Әйелдерге қатысты зорлық-зомбылықты жоюдың халықаралық күні: Еуропалық комиссия әйелдердің жыныс мүшелерін зақымдаумен күресу үшін әрекет етеді

25 қараша әйелдерге қатысты зорлық-зомбылықты жоюдың халықаралық күніне орай, Еуропалық комиссия бүгін стратегиялық құжатта Еуропалық Одақтағы және одан тыс жерлерде әйелдердің жыныс мүшелерін зақымдаумен (FGM) күресудің жаңа бастамасын жариялады. Халықаралық деңгейде әйелдердің адам құқықтарын бұзу және балаларға зорлық-зомбылық көрсетудің бір түрі ретінде танылған бұл тәжірибе тек ЕО-да 500,000 125, ал әлем бойынша XNUMX миллионнан астам құрбанға әсер етті деп есептеледі. FGM күресу үшін Комиссия тәжірибені болдырмауға көмектесу үшін болашақ ЕО қаржыландыруын толық пайдаланады; зардап шеккендерге қолдауды жақсарту; медицина қызметкерлерін қолдау, сондай-ақ FGM қарсы заңдардың ұлттық орындалуын қамтамасыз ету; және тәуекел тобындағы әйелдерге ЕО-ның баспана беру ережелері бойынша қорғауды жақсарту. Комиссия мен Еуропалық сыртқы әрекет қызметі екіжақты және көпжақты диалог арқылы бүкіл әлемде әйелдік жынысты жыныстық қатынасты жоюға жәрдемдесуге міндеттенді. Соңында, Комиссия тәуекел тобындағы әйелдер мен қыздардың санын көбірек зерттеуді ынталандырады. Бүгінгі іс-шаралар жоспары наурыз айында Комиссия бастаған әйелді жыныссыз қалдыру бойынша қоғамдық кеңестің жалғасы болып табылады (IP/13/189).

«Осы жылдың басында Еуропалық Комиссия әйелдердің жыныс мүшелерін бүлдіруге мүлдем төзбеушілік танытуға шақыру үшін шабыттандыратын үгіт-насихатшылармен бірігіп жұмыс істеді», - деді ЕО-ның әділет комиссары Вивиан Рединг. «Бүгін біз жеткіземіз. ЕО-да да, жаһандық деңгейде де әйелдерге қатысты зорлық-зомбылықпен күресу және әйелдердің жыныстық қатынасын жою жөніндегі міндеттемеміз. Бірақ анық айтайық: Комиссия мұны жалғыз жасай алмайды. Біз мүше мемлекеттермен, БҰҰ-мен, үкіметтік емес ұйымдармен және қауымдастықтармен қоян-қолтық жұмыс істейтін боламыз. Мен бірге әйелдердің жыныс мүшелерін қиюды тарихқа қалдыратынымызға сенімдімін».

"Әйелдердің жыныс мүшелерін бүлдіруге мүлдем төзбеушілік - бұл Еуропалық Одақ өзінің бүкіл сыртқы әрекетінде ұстанатын саясат. Біз әйелдер мен қыздардың құқықтарын бұзатын және оларға зиян келтіретін бұл әрекетті жою үшін бүкіл әлемдегі серіктес елдермен жұмыс істейміз. Бұл стратегияның қабылдануы – біздің бірлескен міндеттемеміздің көрінісі. ЕО-ның саяси және экономикалық құралдары мен ресурстары бастамаларды алға жылжыту және бірде-бір қыз мұндай жағдайға тап болмайтын әлем құруға көмектесу үшін заңдарды қолдау үшін пайдаланылады. қатыгез және төзгісіз тәжірибе», - деді Сыртқы істер және қауіпсіздік саясаты жөніндегі Жоғарғы өкіл/Еурокомиссия вице-президенті Кэтрин Эштон.

Комиссияның бүгінгі саяси хабарламасы әйелді жыныссыз қалдыруды жоюға бағытталған бірқатар шараларды белгілейді, соның ішінде:

1. Құбылысты жақсырақ түсіну: дене мүшелерінің зақымдану қаупіне ұшыраған әйелдер мен қыздардың санын жақсырақ түсіну үшін (Еуропалық гендерлік теңдік институты арқылы және ұлттық деңгейде) көрсеткіштерді әзірлеу;
2. ФГМ профилактикасы және құрбандарға қолдау көрсету: ЕО қаржыландыруын пайдалану (мысалы, ЕО-ның Дафна бағдарламасы, Өмір бойы оқыту және Жастар әрекеттесу бағдарламасы және болашақ баспана және көші-қон қоры) әйелдердің жыныстық қатынасының алдын алу шараларын қолдау, мәселе туралы хабардарлықты арттыру, мүмкіндіктерді кеңейту мигрант әйелдер мен қыздарды, денсаулық сақтау мамандарын және зардап шеккендермен жұмыс істейтіндерді оқыту. 2013 жыл ішінде Комиссия 2.3 миллион еуроны АСҚ-мен күресетін жобаларға бөлді (1-қосымшадағы мысалдарды қараңыз);
3. мүше мемлекеттердің неғұрлым тиімді қудалауы: қылмыстық заңдар мен осы уақытқа дейін жеткізілген сот істерін талдау, заңгерлерге арналған оқу материалын тарату және ЕО заңнамасына сәйкес құрбандардың мамандандырылған қолдауға құқықтарын қамтамасыз ету арқылы әйелдердің жыныстық қатынасына тыйым салатын қолданыстағы ұлттық заңдардың орындалуын қолдау;
4. ЕО аумағында тәуекел тобындағы әйелдерді қорғау: тәуекел тобындағы әйелдерді қорғауға кепілдік беру үшін ЕО-ның баспана беру ережелерінің дұрыс орындалуын қамтамасыз ету (әсіресе қайта қаралған Біліктілік директивасы және баспана рәсімдері туралы директива), баспанамен жұмыс істейтін мамандардың хабардарлығын арттыру және мүше мемлекеттерді балаларды қоныстандыруға ынталандыру Еуропалық босқындар қоры және болашақ баспана және көші-қон қоры арқылы қолдау көрсету арқылы тәуекел тобына жататын әйелдер және;
5. Жаһандық деңгейде әйелді жыныссыз қалдыруды жою бойынша жұмыс істеу: тиісті серіктес елдермен екіжақты диалогтарда әйелді жыныссыз қалдыру мәселесін шешу, әйелдердің жыныстық қатынасына қарсы жаһандық бастамаларды ілгерілету үшін Африка Одағымен және Біріккен Ұлттар Ұйымымен жұмыс істеу, ұлттық заңнаманы жетілдіруді жақтау және зардап шеккен елдерде азаматтық қоғамның бастамаларын қолдау, оқыту және Еуроодақ делегацияларының қызметкерлеріне әйелдердің жыныс безін қалдыруға қатысты мәселелер бойынша нұсқаулары.

Әртүрлі іс-әрекеттердің сақталуын және тұрақты түрде саяси күн тәртібінде болуын қамтамасыз ету үшін Комиссия жыл сайын шамамен 6 ақпанда: ЖЖҚ-ға нөлдік төзбеушіліктің халықаралық күнін атап өтуге мониторинг жүргізуге және прогресті бағалауға міндеттеме алды.

фон

Әйел жыныс мүшелерін зақымдау (БЖМ) Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы (ДДСҰ) анықтағандай, медициналық емес себептермен әйелдің сыртқы жыныс мүшелерін ішінара немесе толық алып тастауды немесе әйел жыныс мүшелерінің басқа зақымдануын қамтитын барлық процедураларды қамтиды.

СЖМ мәдени, діни және/немесе әлеуметтік себептермен сәбилік шақ пен 15 жас аралығындағы жас қыздарға жүзеге асырылады. FGM балаларға зорлық-зомбылық көрсетудің және әйелдер мен қыздарға қатысты зорлық-зомбылықтың бір түрін құрайды; оның ауыр қысқа мерзімді және ұзақ мерзімді физикалық және психологиялық салдары бар.

Жәбірленуші әйелдер немесе қыздар мен әйелдерді ұрып-соғу қаупі бар ЕО елдерінде бұл тәжірибе негізінен шыққан елде болған кезде орын алады, бірақ сонымен бірге ЕО аумағында FGM орын алғанының белгілері бар.

A соңғы есеп Еуропалық Гендерлік Теңдік Институты (EIGE) кем дегенде ЕО-ның 13 елінде: Австрия, Бельгия, Дания, Германия, Испания, Финляндия, Франция, Ирландия, Италия, Нидерланды, Португалия, Швеция және Ұлыбритания. Дегенмен, бұл мәселені шешу үшін негіз ретінде қатаң деректердің қажеттілігін де атап өтті.

Еуропалық Комиссия 2010 жылғы 2015 қыркүйекте «Әйелдер мен ерлер арасындағы теңдіктің 21-2010 жылдарға арналған стратегиясын» қабылдады, онда гендерлік теңдікке, оның ішінде гендерлік зорлық-зомбылықты тоқтатуға бағытталған бірқатар басымдықтар белгіленді. Стратегияда жыныстық зорлық-зомбылықпен күресуге қатысты нақты сілтеме бар. 6 жылғы 2013 ақпанда Халықаралық әйелдердің жыныс мүшелерінің зақымдалуына қарсы күрес күні Еуропалық комиссия осы өте зиянды тәжірибені жоюға өзінің берік ұстанымын растады (MEMO/13/67).

6 жылдың 2013 наурызында Вице-президент Рединг және Комиссар Сесилия Мальмстрем адам құқықтарын қорғаушыларға қосылып, Еуропалық Одақ мүше мемлекеттерге тәжірибені жоюға қалай көмектесетінін талқылау үшін жоғары деңгейдегі дөңгелек үстел іс-шарасында әйелді жыныссыз жыныстық қатынасқа мүлдем төзбеуге шақырды (IP/13/189). Комиссия мүше мемлекеттердің әйелдерге қатысты зорлық-зомбылық туралы хабардар болу қызметін қолдауға 3.7 миллион еуро және үкіметтік емес ұйымдар мен құрбандармен жұмыс істейтін басқаларға 11.4 миллион еуро бөлетінін жариялады. Ол сондай-ақ іске қосты қоғамдық кеңес беру Нәтижелері бүгінгі күнгі саясатты дайындауға көмектесті.

ФГМ-ны жою үшін деректер жинауға, алдын алуға, тәуекел тобындағы қыздарды қорғауға, кінәлілерді қудалауға және құрбандарға қызмет көрсетуге бағытталған бірқатар шаралар қажет, делінген баяндамада. 4 жылғы 2012 қазанда қабылданған ЕО құрбандарының құқықтары туралы директивасы бойынша ҚҰЖ құрбандары қорғануға сенім арта алады, ол гендерлік зорлық-зомбылықтың бір түрі ретінде ФГМге сілтеме жасайды (IP/12/1066).

Бірақ барлық мүше мемлекеттерде жалпы немесе арнайы қылмыстық заңдарға сәйкес FGM қылмыскерлерін қудалау үшін заңды ережелер бар болғанымен, қудалау өте сирек кездеседі. Бұл жағдайды анықтаудағы қиындықтар, жеткілікті дәлелдемелерді жинау, қылмыс туралы хабарлауды қаламау және ең алдымен әйелдердің жыныс мүшелерін зақымдау туралы білімінің жоқтығымен байланысты.

EIGE жеке баяндамасында бірқатар анықталған жақсы тәжірибелер тоғыз мүше-мемлекеттен әйел жынысты жыныстық қатынасқа қарсы күресте, мысалы:

1. Денсаулық сақтау мамандарын, полицияны, мектептерді, балаларды қорғау қызметтерін және көші-қон ұйымдарын біріктіру арқылы FGM алдын алу бойынша голландиялық жоба;
2. сот процестерінде «азаматтық тарап» ретінде әрекет ету арқылы FGM істері бойынша айыптауларды тартуға бағытталған француз ұйымы және;
3. 15 клиникасы бар Ұлыбританиядағы мамандандырылған денсаулық сақтау қызметі, олар әйелдердің жыныстық жыныс мүшелерінің жыныстық қатынасынан зардап шеккен әйелдердің ерекше қажеттіліктерін қанағаттандырады.

Көбірек ақпарат

Еуропалық Комиссия – Гендерлік зорлық-зомбылықты тоқтату

Еуропалық гендерлік теңдік институтының баяндамасы – ЕО және Хорватиядағы әйелдердің жыныс мүшелерін зақымдау

Еуропалық Гендерлік Теңдік Институтының ұлттық деректер парақтары – ЕО және Хорватиядағы әйелдердің жыныс мүшелерін зақымдау

Еуропалық Одақтың әділет комиссары вице-президенті Вивиан Редингтің басты беті

Фейсбук : «Нөлдік төзімділік фотосуреттерін» жіберіңіз

Twitter хэштегі: #нөлдікФГМ

Вице-президентті Twitter-де бақылаңыз

@VivianeRedingEU

Twitter-де ЕО әділдігін бақылаңыз

@EU_Justice

Бұл мақаланы бөлісіңіз: