Комиссия Грекия үшін ESM тұрақтылығын қолдаудың үш жылдық бағдарламасына қол қойды

Еуропалық комиссия сәрсенбі күні (19 тамыз) кешке Грекиямен тұрақтылықты қолдаудың жаңа бағдарламасы бойынша өзара түсіністік туралы меморандумға (МҰ) қол қойды. Еуропалық тұрақтылық механизмі (ESM), жаһандық қаржылық дағдарысқа жауап ретінде 2012 жылы құрылған Еуропаның брандмауэрі, Грекия билігі іргелі экономикалық және экономикалық мәселелерді шешу үшін реформаларды жүзеге асырған жағдайда, алдағы үш жылда 86 миллиард еуроға дейін несие бере алады. Меморандумда көрсетілгендей әлеуметтік мәселелер.

Бір айға созылған қарқынды келіссөздерден кейін бағдарлама белгісіздікті жоюға, экономикалық және қаржылық жағдайды тұрақтандыруға көмектеседі және Грекияға дұрыс мемлекеттік қаржыға, бәсекеге қабілеттілікті арттыруға, жұмыс істейтін қаржы секторына, жұмыс орындарын құруға және әлеуметтік келісімге негізделген тұрақты өсімге оралуға көмектеседі. көрсетілгендей
ESM туралы шарттың 13-бабында Меморандумда ESM қаржыландыруды ашу үшін қажетті реформаның мақсаттары мен міндеттемелері егжей-тегжейлі сипатталған. Қаражаттың игерілуі жеткізудегі прогресспен байланысты. Іске асыруды Комиссия Еуропалық Орталық банкпен және мүмкіндігінше Халықаралық валюта қорымен бірлесіп бақылайтын болады. Бұл тұрақты шолулар түрінде болады.

Еуро және әлеуметтік диалог комиссары Валдис Домбровскис (суретте көрсетілген), Комиссия атынан меморандумға қол қойған, былай деді: «Бағдарламаның қолдауымен Грекия билігі Грекия экономикасының қайта өсуінің алғышарттары болып табылатын өзара сенімді, қаржылық тұрақтылық пен сенімді қалпына келтіру мүмкіндігіне ие болды. Қазір бұл келісілген реформаларды жылдам жүзеге асыру маңызды, бұл Грекияның бәсекеге қабілеттілігін қалпына келтіруге және тұрақты экономикалық өсуді қамтамасыз етуге мүмкіндік береді».

Экономика және қаржы мәселелері, салық және кеден комиссары Пьер Московичи: "Бұл бағдарламаның аяқталуы Грекия мен жалпы Еуропалық Одақ үшін үлкен жаңалық, өсімге, тұрақтылыққа, инвестициялар мен жұмыс орындарын ашуға жағдай жасайды. Ынтымақтастық пен жауапкершілікті біріктіре отырып, Грекия , басқа еуроаймақ мүшелері мен институттар реформаларға, әділдікке және ортақ сенімге негізделген жаңа тарауды ашады».

Жұмыспен қамту, әлеуметтік мәселелер, дағдылар және еңбек ұтқырлығы жөніндегі уәкіл Марианна Тиссен: "Бұл комиссия әлеуметтік әділ түзетулерді қолдаудың жаңа бағдарламаларының негізіне қоюды басты міндет етіп қойды. Бүгін біз бірінші рет осы міндеттемені мұқият бағалау арқылы орындадық. Грекия үшін жаңа бағдарламаның әлеуметтік әсері және оның әлеуметтік әділетті екеніне және бүкіл әлемде ең осал адамдарды қорғайтынына көз жеткізу ».

Президент Жан-Клод Юнкердің саяси нұсқауларына сәйкес, Комиссия келіссөздердің серіктесі ретінде түзетудің әділ таралуын қамтамасыз ету және қоғамдағы ең осал адамдарды қорғау үшін жаңа бағдарламаның әлеуметтік әділдігіне ерекше назар аударды. Комиссия бүгін бағдарламаның әлеуметтік әсерін бағалауды жариялайды және егер толық және уақтылы орындалса, бағдарламада қарастырылған шаралар Грекияға қаржылық және әлеуметтік тұрғыдан тұрақты түрде тұрақтылық пен өсуге оралуға көмектеседі және ең көп талаптарды қанағаттандыруға ықпал етеді деген қорытындыға келеді. Грекиядағы өзекті әлеуметтік қажеттіліктер мен қиындықтар.

Комиссияның назар аудару мысалдарына мыналар жатады:

• Кепілдендірілген ең төменгі кіріс схемасын кезең-кезеңімен енгізу және жалпыға бірдей денсаулық сақтауды қамтамасыз ету;
• әркімнен талап етілетін күш олардың табысына пропорционалды болуын қамтамасыз ету;
• қорғаныс шығындарын қысқарту сияқты қарапайым азаматтардың әмиянына тікелей әсер етпейтін салалардағы үнемдеуді мақсатты ету немесе мемлекеттік шығындардың көптеген салаларындағы тиімсіздіктерді жою;
• үшін қолайлы салық режимдерін кезең-кезеңмен алып тастау сияқты жеке мүдделерге дау туғызады
  кеме иелері немесе фермерлер немесе көптеген жеңілдіктер, мысалы, ҚҚС ставкалары бойынша кейбір аралдарға немесе негізсіз субсидияларға;
• әлеуметтік серіктестердің рөлін қолдау және ұжымдық шарттар жүйесін жаңғырту;
• сыбайлас жемқорлықпен, салық төлеуден жалтарумен және жасырын жұмысқа қарсы күрес және;
• неғұрлым ашық және тиімді мемлекеттік басқаруды қолдау, оның ішінде неғұрлым тәуелсіз салықтық әкімшілендіруге көшу, министрліктерді қайта ұйымдастыру және жалақы мен лауазымдық міндеттер арасындағы жақсы байланысты енгізу арқылы.

Бағдарламаны толықтыру және оған табысқа жетудің ең жақсы мүмкіндігін беру үшін Комиссия а Грекия үшін жұмыс орындары мен өсу жоспары 15 шілдеде. 35 жылға қарай адамдар мен бизнесті инвестициялау үшін шамамен 2020 миллиард еуро беріледі. Грекияда 2014-2020 жылдарға арналған қаржыландыру бағдарламаларын бастапқы алдын ала қаржыландыру қарқынын 7 пайыздық тармаққа арттыру арқылы елдегі бөлінген еуроның 1 миллиард еуросын алуға болады. ЕО бірлесіп қаржыландыратын жаңа жобаларды тезірек жүктеу.

Комиссия сонымен қатар өзінің жаңа арнаулы жобасы арқылы техникалық көмек пен сараптама ұсынысын дайындап жатыр Құрылымдық реформаларды қолдау қызметі. Шілде айында құрылған SRSS реформаларды әзірлеуге және бақылауға көмектесу үшін Комиссия қызметтерінің, мүше мемлекеттердің әкімшіліктерінің және басқа да халықаралық ұйымдардың сараптамасын жұмылдыру үшін хаб ретінде қызмет етеді.

фон

8 жылғы 2015 шілдеде Грекия Республикасы («Грекия») қарыздық міндеттемелерді өтеу және оның қаржы жүйесінің тұрақтылығын қамтамасыз ету үшін пайдаланылатын ESM-ге тұрақтылықты қолдауға – несиелік құрал түрінде ресми өтініш жасады. 23 жылғы 2015 шілдеде Халықаралық валюта қорына (ХВҚ) қаржылық көмек көрсету туралы жеке өтініш жіберілді.

12-13 шілдеде еуроаймақ саммиті жағдайды түгендеп, егжей-тегжейлі мәлімдеме жасады. мәлімдеме алға қарай.

15 және 22 шілдеде Грекия билігі Еуроаймақ саммитінің мәлімдемесінде айтылғандай, бірнеше заңнамалық актілерді қабылдады.

17 шілдеде Еуротоп институттардан ESM туралы шарттың 2015-бабына сәйкес 18-13 жылдар аралығын қамтитын қаржылық көмек көрсету шартын егжей-тегжейлі көрсететін Меморандум бойынша келіссөздерді бастауды сұрады. Жұмысты Еуропалық Комиссия Еуропалық Орталық банкпен байланыста және Халықаралық Валюта Қорымен және Еуропалық тұрақтылық механизмімен бірлесіп жүргізді.

11 тамызда Грекия билігі мен мекемелері меморандум бойынша қызметкерлер деңгейінде келісімге келді, ал еуроаймақ қаржы министрлері оны саяси тұрғыдан мақұлдады. 14 тамыз.

Грек билігі 14 тамызда тағы бір заңнамалар жинағын («алдыңғы әрекеттер» деп аталатын) қабылдады.

Ұлттық парламенттер мақұлдағаннан кейін (қажет болған жағдайда) ESM басқарушылар кеңесі 19 тамызда Меморандумды бекітті. Содан кейін оған ESM атынан Комиссия, сондай-ақ Грекия үкіметі мен орталық банкі қол қойды.

Бұл ESM-тің Кипрден кейінгі үшінші бағдарламасы және Испания.

Еуропалық комиссияның осы бағдарламалардағы рөлі және оның құқықтық негізі еуроаймаққа мүше мемлекеттерде бекітілген және олармен келісілген. ESM шарты:

- тұрақтылықты қолдау қажеттілігі мен негіздемесін бағалау; бұл ECB-мен байланыста жасалады (ESM туралы шарттың 13(1)-бабын қараңыз).

- Қаржылық көмекке қойылатын шартты егжей-тегжейлі қарастыратын мүше мемлекетпен өзара түсіністік туралы меморандумға келіссөздер жүргізу; мұны Комиссия ECB-мен және мүмкіндігінше ХВҚ-мен бірлесіп жасайды (ESM туралы шарттың 13(3)-бабын қараңыз).

- ESM атынан Меморандумға қол қою (ESM туралы шарттың 13(4)-бабын қараңыз).

- қаржылық көмек көрсету нысанына бекітілген шарттылықтың сақталуын бақылауға; мұны Комиссия ECB-мен және мүмкіндігінше ХВҚ-мен бірлесіп жүзеге асырады (ESM туралы шарттың 13(7)-бабын қараңыз).

Барлық қатысты құжаттарды осы жерден табуға болады.

Грекия үшін Еуропалық тұрақтылық механизмі бағдарламасы: сұрақтар мен жауаптар