Еуропарламенттің дауыс беруінен кейін «Өсу үшін әділеттілік» бастамалары бойынша толық жылдамдық

Бүгін (11 ақпан) Еуропарламент комитеттері Еуропалық комиссияның еуропалық бизнес пен азаматтардың өмірін жеңілдететін және арзандататын үш негізгі бастамасын қолдады. Парламенттің Құқықтық мәселелер жөніндегі комитеті (JURI) және оның ішкі нарық және тұтынушылардың құқықтарын қорғау жөніндегі комитеті (IMCO) Комиссияның пакеттік саяхат туралы ұсыныстарын мақұлдады, (IP/13/663), Еуропалық шотты сақтау тәртібі (IP/11/923) және мамандандырылған Еуропалық патенттік соттың юрисдикция ережелері туралы (IP/13/750).

"Бұл азаматтар үшін жақсы күн және өсу үшін жақсы күн. Бүгінгі Еуропарламент дауыстары миллиондаған пакет саяхатшыларының құқықтарын нығайтуға және миллиондаған ШОБ үшін трансшекаралық қарыздарды өтеуді жеңілдетуге жол ашады. Бұл әділеттілік. саясат азаматтарға да, өсуге де қызмет етеді», - деді ЕО-ның әділет комиссары вице-президенті Вивиан Рединг. "Мен Еуропарламентке үш нақты дауыс пен бір нақты хабарламаны жоққа шығарғаны үшін алғыс айтамын: Еуропа компаниялар үшін процедураларды жеңілдетіп, азаматтарды қорғауды жақсартуда. Мен бұл ұсыныстардың орындалуына көз жеткізу үшін Еуропалық Парламентпен және Кеңестегі ұлттық министрлермен жұмыс істеуді жалғастырамын. ЕО жарғылық кітабына тезірек еніңіз».

1. Пакеттік саяхат: 120 миллион демалушылардың тұтынушылық құқықтарын жақсарту

Еуропалық Парламенттің IMCO комитеті Еуропалық комиссияның мереке күндері туралы ЕО ережелерін жаңғырту туралы ұсынысын қолдауға дауыс берді (IP/13/663). Пакеттік саяхаттар туралы қолданыстағы ЕО ережелері 1990 жылдан басталады. Жаңа ережелерге сәйкес, Пакеттік саяхат туралы директива цифрлық дәуірге енеді және арнайы саяхаттарды сатып алатын 120 миллион тұтынушыларды, әсіресе онлайн режимінде жақсырақ қорғайды. Реформа тұтынушыларды сатып алатын туристік өнім түріне қатысты ашықтықты арттыру және бірдеңе дұрыс емес болған жағдайда олардың құқықтарын нығайту арқылы қорғауды күшейтеді. Жаңа директива брошюраларды қайта басып шығару қажеттілігі сияқты ескірген ақпарат талаптарын алып тастайтындықтан және ұлттық төлем қабілетсіздігінен қорғау схемалары шекара арқылы танылатынына көз жеткізетіндіктен, кәсіпорындар да пайда көреді.

IMCO комитеті қолдайтын негізгі өзгерістер:

1. Мүше мемлекеттер пакетті ұйымдастырушыдан басқа, демалу кезінде бірдеңе дұрыс болмаса, пакеттік туристік сатушыларды жауапкершілікке тарта алады.
2. Ұйымдастырушылар олардың шығындары 3%-дан астам өскен жағдайда ғана бағаны көтеруді сұрай алады, ал саяхатшылар келісім-шартты бұзуға құқылы немесе мүмкін болған жағдайда бағаның өсуі 8%-дан асатын болса, балама демалысты ұсынуға тура келеді.

Сондай-ақ бүгін Еуропалық Парламенттің JURI комитеті Комиссияның саяхат туралы ұсынысын қолдайтын пікірді қабылдады.

Келесі қадамдар: Ұсынылған Директиваға бірінші оқылымда пленарлық дауыс беру 2014 жылдың наурыз айында күтілуде. Осыдан кейін Еуропарламент пен Министрлер Кеңесі «қарапайым заң шығару рәсімі» (бірлескен шешім) бойынша соңғы мәтінді келісулері керек.

2. Еуропалық шотты сақтау тәртібі: бизнеске трансшекаралық қарыздар бойынша қосымша 600 миллион еуроны қайтаруға көмектесу

Парламенттің JURI комитеті сондай-ақ Еуропалық шоттарды сақтау тәртібін белгілейтін Ереженің ұсынысы бойынша Еуропалық Комиссиямен және Министрлер Кеңесімен триалогтарда келісілген ымыраға келу мәтінін қолдауға дауыс берді (IP/11/923). Ұсыныс кредиторларға борышкердің банктік шотындағы қарыз сомасын сақтауға мүмкіндік беру арқылы бизнеске миллиондаған трансшекаралық қарыздарды қайтаруға көмектеседі.

ЕО-ның ішкі нарығы бизнеске трансшекаралық саудаға кіруге және олардың кірістерін арттыруға мүмкіндік берсе, бүгінде 1 миллионға жуық шағын бизнес шекаралық қарыздар мәселесіне тап болып отыр. Жылына 600 миллион еуроға дейінгі қарыз қажетсіз есептен шығарылады, өйткені бизнес үшін шет елдерде қымбат, түсініксіз сот ісін жүргізу өте қиын деп санайды. Еуропалық шотты сақтау туралы бұйрық қарызды өндіріп алу процедураларында шешуші маңызға ие болуы мүмкін, себебі ол борышкерлердің өз активтерін басқа елге көшіруіне жол бермейді, ал мәні бойынша сот шешімін алу және орындау процедуралары жалғасуда. Осылайша, бұл трансшекаралық қарызды сәтті өтеу перспективаларын жақсартады.

JURI комитеті енгізген және триалогтық келіссөздердің келісімін көрсететін негізгі өзгерістер:

1. Өтініш берушінің негізсіз талаптарды болдырмас үшін консервацияға тапсырыс беруді сұраған кезде қамтамасыз ету талабы (кейбір ерекшеліктерді ескере отырып);
2. еуропалық шотты сақтау туралы бұйрық бойынша борышкерге келтірілген залал үшін кредитордың жауапкершілігі туралы ереже және;
3. борышкерлердің кредиторлар шоттары туралы ақпаратты алу мүмкіндігін шектеу;

Келесі қадамдар: 30 мамырда Еуропалық Парламенттің Құқықтық мәселелер жөніндегі комитеті (JURI) Комиссияның ұсынысын қолдауға дауыс берді (MEMO/13/481). Министрлер бұл ұсынысты 6 жылғы 2013 маусымдағы Әділет кеңесінің отырысында талқылап, 6 жылғы 2013 желтоқсанда жалпы көзқарасқа қол жеткізді (СӨЗ/13/1029). Заңға айналу үшін Комиссия ұсынысын Еуропалық Парламент пен Кеңеске мүше мемлекеттер (білікті көпшілік дауыспен) бірлесіп қабылдауы керек. Бұл ұсыныс Грекияның ЕО төрағалығы кезінде қабылдануы үшін Еуропарламент наурыз айында жалпы отырыста дауыс береді деп күтілуде.

3. Біртұтас патенттік қорғаудың құқықтық олқылықтарын толтыру

Құқықтық мәселелер жөніндегі комитет (JURI) сондай-ақ Еуропалық патентті қорғаудың құқықтық негіздерін аяқтау, юрисдикция бойынша қолданыстағы ЕО ережелерін жаңарту үшін ұсынылған ережелер бойынша Еуропалық Комиссия және Министрлер Кеңесімен сынамалық талқылауларда келісілген ымыраға келу мәтінін жақтап дауыс берді. соттар мен үкімдерді тану (IP/13/750). Өзгерістер мамандандырылған еуропалық патенттік соттың – Бірыңғай патенттік соттың – ратификацияланғаннан кейін күшіне енуіне жол дайындап, компаниялар мен өнертапқыштардың патенттерін қорғауды жеңілдетеді. Сот патенттік даулар бойынша мамандандырылған юрисдикцияға ие болады, бұл 28 түрлі ұлттық соттарда бірнеше сот істерін болдырмайды. Бұл шығындарды қысқартады және патенттердің жарамдылығы немесе бұзылуы туралы тез шешім қабылдауға әкеледі, бұл Еуропадағы инновацияны арттырады. Бұл Бірыңғай нарықта патентті унитарлық қорғауды қамтамасыз ету бойынша жақында келісілген шаралар кешенінің бөлігі болып табылады (IP/11/470).

JURI комитеті Комиссияның ұсынысын және оның мақсаттарын қолдайды, тек бірнеше аз ғана өзгерістерді ұсынады:

1. Түсіндірулер Брюссель I ережесі Бірыңғай патенттік соттың бөлімшелері арасындағы істерді ішкі бөлуге әсер етпейді;
2. Бірыңғай патенттік сот үшінші мемлекеттік жауапкерлерге қатысты дауларды қандай істер бойынша қарай алатындығы туралы түсініктемелер және;
3. Ереженің мерзімінен бұрын күшіне енуін қамтамасыз ету.

Келесі қадамдар

Министрлер желтоқсандағы Әділет кеңесінде жалпы көзқарасқа келгеннен кейін (MEMO/13/1109), Еуропарламент енді жалпы отырыста өзінің баяндамасына дауыс беруі керек, ол ең кешіктірмей 2014 жылдың сәуір айында күтілуде. Комиссия сондай-ақ мүше мемлекеттерді Унитарлық патенттік сот туралы келісімді мүмкіндігінше тезірек ратификациялауға және дайындық жұмыстарын аяқтауға шақырады. Бірінші унитарлық патенттер ең қысқа мерзімде берілуі үшін Соттың тиісінше жұмыс істеуі қажет.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: