Frontex бірлескен «Тритон» операциясы: Орталық Жерорта теңізіндегі көші-қон ағындарын басқару бойынша бірлескен күш-жігер

Тритон дегеніміз не?

Тритон - Италия билігінің сұраған Frontex үйлестірілген бірлескен операциясы, Италияны қолдау үшін Орталық Жерорта теңізінде 1 жылдың 2014 қарашасынан бастап өз қызметін бастайды.

Операцияның егжей-тегжейлері қалай анықталды?

Тритонның егжей-тегжейлері, оның ішінде операциялық аумақ пен қажетті активтер, Италия билігінің көмек сұрауы негізінде қабылдаушы мемлекет ретінде Frontex пен Италия арасында келісілді. Операцияның соңғы параметрі итальяндық биліктің сұрауларына толығымен сәйкес келеді. Тритон қатысушы-мүше мемлекеттер беретін адами және техникалық ресурстарға сүйенеді.

Қанша мүше мемлекет техникалық және адам ресурстарын қол жетімді етті?

Бүгін (31 қазан) 21 мүше мемлекет Triton бірлескен операциясының басында адам (барлығы 65 қонақ офицер) және техникалық ресурстармен (12 техникалық актив) қатысуға дайын екендіктерін білдірді; басқалары алдағы айларда ілесуі мүмкін. Техникалық жабдықталуы: Төрт тұрақты қанатты ұшақ, бір тікұшақ, төрт Open Shore кемесі, бір жағалау патрульдік кемесі, екі жағалау патрульдік қайығы. Адам ресурстары: барлығы 65 адам/ай.

Тритонның бюджеті қандай?

Оның айлық бюджеті айына 2.9 миллион еуроға бағаланады. Іске қосуды және операцияның бірінші кезеңін қаржыландыру үшін ішкі қауіпсіздік қорынан және Frontex бюджетінен қаражат қайта бөлінді. Frontex 2015 бюджетін ұлғайту операцияны 2015 жылы және ұзақ мерзімді перспективада бірдей қарқындылықпен қаржыландыру үшін Еуропалық Парламент пен Кеңеспен келісілуі керек.

Мигранттардың құқықтарына қатысты Frontex келісілген жұмысына қандай ережелер қолданылады?

Frontex-тің барлық жұмысына келетін болсақ, Тритон халықаралық және ЕО заңдарын, соның ішінде негізгі құқықтарды және қайтармау принципін құрметтей отырып жұмыс істейтін болады.

Тритон іздеу-құтқару іс-шараларына да қатыса ма?

Frontex рөлі мүше мемлекеттерді Жерорта теңізі аймағында тиімді шекаралық бақылауға қолдау көрсетуде және сонымен бірге осы операциялар кезінде апатқа ұшыраған адамдарға немесе кемелерге көмек көрсетуде маңызды. Frontex-ке кейбір жағдайларда гуманитарлық төтенше жағдайлар мен теңізде құтқару болуы мүмкін екенін ескере отырып, сыртқы шекараларда техникалық көмекті арттыруды қажет ететін жағдайларда мүше мемлекеттерге көмек көрсету жүктелген. Frontex іздестіру-құтқару органы болып табылмаса да, Құтқару жұмыстарын үйлестіру орталығының функцияларын қабылдамаса да, ол мүше мемлекеттерге апатқа ұшыраған адамдарға көмек көрсету бойынша халықаралық теңіз құқығы бойынша өз міндеттемелерін орындауға көмектеседі.

Тритон Маре Нострумды ауыстыра ма?

Triton бірлескен операциясы олардың өтініші бойынша итальяндық күш-жігерді қолдауға арналған және Шенгеннің сыртқы шекараларын бақылау және зерттеу және ЕО және халықаралық міндеттемелердің толық сақталуына кепілдік берудегі итальяндық міндеттемелерді алмастырмайды немесе алмастырмайды.¹ әсіресе теңізде іздестіру-құтқару жұмыстарына қатысты. Бұл Италия сыртқы шекаралардағы жағдайды басқару үшін Frontex операциясымен толығымен үйлестірілген ұлттық құралдарды пайдалана отырып, айтарлықтай күш салуды жалғастыруы керек дегенді білдіреді.

Италияға Frontex көмегі туралы ақпарат

300 жылдың қазан айында Лампедуза аралының айналасында 2013-ден астам адамның қайғылы суға батып кетуінен бірнеше апта өткен соң, Италия итальяндық әскери-теңіз күштері басқаратын «Маре Нострум» атты ірі іздеу-құтқару операциясын бастады.

Mare Nostrum операциясы итальяндық әскери-теңіз күштерімен Ливия жағалауына жақын жерде жалғасуда. ЕО бұл операцияға Сыртқы шекаралар қоры аясындағы төтенше шаралардан 1.8 миллион еуро қаржылай қолдау көрсетті.

Frontex сонымен қатар екі үйлестірілген Hermes және Aeneas бірлескен операциялары арқылы Италияға көмек көрсетті. Бұл екі операция да Тритонмен ауыстырылады.

Frontex үйлестіретін Hermes бірлескен операциясы бір немесе басқа түрде және аздаған үзілістермен бірнеше жыл бойы жалғасуда. Италия жалғыз қабылдаушы мемлекет ретінде әрекет етті.

Бұл бірлескен операция 2014 жылға арналған жылдық бюджеті шамамен 5 миллион еуро болатын Frontex агенттігінің мандатына сәйкес ЕО-ның сыртқы шекараларын бақылау үшін Италия жағалауына жақын жерде жалғасуда. Қабылдаушы мемлекеттің өтінішіне сәйкес бірлескен операциядағы теңіз активтері Италиядан келеді (Жағалау күзеті және/немесе Guardia di Finanza); басқа мүше мемлекеттер скринингке/дебрифингке көмектесу үшін бір бақылау ұшағымен және құрлықтағы қонақ офицерлерімен үлес қосты.

Frontex сонымен қатар қабылдаушы мемлекет ретінде Италиямен Aeneas бірлескен операциясын үйлестірді. Бұл операция негізінен Мысыр мен Түркиядан (Греция арқылы) Италияға көші-қон ағындарына бағытталған.

¹ :Басқалардың қатарында Шенген шекаралары кодексінен және Негізгі құқықтар Хартиясынан, сондай-ақ теңіздегі тіршілік қауіпсіздігі туралы халықаралық конвенциядан (SOLAS), теңізде іздеу және құтқару жөніндегі халықаралық конвенциядан (SAR), сондай-ақ Халықаралық теңіз ұйымының (IMO) қарарлары.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: