Басқаруды іздеуде: Интернет үшін шайқаста кім жеңеді?

By Федерико Геррини 

Интернеттің болашағы үшін шайқас жүріп жатыр. Желілік бейтараптықтан бастап, ұмытылу құқығына дейін, интернетті басқаруға көп мүдделі немесе көпжақты көзқарасқа дейін бірнеше органдар мен институттар, бәлкім, соңғы уақыттағы ең ұлы адам өнертабысы болатын нәрсенің болашағын құрумен айналысуда.

Қазіргі уақытта желі архитектурасын анықтауда және басқаруда маңызды рөл атқаратын бірнеше организмдер бар. Бұл басқару «көп мүдделі тараптар» деп аталады және жеке сектор орындайтын үйлестіру функцияларын, үкіметтер қабылдаған саясаттарды және Интернет-инженерлік жұмыс тобы және тағайындалған атаулар мен нөмірлер жөніндегі Интернет корпорациясы (ICANN), халықаралық Телекоммуникация одағы (ITU) және W3C.

Бұл белгілі бір дәрежеде орталықтандырылған бақылауды қажет ететін домендік атаулар мен нөмірлерге қатысты кейбір үйлестіру функцияларын қоспағанда, толығымен орталықсыздандырылған, себебі әрбір атау мен нөмір жаһандық бірегей болуы керек.

«АҚШ үкіметі АҚШ-та интернеттің пайда болу тарихына байланысты мұның кейбірін бірегей қадағалайды, бірақ бұл бақылауды жаһандық, көп мүдделі ұйымға ауыстыратынын жариялады. АҚШ пен Бразилия (және басқа елдер) көшу көп жақты бақылауға емес, көп мүдделі тараптарға өту керектігін түсіндірді », - дейді Лаура ДеНардис, Интернетті басқару жөніндегі жаһандық комиссияның (GCIG) зерттеу жөніндегі директоры. Швецияның сыртқы істер министрі Карл Билдт бар танк; британдық GCHQ барлау қызметінің бұрынғы басшысы сэр Дэвид Оманд; АҚШ ішкі қауіпсіздік департаментінің бұрынғы хатшысы Майкл Чертофф және т.б.

Басқалары Біріккен Ұлттар Ұйымы сияқты көпжақты ұйымның Интернетте көбірек юрисдикциясы болуы керек деп есептейді, бұл Интернетті басқару тәсілін мүдделі тараптар арасындағы өкілеттіктердің салыстырмалы балансынан үкіметтің бақылауына дейін өзгертеді. «Мен жеке мүдделі тараптардың көзқарасын жақтаймын, - дейді ДеНардис. Өткен сәуірде Бразилияда өткен Net Mundial конференциясы көп мүдделі тараптарды қолдайтын декларациямен аяқталды; дегенмен күрес әлі ашық.

Көп мүдделі тараптар мен көпжақты көзқарас арасындағы таңдау болашақ сценарийлерді қарастыру кезінде ескерілетін жалғыз фактор емес. Интернет-әлемнің сақталуына қауіп «интернеттің балканизациясы» деп аталатын нәрседен де болуы мүмкін екенін білеміз. NSA-ның бұрынғы сарапшысы Эдвард Сноуден жасаған электронды байланыстарды кеңінен қадағалау туралы әшкерелеу кейбір мемлекеттерді (мысалы, Германия) Америка Құрама Штаттары арқылы өтетін электрондық хаттар мен басқа да деректердің алдын алу үшін еуропалық байланыс желісін құру идеясын алға жылжытуға итермеледі.

Филипп Айгрен, La Quadrature du Net веб-сайтының негізін қалаушы және цифрлық дәуірдегі Францияның заң және құқықтар жөніндегі комитетінің мүшесі Филипп Айгрен: «Интернеттің балканизациялану қаупі бар, бірақ бұл үшін емес», - дейді. «Нақты тәуекел авторитарлық режимдерді қорғау үшін немесе авторлық құқықты сақтау, цензура немесе кейбір жергілікті экономикалық мүдделерді қорғау мақсатында өсіп келе жатқан мемлекеттер оларға кіретін немесе шығатын деректер ағынын бақылауға тырысады».

Net Mundial

«Деректерді қайта локализациялау бойынша заңды міндеттеме авторитарлық мемлекеттерде қолданылғанда тәуекелдерге әкелуі мүмкін», - деп қосты ол. «Бірақ Германия жағдайында деректерді ұлттық сақтау (әлі көрінбейді) - бұл ұлттық заңнаманы, атап айтқанда деректерді қорғауға қатысты құрметті орнатудың бір жолы». Aigrain, алайда, бұл мақсатқа жетудің ең жақсы жолы екеніне сенбейді. «Еуропа тұрғындарының деректерін өңдейтін қызметтер осы заңға берілгенін айту арқылы және Еуропалық құқықтың құрметін айналып өтетін Қауіпсіз айлақ сияқты келісімдерді тоқтата тұру арқылы еуропалық құқықты құрметтеуге болады», - дейді ол.

Шайқаста кім жеңетініне қарамастан, бір нәрсе анық: болашақ интернеті мемлекеттер мен корпорациялардың емес, пайдаланушылардың қажеттіліктері мен құқықтарына (және міндеттемелеріне) негізделуі керек; бірақ бұл мүмкін болу үшін алдымен бұл құқықтардың не екендігі туралы консенсусқа келу қажет. Бүкіл әлем бойынша бірқатар комиссиялар мен комитеттер бұл мәселені зерттеп жатыр.

Қаңтар айында іске қосылған GCIG-тен, ол екі жыл бойы интернетті басқарудың болашағына стратегиялық көзқарасты әзірлеу үшін жұмыс істейді, ол саясаткерлерді, технологтарды және басқаларды еркін және ашық интернетке қатысты ортақ халықаралық мәселелер мен саясаттар туралы хабардар ете алады; Италияның Депутаттар Палатасының Интернет құқықтары мен міндеттерін зерттеу комитеті дайындаған интернет құқықтары туралы декларация жобасына; Германиядағы цифрлық күн тәртібі бойынша Бундестаг комитетінің жұмысына.

Олардың жұмысы ұзақ мерзімді жеміс береді ме деп айтуға әлі ерте; мұндай күрделі мәселелер бойынша келісімге келу үшін уақыт пен дипломатия қажет. Бірақ, егер біз интернетті осы уақытқа дейін білетін жаңалықтар мен инновациялардың керемет қозғалтқышы ретінде сақтағымыз келсе, біз оны кейінге қалдыра алмаймыз.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: