ЕО-Әзербайжан: қиындықтар мен парадокстар

Армения-Әзірбайжан майдан шебінде қаза тапқандар санының артуы халықаралық қоғамдастықтың елеулі алаңдаушылығын тудыратын атысты тоқтату келісімін бұзудың қайғылы нәтижесі болып табылады, өйткені қақтығысушы екі ел де жақын көрші және Шығыс әріптестік бастамасының (ШҚО) мүшелері болып табылады. Еуропалық Одақ пен Әзірбайжан арасындағы қарым-қатынастар Каспий аймағынан энергия экспорты есебінен стратегиялық деңгейге көтерілген, ЕО-ның энергетикалық қауіпсіздік саясатының маңызды бағыты – Оңтүстік дәлізді құру мақсатында қарқынды қарым-қатынаста сақталды. жеткізушілер мен маршруттарды әртараптандыру. Сонымен қатар, Еуропалық Одақ институттары Әзірбайжандағы адам құқықтары мәселелерін үнемі сынға алып, екі жақты көзқарас шиеленісті тудырды. Әзірбайжанның ЕО жанындағы миссиясының басшысы Фуад Исгандаров қазіргі жағдай туралы өз ойымен бөлісті.

ЕО баяндамашысы: Соңғы кездері ЕО мен Әзірбайжан арасында біршама қатал мәлімдемелер алмасу болды. Бұл, әсіресе, Комиссия төрағасы Хосе Мануэль Баррозудың Бакуге жақында болған сапарынан кейін көпшілік үшін күтпеген жағдай болды. Қарым-қатынастың ДНҚ-сы өзгерген сияқты, солай емес пе?
Фуад Исгандаров: Әзірбайжан өзінің барлық келісімдерінде сенімді серіктес болды - біздің ЕО-мен қарым-қатынасымыз ерекшелік емес; біз барлық таңдалған талпыныстардың белсенді қатысушысы болдық. Дегенмен, ЕО-мен жүргізіліп жатқан диалогымызда олардың тарапынан жағымсыз, кейде негізді, кейде жалған аспектілерді тынымсыз іздеуге деген белгілі бір бейімділік бар және біз әрқашан ЕО-ның осы ерекше көзқарасына философиялық көзқарасты сақтадық. Арменияның атысты тоқтату режимін бұзуы және қайғылы қазаға ұшырауы бізге медитация үшін бос орын қалдырмайды - біз достарымыздың иығын сезінуді күтеміз, бірақ тіс қаққанды емес - дұрыс емес сәт және қате іс.

ЕО-дан қандай үміт күтесіз?
Біз Еуроодақ өз мәлімдемелеріне сай болады деп күтеміз: 2013 жылдың қазан айында Еуропарламент Еуроодақ саясатын БҰҰ-ның Армения-Әзербайжан Таулы Қарабақ қақтығысына қатысты қарарларымен сәйкестендірді. Оның үстіне, олар ШҚО шеңберінде бір елдің аумағын екінші елдің басып алуына жол берілмейтінін мәлімдеді. ЕО-ның атқарушы органы 500 миллион еуропалықтардың сайланған өкілдерінің саяси нұсқауларын орындауы керек деп ойлаймын. Бізге ЕО тарапынан оның Шығыс көршілесіндегі ұзаққа созылған қақтығыстар мен агрессияларды реттеуге қатысты ортақ көзқарас жетіспейді.

Бірақ ұзаққа созылған қақтығыстарға қатысты ЕО қандай қадамдар жасай алады? Бұл салада оның нақты күші бар ма?
Арменияның БҰҰ қарарларының орындалуына кедергі жасауы және соңғы арандатушылықтары халықаралық қоғамдастықтың санкциялар қолдануын талап етеді. ЕО халықаралық нормаларды, әсіресе аумақтық тұтастықты бұзған жағдайда шектеу шараларын қолдануда маңызды рөл атқарады. Шектеу шаралары механизмін қолдану агрессорларды салқындатудың әмбебап құралына айналуы керек.

Еуроодақ сіздің аумақтық тұтастық үшін күресіңізді қолдамады ма?
EEAS және Кеңейту жөніндегі Еуропалық Комиссар және ENP өкілдері 2013 жылдың шілдесінен бері тоғыз пессимистік мәлімдеме жариялады; олардың барлығы өте сыни және объективті емес, тұрмыстық мәселелерге арналған. Ал Әзірбайжанның тәуелсіздігі мен аумақтық тұтастығын қолдайтын бірде-бір құжат болған жоқ.

Бірақ бұл уақытта комиссия Оңтүстік дәлізді ашуды жалғастырды...
Бұл оң және өзара тиімді оқиғалар; Өткен жылы энергетикалық жобалармен қатар шамамен 45 миллиард еуроға төрт маңызды келісімге қол қойылды. Бірақ олар ешқашан спикерлер деңгейіндегі жетістіктер ретінде бағаланбаған. Бакуге сапары барысында президент Баррозу осы жемісті және мазмұнды диалогты жалғастыруды және елге оның стратегиялық мақсаттарына жетуге көмектесуді асыға күтетінін атап өтті - Брюссельдегі баспасөз өкілдерінен мұндай жағымды мәлімдемелер ешқашан естілмеді, бұл түсініксіз, бірақ географиялық және бюрократиялық парадокс. рас.

Шешендік сөздер ендікке байланысты өзгереді ме?
Сіз құбылысты өзіңіз зерттей аласыз; Еуроодақ басшыларының ешқайсысы жоғары деңгейдегі кездесулер барысында бізді ішкі саясатта сынға алмағаны белгілі, бірақ лексикон спикерлер деңгейінде өзгереді, бұл тағы бір байқауға болатын құбылыс. Тағы бір мысал? Әзірбайжан жабық есіктердің артында бағаланып, басқа ШҚО елдерінің Еуропаға интеграциялануына қолдау көрсетуді сұрағанымен, оған басқаша қарайды.

Халықаралық деңгейде мойындалған құқық қорғаушы доктор Лейла Юнусованың қамауға алынуы туралы не деуге болады?
Біз өзімізге сын көзбен қараймыз және азаматтық қоғамның дамуымен айналысамыз. Егер бұл ең жоғары демократиялық стандартқа сай болу амбициясы болмаса, неге Еуропа Кеңесіне кіру керек? Әзірбайжан сынның қоғам мен мемлекеттіліктің дамуына тигізетін игі ықпалын сезінеді. Бірақ Юнусова ісі мен ЕО реакциясының бұл үрдіске еш қатысы жоқ. Мемлекетке опасыздық жасады деген айып тағылған Юнусова ханымның даңқы оны әділдікке қарсы тұрудан қорғамайды. Біз «азаматтық қоғам» мәселелерін жас мемлекеттердің аумақтық тұтастығы мен егемендігіне нұқсан келтіру құралы ретінде пайдалану әрекеттерінің күшеюіне куә болып отырмыз; Әзірбайжан ғана емес, басқа да ЕАО елдері қатысады.

Еуропалық комиссиядан не күтесіз?
Ешқандай таңқаларлық ештеңе жоқ, тек өз қаруларына жабысып, Әзірбайжандағы сот билігінің тәуелсіздігін құрметтеу - ЕО-ға мүше емес мемлекеттің құқықтық жүйесіне әсер ету идеясы оғаш. ЕО-ға мүше елдер өздерінің сот жүйесіне қатысты мұндай бюрократиялық құлшынысты бағалайтынына сенімді емеспін.

Комиссияның оларды орындаудағы табандылығы ағымдағы жобаларға зиянын тигізе ме? Оңтүстік дәліз?
Біз адам құқықтарын қорғау саласындағы барлық күш-жігерді әрқашан жоғары бағаладық, бірақ жақсырақ емес à la carte, олардың тұтастығында: басып алынған Таулы Қарабақ пен оған жақын аумақтардан қуылған миллионнан астам азаматтарымыз әлі де өз құқықтарының сақталуын күтуде. Оңтүстік дәлізге келетін болсақ, мен басынан-ақ айтқанымдай, біз прагматикалық және сенімді іскер серіктеспіз және Еуропа біздің табиғи ресурстарымызға мүдделі екенін түсінеміз. Бірақ біз ынтымақтастығымызды Еуропалық комиссия жүргізген Әзірбайжандағы адам құқықтарының бұзылуы туралы пікірталас кедергі келтірген, халықаралық қауымдастық мұндай әрекетке мандат етпеген осы прагматикалық өлшеммен шектеуді мағынасыз деп санаймыз.. Мен осы үлкен экономикалық жоба негізінде кең ауқымды саяси өзара іс-қимылды құруды күттім, бірақ біздің серіктестеріміздің кейбірі негативтілікке назар аударады, ал егер олар біздің ынтымақтастығымызды шектегісі келсе, бұл біздің емес, олардың таңдауы.

Саяси қарым-қатынасты қалай түсінесіз?
Қазіргі күйзеліске қарамастан, біздің қарым-қатынастарымыздың әлеуеті зор деп есептеймін. Барған сайын қауіпті және жарылғыш болып бара жатқан әлемде жаңа сынақтарға қарсы тұруда біз Еуропалық Одақпен шынайы стратегиялық серіктестікті жақтаймыз. Бұл біздің тілегіміз ғана емес, Әзірбайжанның аймақтағы тарихи және стратегиялық жағдайын ескере отырып, ЕО атынан прагматикалық қажеттілік. Мен стратегиялық серіктестікке жету үшін даналықтың жеткілікті екеніне сенімдімін, бірақ серіктес ретінде бір-бірін жоғалтпау керек. Біз халқымыз арасында теңдікке, құрмет пен сенімге негізделген шынайы байланыстар құруға үміттенеміз. Бағалаудағы пессимизм бұл талпынысты жоққа шығарады, онда ынта мен ынталандыру ең маңызды болып табылады. Әзірбайжан ерікті түрде еуропалық тәжірибелердің ең жақсысын бағалауды шешті, бірақ біз ешқашан оқулыққа жазылмадық. Сіз айырмашылықты түсінесіз деп үміттенемін.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: