Юнкер комиссиясы: өзгерісті жақтайтын күшті және тәжірибелі команда

Бүгін (10 қыркүйек) сайланған президент Юнкер өзінің командасын және келесі Еуропалық комиссияның жаңа пішінін таныстырды. Еуропалық Одақ өз тарихындағы ең сынақ кезеңдерінің бірін бастан өткергеннен кейін, азаматтарды жағдайдың өзгеретініне сендіру ең үлкен қиындықтардың бірі болады. Өзгерістерді енгізу үшін Комиссия реформаға ашық болуы керек. Жаңа Еуропалық Комиссия Еуропаның алдында тұрған үлкен саяси қиындықтарды шешуге назар аудару үшін оңтайландырылатын болады: адамдарды лайықты жұмыс орындарында жұмысқа қайтару, көбірек инвестиция тарту, банктердің нақты экономикаға қайтадан несие беруіне көз жеткізу, байланыстырылған цифрлық нарық құру, сенімді сыртқы саясат және энергетикалық қауіпсіздік мәселесіне келгенде Еуропаның аяққа тұруын қамтамасыз ету. Комиссияны құрудың жаңа тәсілі осыны көрсетеді Саяси нұсқаулар, соның негізінде Жан-Клод Юнкерді Еуропарламент сайлады.

Жеке сайланған Президент барлық тағайындалған комиссарлармен сұхбат жүргізді және оның күшті және тәжірибелі командасы ұжымдық жұмыс жасау арқылы тиімдірек жұмыс істей алатынына сенімді.

Жаңадан сайланған президент Жан-Клод Юнкер айтты: "Осы бұрын-соңды болмаған уақытта Еуропа азаматтары бізден жеткізуді күтеді. Экономикалық қиыншылықтар мен жиі ауыр реформалардан кейін еуропалықтар тиімді экономиканы, тұрақты жұмыс орындарын, көбірек әлеуметтік қорғауды, қауіпсіз шекараларды, энергетикалық қауіпсіздікті және цифрлық мүмкіндіктерді күтеді. Бүгін мен Еуропаны жұмыс пен өсу жолына қайтаратын команданы ұсынамын. Жаңа Еуропалық комиссияда форма келесі функцияны орындайды. Біз өзгерістерге ашық болуымыз керек. Біз Комиссияның өзгере алатынын көрсетуіміз керек. Мен бүгін сіздерге ұсынатыным – Еуропаға жаңа бастама беруге бағытталған саяси, серпінді және тиімді Еуропалық комиссия. Мен портфолиоларды елдерге емес, адамдарға бердім. Мен алаңға 27 ойыншыны шығарып жатырмын, олардың әрқайсысының белгілі бір рөлі бар – бұл менің жеңімпаз командам."

Жаңа жұмыс тәсілі

Жаңа колледжде болады жеті вице-президент, Одақтың сыртқы саясат және қауіпсіздік саясаты жөніндегі Жоғарғы өкілінен басқа алты адам (Федерика Могерини), әрбір жетекші а жоба тобы. Олар бірқатар Комиссарлардың жұмысын басқарады және үйлестіреді өзгеруі мүмкін композицияларда қажеттілігіне қарай және жаңа жобалар уақыт өте келе дамиды (2-қосымшаны қараңыз). Бұл жоба командалары Саяси нұсқауларды бейнелейді. Мысалдарға «Жұмыс орындары, өсу, инвестиция және бәсекеге қабілеттілік», «Цифрлық бірыңғай нарық» немесе «Энергия одағы» жатады. Бұл колледждің барлық мүшелерінің динамикалық өзара әрекеттесуін қамтамасыз етеді, сүрлемдерді бұзу және статикалық құрылымдардан алыстау. Вице-президенттердің барлығы Президенттің нақты орынбасарлары ретінде әрекет етеді.

Жаңадан сайланған президент Жан-Клод Юнкер айтты: "Жаңа Комиссияда бірінші немесе екінші дәрежелі Комиссарлар жоқ – топ жетекшілері мен команда ойыншылары бар. Олар алқалылық пен өзара тәуелділік рухында бірлесіп жұмыс істейтін болады. Мен сило-менталитеттерді жеңіп, Еуропа шынымен өзгеріс жасай алатын аймақтарда жаңа бірлескен жұмыс әдісін енгізгім келеді."

Ол Комиссияның мақсаттары мен саяси бағдарламасын түсіндіру және тексеру үшін демократиялық процесті қамтамасыз ететін Комиссарларға тағайындалған Еуропарламент тыңдауларын асыға күтеді.

Маңызды жаңалықтар

• A Бірінші вице-президент (Франс Тиммерманс) Президенттің оң қолы болады. Бұл бірінші рет болып отыр арналған комиссары а Күн тәртібін жақсарту, Комиссияның әрбір ұсынысы шынымен талап етілетініне және мақсаттарға мүше мемлекеттердің ең жақсы қол жеткізе алмайтынына кепілдік береді. Бірінші вице-президент сондай-ақ міндетін атқарады Негізгі құқықтар және заң үстемдігі жарғысын қолдайтын бақылаушы Комиссияның барлық қызметінде.

• The жаңа Ішкі нарық, өнеркәсіп, кәсіпкерлік және ШОБ портфелі (астында) Эльжбиета Биенковска) нақты экономиканың қозғалтқыш үйі болады. Сондай-ақ экономикамыздың тірегі болып табылатын шағын және орта кәсіпкерлік туралы да алғаш рет нақты айтылған.

• The жаңа Экономикалық және қаржылық істер, салық және кеден портфолио (астында Пьер Московичи) салық салу және кеден одағының саясаты терең және шынайы Экономикалық және Валюталық Одақтың бір бөлігі болуын қамтамасыз етеді және ЕО-ның жалпы экономикалық басқару жүйесінің үздіксіз жұмыс істеуіне ықпал етеді.

• A күшті тұтынушы портфелі құрылды. Тұтыну саясаты енді әртүрлі портфолиоларға шашырамайды, бірақ Әділет, тұтынушылар және гендерлік теңдік жөніндегі уәкілдің портфолиосында маңызды орынға ие (Вера Джурова).

• 15 шілдеде Еуропарламент алдында сөйлеген сөзінде сайланған президент мәлімдегендей, ол сондай-ақ құрды Көші-қон жөніндегі уәкіл (астында) Димитрис Аврамопулос) тұрақты емес көші-қонмен күресетін жаңа көші-қон саясатына басымдық беру, сонымен бірге Еуропаны жоғары таланттар үшін тартымды орынға айналдыру.

• Бірқатар портфолиолар пішіні өзгертіліп, оңтайландырылды. Айтарлықтай, Қоршаған орта және теңіз істері және балық шаруашылығы портфолиолары біріктірілді (астында) Кармену Велла) «Көк» және «Жасыл» өсудің егіз логикасын көрсету үшін – қоршаған орта мен теңізді сақтау саясаты жұмыс орындарын құруда, ресурстарды сақтауда, өсуді ынталандыруда және инвестицияларды ынталандыруда маңызды рөл атқара алады және ойнауға тиіс. Қоршаған ортаны қорғау және бәсекеге қабілеттілігімізді сақтау қатар жүруі керек, екеуі де тұрақты болашаққа қатысты. Орнату туралы шешім қабылдауда да дәл осындай логика қолданылды Климат және энергетика саясатына жауапты бір Комиссар (астында) Мигель Ариас Канете). Жаңартылатын энергиялардың үлесін күшейту тек климаттың өзгеруіне қатысты жауапты саясаттың мәселесі емес. Бұл, сонымен бірге, егер Еуропа әлі де орта мерзімді перспективада қол жетімді энергияға ие болғысы келсе, өнеркәсіптік саясаттың маңыздысы. Екі жаңа портфолио да басқаратын және үйлестіретін «Энергия одағы» Жоба тобына үлес қосады. Аленка Братушек.

• The Еуропалық көршілік саясаты және кеңею жөніндегі келіссөздер портфолио (астында Йоханнес Хан), күшейтілген көршілік саясатының қасында, жаңадан сайланған президент Юнкер өзінің Саяси нұсқаулығында атап көрсеткендей, Еуропалық Одақтың алдағы бес жылда кеңеюі болмайтынын мойындай отырып, кеңею жөніндегі келіссөздерді жалғастыруға назар аударады.

• The жаңа Қаржылық тұрақтылық, қаржылық қызметтер және капитал нарықтары одағы портфолио (астында Джонатан Хилл) бар сараптама мен жауапкершілікті бір жерге, жаңадан құрылған Бас дирекцияға шоғырландырады және Комиссияның банктерді қадағалау мен шешудің жаңа ережелерін енгізуде белсенді және сергек болуын қамтамасыз етеді.

Жоба топтары мен портфолиолардың бөлінуі туралы толық мәліметтер мен шолу үшін 4-қосымшаны қараңыз.

Дұрыс адамдар үшін дұрыс жұмыс

Портфолиоларға атрибуция жасауда сайланған президент Юнкер жыныстар, саяси көзқарастар мен құзыреттер арасындағы дұрыс тепе-теңдікті сақтауға үлкен мән берді.

Саяси тәжірибе

A күшті және тәжірибелі команда, ұсынылған Юнкер комиссиясына 5 бұрынғы премьер-министр, 4 вице-премьер, 19 бұрынғы министр, 7 оралған комиссар және Еуропа парламентінің 8 бұрынғы мүшесі кіреді. Олардың 11-інің экономикалық және қаржылық білімі бар, ал 8-інің сыртқы байланыстар бойынша үлкен тәжірибесі бар. Юнкер комиссиясының Еуропа бетпе-бет келіп отырған ағымдағы экономикалық және геосаяси қиындықтармен күресу үшін қажетті тәжірибесі бар (4-қосымшаны қараңыз)

Демократиялық заңдылық

Мүшелердің үштен бірі жаңа Комиссияның (9 сегіздің 28-ы), оның ішінде сайланған Президент, науқаны биылғы еуропалық сайлауда азаматтарға хабарласып, олардың қолдауын іздеу.

Әйел факторы

Қарқынды келіссөздер мен сайланған президент Юнкердің әйел кандидаттар туралы талап етуінен кейін Юнкер комиссиясының 9 әйел және 19 ер мүшесі және 3 вице-президенттің 7-і әйел.

Келесі қадамдар

Келесі қадамда Еуропарламент бүкіл Комиссарлар алқасына, соның ішінде Президент пен Одақтың Сыртқы істер және қауіпсіздік саясаты жөніндегі Жоғарғы Өкілі/Еурокомиссия Вице-Президентіне келісім беруі керек. Оның алдында Парламенттің 118-Ережесіне сәйкес тиісті парламент комитеттерінде тағайындалған Комиссарларды тыңдау өткізіледі. Парламенттің регламенті. Еуропалық Парламент келісімін бергеннен кейін Еуропалық Кеңес Еурокомиссияны ресми түрде ТЭУ 17(7)-бабына сәйкес тағайындайды.

Қосымша ақпарат алу үшін:

Толық сұрақтар мен жауаптарды бөлімінен қараңыз MEMO/14/523.

Бүкіл Еуропалық Одақ бойынша сайлау науқаны аяқталғаннан кейін 27 жылғы 2014 маусымда Еуропалық Кеңес Жан-Клод Юнкерді Еуропалық Комиссия төрағасына кандидат ретінде ұсынды. Саяси нұсқаулар ол Еуропалық Парламенттің алдына шықты, Жан-Клод Юнкер 422 жылғы 15 шілдедегі Еуропарламенттің жалпы отырысында 2014 дауыстың басым көпшілігімен Еуропалық Комиссияның келесі төрағасы болып сайланды.

Жаңадан сайланған президент Жан-Клод Юнкердің басты беті.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: