Комиссия бизнеске трансшекаралық қарыздарды өтеуге көмектесу ұсынысындағы серпінді құптайды

Әділет министрлері бүгін (6 желтоқсан) Еуропалық комиссияның бүкіл еуропалық сақтау тәртібі туралы ұсынысына жалпы көзқарас туралы келісімге келді. (IP/11/923), азаматтар үшін де, бизнес үшін де трансшекаралық қарыздарды өндіруді жеңілдету. Ұсыныс трансшекаралық қарыз талаптарын жеңілдетеді және кредиторларға қарыздарын өтеуге сенімділік береді, осылайша ЕО-ның бірыңғай нарығындағы саудаға деген сенімді арттырады. Бұл сауда және өсу үшін ЕО-ның жалпы әділет саласының әлеуетін пайдалануға ұмтылатын Комиссияның «өсу үшін әділеттілік» күн тәртібінің бөлігі болып табылады.

«Еуропалық шотты сақтау тәртібі бойынша келіссөздердегі бүгінгі серпіліс – біздің экономикамыздың тірегі – Еуропаның шағын бизнесі үшін серпіліс. Экономикалық қиын кезеңде компанияларға өтелмеген қарыздарды өтеу үшін жылдам шешімдер қажет. Сот қаражатты қайтару туралы шешім қабылдағанға дейін ақша сол жерде қалуы үшін оларға еуропалық тиімді шешім қажет», - деді ЕО-ның әділет комиссары вице-президенті Вивиан Рединг. «Мен Еуропалық Парламент пен Кеңестің бұл ұсыныс тез арада Еуропалық жарғылық кітапқа енуі үшін жақсы жұмысын жалғастырады деп сенемін».

Еуропалық компаниялар жыл сайын өз айналымының шамамен 2.6% үмітсіз қарыздарынан айырылады. Бұл компаниялардың көпшілігі ШОБ болып табылады. Жылына 600 миллион еуроға дейінгі қарыз қажетсіз есептен шығарылады, өйткені бизнес үшін шет елдерде қымбат, түсініксіз сот ісін жүргізу өте қиын деп санайды. Комиссия ұсынған Еуропалық шотты сақтау тәртібі осы мәселелердің шешімдерін ұсынады.

Сот төрелігі кеңесінде қол жеткізілген ымыра Комиссия ұсынысының негізгі тұстарын растайды. Ең бастысы, кеңес мәтінінде борышкерді білмей шығарылатын бұйрықтармен «тосын әсерді» қамтамасыз ету және трансшекаралық істерге кең анықтама беру сияқты ұсыныстың негізгі элементтері сақталды. Кеңес мәтіні бастапқы ұсыныстан келесі жолдармен ерекшеленеді:

• Қолдану аясы: Комиссия ұсынысына қарамастан, Кеңес мәтініндегі ережелер қаржылық құралдарға (акциялар немесе облигациялар сияқты), өсиеттерге немесе мұрагерлікке және неке меншігіне қолданылмайды. Бұл несие берушілер банк шоттарында қаржылық құралдарды сақтау үшін, сондай-ақ өсиет пен мұрагерлікке немесе неке меншігіне қатысты даулар болған жағдайда еуропалық шотты сақтау тәртібін пайдалана алмайтынын білдіреді.
• Қол жетімділік және шарттар: Кеңес мәтіні бойынша ережелер ережелерге бағынатын мүше мемлекетте тұратын кредиторларға ғана қолданылады. Сонымен қатар, әдетте, кредитор шоттың сақталуы туралы бұйрықты негізсіз пайдаланғаны үшін жауапты болады.
• Шот туралы ақпаратқа қол жеткізу: кредитор борышкерге қатысты заңды күшіне енетін сот шешімі болған кезде ғана жаңа ережелерде белгіленген механизмді пайдалана алады.

Келесі қадамдар

Заңға айналу үшін Комиссия ұсынысын Еуропалық Парламент пен Кеңеске мүше мемлекеттер (білікті көпшілік дауыспен) бірлесіп қабылдауы керек. Еуропарламенттің құқықтық мәселелер жөніндегі комитеті ағымдағы жылдың 30 мамырында комиссияның ұсынысын қолдауға дауыс берді (MEMO/13/481). Кеңестегі бүгінгі серпіліс екі палатаның енді түпкілікті келісімге келу үшін Комиссиямен «трилогтық» пікірталастарға кірісе алатынын білдіреді.

фон

Шағын және орта бизнес (ШОБ) ЕО елдеріндегі бизнестің 99%-ын құрайды. Олардың 1 миллионға жуығы трансшекаралық қарыздармен байланысты проблемаларға тап болады және жылына 600 миллион еуроға дейінгі қарыз есептен шығарылады, өйткені бизнес ЕО басқа елдерінде сотқа жүгінуді тым қымбат немесе қиын деп санайды. Сондай-ақ, онлайн сатып алынған тауарлар ешқашан жеткізілмейтін немесе жоқ ата-анасы шетелден алимент төлемеген кезде азаматтар зардап шегеді.

Комиссияның реттеу жөніндегі ұсынысы кредиторларға борышкердің банктік шотындағы берешек сомасын сақтауға мүмкіндік беретін жаңа Еуропалық шотты сақтау тәртібін белгілейді. Бұл бұйрық берешекті өндіріп алу процедураларында шешуші мәнге ие болуы мүмкін, себебі ол борышкерлердің сот шешімін мәні бойынша алу және орындау үшін қажет уақыт ішінде өз активтерін алып тастауына немесе таратуына жол бермейді. Бұл трансшекаралық қарызды сәтті өтеу ықтималдығын арттырады.

Жаңа еуропалық тәртіп кредиторларға ЕО-ның барлық мүше мемлекеттерінде бірдей шарттармен банк шоттарында қаражатты сақтауға мүмкіндік береді. Ең бастысы, қаражатты сақтаудың ұлттық жүйесінде ешқандай өзгеріс болмайды. Комиссия жай ғана кредиторлар ЕО-ның басқа елдерінде шетелдегі талаптарды өтеу үшін пайдалана алатын еуропалық процедураны қосады.

Еуропалық шотты сақтау тәртібі ұлттық заңнамаға сәйкес қолданыстағы құралдарға балама ретінде кредиторға қолжетімді болады. Бұл қорғаныс сипатында болады, яғни ол тек борышкердің шотын бұғаттайды, бірақ несие берушіге ақшаны төлеуге мүмкіндік бермейді. Құрал тек трансшекаралық істерге қолданылады. Еуропалық шотты сақтау туралы бұйрық ex part процедурасында шығарылады. Бұл борышкер бұл туралы білместен шығарылатынын білдіреді, осылайша «тосын әсерге» мүмкіндік береді. Құрал юрисдикцияға, бұйрық шығару шарттары мен тәртібіне қатысты жалпы ережелерді қамтамасыз етеді; банктік шоттарға қатысты ақпаратты ашу туралы бұйрық; ұлттық соттар мен билік органдары консервациялау тәртібін қалай орындау керек; және борышкерді қорғау құралдары және жауапкерді қорғаудың басқа элементтері.

Көбірек ақпарат

Еуропалық комиссия – әділет редакциясы

Еуропалық комиссия – азаматтық сот төрелігі

Әділет комиссары және вице-президент Вивиан Редингтің басты беті

Вице-президентті Twitter-де бақылаңыз: @VivianeRedingEU

Твиттерде ЕО әділдігін бақылаңыз: @EU_Justice

Бұл мақаланы бөлісіңіз: