EUROSUR: Мигранттардың өмірін сақтап қалуға және ЕО шекараларында қылмысты болдырмауға арналған жаңа құралдар

2 жылдың 2013 желтоқсанында Еуропалық шекараны бақылау жүйесі (EUROSUR) іске қосылды. EUROSUR Еуропа жағалауына жету үшін өздеріне қауіп төнгендердің өмірін сақтап қалуға маңызды үлес қосады. Ол сондай-ақ ЕО мен оған мүше мемлекеттерді адам саудасы немесе есірткі саудасы сияқты трансшекаралық қылмыстардың алдын алу үшін жақсы құралдармен жабдықтайды, сонымен бірге апатқа ұшыраған шағын мигранттар қайықтарын анықтап, оларға толық сәйкес көмек көрсетеді. еуропалық және халықаралық міндеттемелермен, оның ішінде кері қайтармау принципімен.

"Мен EUROSUR-тың іске қосылуын құптаймын. Бұл толып жатқан және теңізде жүзуге жарамсыз кемелермен саяхаттайтын мигранттардың өмірін сақтап қалуға, Жерорта теңізінде одан әрі қайғылы оқиғаларды болдырмауға, сондай-ақ есірткі тасымалдайтын жылдамдықты қайықтарды тоқтатуға арналған шын мәнінде еуропалық жауап. Бұл бастамалардың барлығы өте тәуелді. Ұлттық және еуропалық агенттіктер арасындағы уақтылы ақпарат алмасу және келісілген күш-жігер халықаралық міндеттемелерді толығымен сақтай отырып, бұл негізді қамтамасыз етеді », - деді Ішкі істер комиссары Сесилия Мальмстрем.

EUROSUR 2 жылдың 2013 желтоқсанынан бастап оңтүстік және шығыс сыртқы шекараларындағы 18 мүше-мемлекетпен және Шенгенмен байланысқан Норвегиямен бірте-бірте құрылуда. Қалған 11 ЕО-ға мүше мемлекет және Шенгенмен байланысты елдер EUROSUR-қа 1 жылдың 2014 желтоқсанынан бастап қосылады. EUROSUR-тың әртүрлі құрамдас бөліктері алдағы жылдары үздіксіз жаңартылатын болады.

Ведомствоаралық ынтымақтастық, ақпарат алмасу және бірлескен әрекет

EUROSUR-тың негізін «ұлттық үйлестіру орталықтары» құрайды, олар арқылы шекараны бақылауға жауапты барлық ұлттық органдар (мысалы, шекара қызметі, полиция, жағалау күзеті, теңіз флоты) ынтымақтасуға және олардың қызметін үйлестіруге міндетті. Сыртқы құрлық пен теңіз шекараларында орын алған оқиғалар, патрульдердің жағдайы мен жағдайы туралы ақпарат, сондай-ақ аналитикалық есептер мен барлау осы ұлттық органдар арасында «ұлттық ситуациялық суреттер» арқылы таратылады.

Бұл ынтымақтастық және ақпарат алмасу мүдделі мүше мемлекетке тұрақты емес көші-қонға және трансшекаралық қылмысқа немесе мигранттардың өміріне қауіп төндіретін кез келген оқиғаларға тезірек әрекет етуге мүмкіндік береді.

Еуропалық Одақтың Frontex шекара агенттігі мүше мемлекеттер жинаған «еуропалық ситуациялық суретте» ақпаратты біріктіруде және талдауда маңызды рөл атқарады, осылайша өзгеретін маршруттарды немесе қылмыстық желілер қолданатын жаңа әдістерді анықтауда. Бұл еуропалық ситуациялық суретте Frontex бірлескен операциялары кезінде және шекараға дейінгі аумақта жиналған ақпарат бар. Сонымен қатар, Frontex Еуропалық теңіз қауіпсіздігі агенттігі және ЕО спутниктік орталығы сияқты басқа ЕО агенттіктерімен тығыз ынтымақтастықта шағын кемелерді анықтауда мүше мемлекеттерге қолдау көрсетеді.

EUROSUR мүше мемлекеттерге жеке оқиғаларға ғана емес, сонымен қатар сыртқы шекараларда орын алған сыни жағдайларға тезірек әрекет етуге мүмкіндік береді. Осы мақсатта сыртқы құрлық және теңіз шекаралары «шекаралық учаскелерге» бөлінген және олардың әрқайсысына бағдаршамға ұқсас төмен, орташа немесе жоғары «әсер ету деңгейі» берілген. Бұл тәсіл ұлттық, ал қажет болған жағдайда еуропалық деңгейде стандартталған реакциямен сыртқы шекаралардағы ыстық нүктелерді анықтауға мүмкіндік береді.

Халықаралық құқықтағы негізгі құқықтар мен міндеттердің сақталуын қамтамасыз етуге ерекше назар аударылды. Мысалы, балалар, еріп жүрмейтін кәмелетке толмағандар немесе шұғыл медициналық көмекке мұқтаж адамдар сияқты осал адамдарға басымдық берілуі керек. The EUROSUR ережесі мүше мемлекеттер мен Фронтекс халықаралық қорғауды қажет ететін адамдармен қарым-қатынас жасау кезінде кері қайтармау және адам қадір-қасиетін сақтау қағидаттарын толық сақтау қажеттігін нақты белгілейді. EUROSUR-та ақпарат алмасу оқиғалардың орны және патрульдер сияқты жедел ақпаратпен шектелгендіктен, жеке деректермен алмасу мүмкіндігі өте шектеулі.

Пайдалы сілтемелер

MEMO/13/1070

Инфографика EUROSUR бойынша

EUROSUR бойынша аудио-бейне материал:

байланыс Бейнеге

байланыс Фотосуреттерге

Сесилия Мальмстремдікі сайтқа

Комиссар Мальмстремге еріңіз Twitter

Ішкі істер департаменті сайтқа

Ішкі істер бойынша DG бөліміне жазылыңыз Twitter

Бұл мақаланы бөлісіңіз: