұзақтығы

Біз маусымдық жұмысшыларды әртүрлі жұмыс берушілерге жұмысқа алуға және басқа жұмыс берушіні іздеу үшін максималды мерзімде қалуға мүмкіндік беретін ережелерді қолдаймыз. Дегенмен, біз 12 айлық кезеңде болудың максималды ұзақтығын тоғыз айға дейін ұзартқанымызға өкінеміз. Үшінші елдің маусымдық жұмысшылары басқа жұмысшыларға қарағанда қолайлы емес мәртебеге ие болғандықтан, ұзақ тұру Директиваны оның «маусымдық» мәнінен алып тастауы және әлеуметтік демпинг қаупін арттыруы мүмкін.

Бірдей емдеу    

Біз маусымдық еңбек мигранттарына ЕО азаматтары сияқты еңбек жағдайларына, ереуілге шығу құқығына, қайтарымсыз төлемдерге, әлеуметтік қамсыздандыруға және қоғамдық тауарлар мен қызметтерге қол жеткізуге, маусымдық жұмыс бойынша кеңестік қызметтерге қол жеткізуге кепілдік беру үшін берілген ережелерді қолдаймыз. және салық жеңілдіктері. Біз сондай-ақ маусымдық жұмысшылар үшін білім беру және оқыту мүмкіндіктерін қосуды құптаймыз. Дегенмен, біз мүше мемлекеттердің маусымдық жұмысшыларды жұмыссыздық бойынша жәрдемақыдан алып тастау мүмкіндігіне және белгілі бір жұмыспен қамту қызметіне байланысты білім мен оқытуға ғана тең режимді шектеу мүмкіндігіне өкінеміз.

Қонақ үйлер және демалыс

Біз маусымдық жұмысшылардың ұлттық заңнамаға сәйкес тиісті өмір сүру деңгейін қамтамасыз ететін тұрғын үйден пайда алатыны туралы талапты және тұруды жұмыс беруші немесе жұмыс беруші арқылы ұйымдастырған кезде қарастырылған қауіпсіздік шараларын құптаймыз.

Тарифтер

Маусымдық жұмысшылардың әкімшілік алымдарды, сондай-ақ жол жүру және ауруды сақтандыру құнын төлеуіне жол бермеу күш-жігерін мойындағанымызбен, Директива бұл төлемдерді жұмыс берушілер немесе жұмысшылар өтейтінін шешуді мүше мемлекеттерге қалдырады.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: