Комиссияның бірінші есебі Ресейдің ЕО-мен визасыз режим бойынша ортақ қадамдарды жүзеге асыруы туралы

19 желтоқсанда Комиссия өз шешімін қабылдады Жалпы қадамдар бойынша бірінші орындалу есебі ЕО-Ресей визалық диалогы шеңберінде ЕО-мен визасыз режимге көшу үшін маңызды төрт негізгі саланы толық бағалау: 1. Құжаттардың қауіпсіздігі; 2. Көші-қон мәселелері; 3. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресті қоса алғанда, қоғамдық қауіпсіздік; 4. Қозғалыс бостандығына байланысты адам құқықтары. Есеп 2011 жылғы желтоқсанда ЕО-Ресей саммитінде «Ортақ қадам» құжаты келісілгеннен бері соңғы екі жыл ішінде жиналған ақпарат пайдаланылады және жазбаша ақпарат алмасуға және далалық сарапшылық миссияларға негізделген.

Жалпы алғанда, Комиссия Ресей «Ортақ қадамдарды» жүзеге асыруда ілгерілеушілікке қол жеткізді, олардың көпшілігі орындалды деп санауға болады. Жүргізілген бағалау, алайда, алаңдаушылықтарды жою және ұсынылған әрекеттерді орындау үшін одан әрі жұмыс қажет екенін көрсетті.

Комиссия енді өз қорытындыларын Кеңеспен де, Еуропарламентпен де талқылайды. Комиссия сонымен қатар баяндаманы Ресей билігімен талқылайды, атап айтқанда баяндамада көрсетілген мәселелерді қалай шешуге болады. Соңғысын 17 қаңтарда Мәскеуде өтетін Бостандық, қауіпсіздік және әділеттілік жөніндегі ЕО-Ресей Тұрақты әріптестік кеңесі кезінде жасауға болады.

"ЕО да, Ресей де ЕО-Ресей визалық диалогы басталғаннан бері өткен жылдар ішінде маңызды күш-жігер жұмсады. Бұл бізге әділеттілік, бостандық және қауіпсіздік саласындағы өзара қарым-қатынаста бір-біріміздің жағдайымыз туралы жақсырақ білуге ​​мүмкіндік берді. Сондықтан біз бүгін Ресейге ЕО мен Ресей арасында келісілген «Ортақ қадамдарды» жүзеге асыру үшін одан әрі жұмыс қажет салаларын, визадан бас тарту туралы келісім бойынша келіссөздер қарастырылғанға дейін ұсына аламыз», - деді ЕО-ның ішкі істер комиссары Сесилия. Мальмстрем.

"ЕО-Ресей ортақ қадамдары аясында болашақта визаны либерализациялауға дайындық үшін екі тарап та көп күш жұмсады және біз бұл бағыттағы жұмысымызды осылай жалғастыра аламыз деп үміттенемін. Біз қысқа мерзімге визадан бас тарту туралы келісімнің жасалуын асыға күтеміз. Анықталған алаңдаушылықтар мен ұсынылған әрекеттер қарастырылғаннан кейін сапарға шығарыңыз», - деп қосты Одақтың Сыртқы істер және қауіпсіздік саясаты жөніндегі Жоғарғы өкілі/Комиссия вице-президенті Кэтрин Эштон.

Есептің толығырақ мәліметтері

Есеп Ресейдің көптеген «Ортақ қадамдарды» жүзеге асырудағы ілгерілеуін растайды. Ресей төлқұжатының қауіпсіздігін жақсартып, оны халықаралық стандарттарға сәйкестендірді. Сондай-ақ төлқұжаттарды және оны беруге қажетті құжаттарды беру барысы жақсы бағаланды. Ресей көші-қонды басқару жүйесін заңды көші-қонды жеңілдету арқылы және заңсыз көші-қонды ауыздықтауға назар аудара отырып, одан әрі дамытты. Сондай-ақ терроризмге қарсы күрес және ақшаны жылыстату бойынша халықаралық стандарттарды енгізу саласындағы күш-жігер атап өтілді. Азаматсыздықты азайту мақсатында оң қадамдар жасалды.

Осыны айтқанмен, жұмыс әлі де орындалмай жатыр. Комиссия сондай-ақ, егер біз келісілгендей Бірыңғай қадамдарды жүзеге асырғымыз келсе, шешілуі қажет мәселелер мен ұсыныстарды тізімдейді.

Комиссия баяндамасында анықталған мәселелер, атап айтқанда: Ресейде қысқа және ұзақ мерзімді болу үшін күрделі ережелер мен шарттарға; Ресей мен ЕО арасындағы кейбір шекаралық өткізу пункттерінде ұзақ күту уақыты; ресейлік жауаптарды қабылдауды айтарлықтай кешіктіретін Ресейдегі құқық қорғау және сот ынтымақтастығының қазіргі өте орталықтандырылған жүйесі; Еуропол және Eurojust-пен ынтымақтастық туралы келісімдер жасауға мүмкіндік беретін Ресейде деректерді барабар қорғау; адам саудасымен күресудің кешенді жүйесінің жоқтығы, оның ішінде оның құрбандарының қажеттіліктерін қанағаттандыру, Ресейдің аты-жөнін өзгертудің либералды жүйесі және
сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат ЕО-Ресей визалық диалогы үшін маңызды мәселелер болып табылады, егер олар дұрыс шешілмесе, осы уақытқа дейін жасалған күш-жігерге нұқсан келтіруі мүмкін; Сонымен қатар, кемсітушілікпен және ксенофобиямен күресу бойынша кешенді саясат бойынша одан әрі күш-жігер қозғалыс еркіндігін қамтамасыз ететін қауіпсіз және болжамды ортаны қамтамасыз ету үшін маңызды.

фон

ЕО-Ресей визалық диалогы 2007 жылдың көктемінде іске қосылды. Басқа үшінші елдермен визалық диалогтар сияқты және (EC) 539/2001 ережесінің талаптарына негізделген ЕО-Ресей визалық диалогы төрт блоктың (құжат қауіпсіздігін қоса алғанда) айналасында құрылды. биометрика, заңсыз көші-қон, оның ішінде реадмиссия, қоғамдық тәртіп пен қауіпсіздік және сыртқы байланыстар).

2007 жылдың желтоқсаны мен 2010 жылдың наурызы аралығында Мәскеуде ЕО және Ресей заңнамасының жай-күйін және Виза диалогының төрт блогы шеңберінде барлық салалардағы тәжірибесін зерттеу мақсатында алты сарапшылық кездесу өтті.

Осының негізінде 2010 жылғы мамырдағы JLS PPC жоғары лауазымды тұлғаларға практикалық кезеңге қалай өту керектігін талқылауды тапсырды. Жоғары лауазымды тұлғалардың ұсынысы бойынша 2010 жылғы қарашадағы ЕО-Ресей JLS PPC «Ортақ қадам» әдіснамасын ресми түрде мақұлдады және жоғары лауазымды тұлғаларды құжат жобасын әзірлеуге шақырды.

Бірыңғай құжат бойынша келіссөздер процесі жыл соңына дейін жалғасты 'Ресей мен Еуроодақ азаматтарының қысқа мерзімді визасыз саяхатына ортақ қадамдар' ЕО мен Ресей арасында 15 жылы 2011 желтоқсанда өткен саммитте ресми түрде келісілді. Саммит сонымен қатар оларды жүзеге асыруға кірісті.

Көбірек ақпарат

Сесилия Мальмстремдікі сайтқа

Кэтрин Эштон сайтқа

Комиссар Мальмстремге еріңіз Twitter

Ішкі істер департаменті сайтқа

EEAS сайтқа

Ішкі істер бойынша DG бөліміне жазылыңыз Twitter

EEAS бойынша жүріңіз Twitter

Бұл мақаланы бөлісіңіз: