Комиссар Мишель Барниердің ECOFIN кеңесінде айтқан сөздері

«Бүгін (19 желтоқсан) банктік одақ үшін маңызды күн. Еуропаның қаржы секторы үшін ұмытылмас күн.

«Соңғы күндері Бірыңғай шешім механизмінде және көптеген қаржылық файлдарда қол жеткізілген прогресс бұрын-соңды болмаған.

«Біз Еуропаның қаржы секторына революциялық өзгерістер енгіземіз.

«Соңында дағдарыстың барлық сабақтарын үйренеміз.

"2008 жылы дағдарыс басталғалы бері Комиссия қауіпсіз және сенімді қаржы секторын құру бойынша күш-жігердің алдыңғы қатарында болды.

«Қазір мен қаржы секторын және анағұрлым интеграцияланған, бөлшектенбеген бірыңғай нарықты жақсырақ реттеу, қадағалау және басқару бойынша 28 ұсыныс жасадым.

«Банктер қателескен кезде салық төлеушілер бұдан былай шотқа түспеуі үшін. Жаппай кепілдіктер дәуірі аяқталады.

«Ал еуроаймақтағы бір-біріне тәуелді елдер үшін банктер мен олардың егемендіктері арасындағы тұйық шеңберді бұзу үшін банк одағын құру. Қалай? Еуроаймаққа ЕО ережелерін жеткізуді орталықтандыру арқылы.

«Бірақ бұл ережелер бүгінгі дағдарыспен күресу және болашақ дағдарысты болдырмау туралы ғана емес.

«Олар сондай-ақ ұзақ мерзімді қаржылық тұрақтылықты құру үшін маңызды: банктердің нақты экономиканы несиелендіруі үшін алғы шарт. Экономиканы қалпына келтіруді шоғырландыру. Тұрақты жұмыс орындары мен өсу үшін.

«Бұл ережелердің көпшілігі не қазірдің өзінде күшінде, не Кеңес пен Еуропалық парламент арасындағы келіссөздердің соңғы сатысында. Соңғы бірнеше күнде үлкен прогреске қол жеткізілді.

«Қайталап айтайын:

1. Банкті қалпына келтіру және шешу бойынша трилогтық келісім: 28 мүше мемлекеттердің барлығында банк дағдарысының алдын алу және басқаруды жақсартуға арналған құралдар жинағы. Кепілден кепілге көшу. Салық төлеушілерге ең аз жүгіну арқылы банктердің реттелген таратылуына мүмкіндік беру.

"2. Депозиттерге кепілдік беру схемалары туралы кеше кешкі трилогтық келісім: әрбір сақтаушы банктері сәтсіздікке ұшыраған жағдайда, 100,000 XNUMX еуродан төмен барлық депозиттерге кепілдік берілетініне толық сенімді болуы керек. Еуропаның барлық жерінде. Және схемалар ішінара алдын ала қаржыландырылып, төлемдер жасалады. Тезірек.

"3. Біраз уақыттан бұрын Кеңестің бірыңғай шешім механизмі бойынша жалпы көзқарасы: SRM банктік одақта БРРД-ны жүзеге асырады. Банктерді шешуге арналған дәйекті шешімдер және қаржыландырудың ортақ шешімдері. Комиссия шешімнің барлық тармақтары бойынша келіспейді. жалпы көзқарас, бірақ нақты прогреске өте аз уақыт ішінде қол жеткізілді. Сіздердің көпшілігіңіз мені Комиссияның триггер емес екеніне көңілім қалды ма деп сұрайсыз. Мен олай емеспін. Мен әрқашан триггер еуропалық институт болуы керек екенін түсіндірдім, бірақ мен солай болдым. Қайсысы екенін ашыңыз.Мен өткен аптада гибридті жүйе құрылып жатқаны тым күрделі екенін түсіндіргенімде тағы да айттым.Көп жағдайда бүгінгі келісім өткен аптадағы мәтіндерден жақсырақ.Ал мәтін еуропалық елдермен келіссөздерді бастау үшін жақсы негіз болып табылады. Парламент Бірыңғай қадағалау тетігі туралы келісімнен кейін, банк одағының бірінші кезеңі, СРМ бойынша қорытынды келісім банктік одақ жұмысын аяқтайды.

«Бұл заңдар бірігіп бізде банк дағдарыстарымен күресудің жан-жақты негізін қамтамасыз етеді.

"4. Барлық осы мәселелердің үстіне, қаржы секторын тұтастай қауіпсіз ету бойынша жұмыс алға жылжыды. Еуропа G20 міндеттемелерін орындауда алдыңғы қатарда болуды жалғастыруда:

• Сейсенбі күні таңертеңгі трилогтық келісімнің арқасында аудиттердің сапасын арттыру. Неғұрлым ашықтық, көбірек бәсекелестік, мүдделер қақтығысы аз.
• Бағалы қағаздардың орталық депозитарийлері (CSDs) туралы бүгін трилогтық келісімнің арқасында есеп айырысуларды жақсарту: бағалы қағаздар нарығын қауіпсіз және тиімдірек ету және нақты экономиканы қаржыландыру үшін маңызды.

«Бірақ біз жолдың соңында емеспіз. Атап айтқанда, SRM бойынша. Одан алыс.

"Енді Еуропарламентпен келіссөздер Жаңа жылда басталады. ЭКОН комитеті баяндамашы Элиза Феррейраның қажырлы еңбегінің арқасында кеше өз ұстанымын қабылдады.

«Екі тарап та банктік одақ құруға мүдделі. Сондықтан ымыраға келуге болады.

«Бірақ екі жақтың да кейбір маңызды мәселелерде бір-бірінен алыс екені рас. Пасха мерекесіне дейін келісімге келу үшін екі тарапқа икемділік қажет болады.

«Біз сәтсіздікке ұшырай алмаймыз. Егер тағы бір дағдарыс болып, біз дайындықсыз қалсақ, азаматтар бізді кешірмес еді».

фон

Жалпы көзқарастың негізгі элементтері

SRM Ережесі BRRD-де белгіленген банктік шешім туралы ережеге негізделеді және келесілерді белгілейді:

Қолдану аясы: SRM SSM бақылайтын барлық банктерге қолданылады. Басқарма ЕОБ тікелей бақылайтын барлық банктер үшін және трансшекаралық банктер үшін шешім жоспарларын дайындайды. Ұлттық резолюция органдары Басқармаға көмектесіп, барлық басқа банктер үшін шешім жоспарларын дайындайды. Шешім қабылдау кезінде Басқарма барлық банктер үшін қорды пайдалану туралы шешім қабылдайды.

Қор: Қатысушы-мүше мемлекеттердегі барлық банктерден еуропалық деңгейде біріктірілген Бірыңғай шешім қоры. Қор Басқармаға тиесілі және басқарылатын болады. Бірыңғай қор 1 жыл ішінде жабылған депозиттердің 10% мақсатты деңгейіне жетеді. Осы өтпелі кезеңде SRM ережесімен құрылған Бірыңғай қор әрбір қатысушы мүше мемлекетке сәйкес келетін ұлттық бөлімдерден тұратын болады. Бұл бөлімшелер олардың бір-біріне біртіндеп ауысуынан кейін өтпелі кезеңнің соңында өз қызметін тоқтатады. Бірыңғай қорды және оның ұлттық бөлімшелерін құру және оны пайдалану туралы шешім қабылдау Ережемен реттелетін болады, ал ұлттық қорларды Бірыңғай қорға аудару және ұлттық бөлімшелердің өзара әрекеттесуін жандандыру осы Ережемен реттеледі. SRM-ге қатысушы-мүше мемлекеттер арасында жасалатын үкіметаралық келісім. Бұл мүше-мемлекеттер келіссөздерді 1 жылдың 2014 наурызына дейін аяқтау үшін үкіметаралық келісімге күш салады.

Шешім қабылдау: Орталықтандырылған шешімдер қабылдау Комиссияны, Кеңесті, Еуропалық Орталық банкті және ұлттық резолюция органдарын тартатын күшті Бірыңғай шешімдер кеңесінің («Кеңес») айналасында құрылған. ECB банктің Басқармаға, Комиссияға және тиісті ұлттық реттеу органдары мен министрліктерге қабілетсіздігі туралы хабарлайды. Басқарма жүйелі қауіп бар-жоғын және жеке сектордың кез келген шешімін бағалайды. Олай болмаған жағдайда, ол тиісті шешу құралдарын және Қорды пайдалануды қамтитын шешім схемасын қабылдайды. Кеңес Комиссияның ұсынысы бойынша шешім схемасына қарсылық білдіре алады немесе басқармадан оған түзетулер енгізуді сұрай алады. Шешім схемасын ұлттық резолюция органдары жүзеге асырады. Егер шешiм мемлекеттiк көмек көрсетуге әкеп соғатын болса, Комиссия шешiм схемасын Кеңес қабылдағанға дейiн көмектi бекiтуге тиiс.

Басқарманы басқару/дауыс беру тәртібі: Өзінің жалпы отырысында Басқарма жалпы сипаттағы барлық шешімдерді және Бірыңғай шешім қорын белгілі бір шекті деңгейден жоғары пайдалануды көздейтін шешімдерді қабылдайды. Басқарма өзінің атқарушы отырысында жеке тұлғаларға немесе банк топтарына қатысты шешімдер қабылдайды. Басқарманың атқарушы отырысының құрамына Атқарушы директор, басқа төрт тұрақты мүше кіреді, ал Комиссия мен ЕОБ тұрақты бақылаушылар болады. Сонымен қатар, қарар әсер еткен барлық мүше мемлекеттердің мүдделері қарастырылуын қамтамасыз ету үшін шешім қабылданып жатқан мекемеге сәйкес келесі мүшелер осы сессияның бір бөлігі болады. Талқылауға қатысушылардың ешқайсысына вето құқығы болмайды. Алайда, мүше мемлекеттердің ұлттық бюджеттерді пайдалану туралы шешім қабылдау егемендігін ескере отырып, SRM мүше мемлекеттерден қаралған кез келген субъектіге төтенше қоғамдық қолдау көрсетуді талап ете алмайды.

Backstops: Бірыңғай резолюция қорына және оның ұлттық бөлімшелеріне қолдау көрсету туралы мәлімдеме еуроаймаққа мүше-мемлекеттер өкілдерінің қаражатты (тартылған банк жарналары) бағыттауын нақтылайтын үкіметаралық келісімді құруға міндеттенетін еуроаймаққа мүше мемлекеттердің Шешімімен бірге Жалпы тәсілдемеге сүйемелденеді. ұлттық деңгейде әрбір қатысушы-мүше мемлекет) Бірыңғай шешу қорына және өтпелі кезеңде мұндай қаражатты пайдаланудың біртіндеп өзара әрекеттесуін белсендіру.

Көбірек ақпарат

Бұл мақаланы бөлісіңіз: