Осы атқа лайық Еуропалық азаматтар бастамасына қол жеткізу

Жақында Еуропарламент Еуропалық азаматтардың бастамасы (ECI) туралы өз пікірін білдірді. Өкінішке орай, біз ЕО-дағы қатысу демократиясының бірнеше және ең маңызды құралдарының бірін нығайтудың жақсы мүмкіндігін жіберіп алдық.

ECI ЕО-ға мүше кемінде жеті елдің бір миллион азаматына Еурокомиссиядан ЕО құзыретіне қатысты заң актісін ұсынуды сұрауға мүмкіндік береді. Қатысушы демократиядағы бұл жаттығу ЕО институттарына азаматтармен жақындасуға көмектесіп қана қоймай, сонымен қатар трансұлттық бірегейлік сезімін арттырады. Дегенмен, үш жылдан астам уақыт бұрын ECI күшіне енгеннен бері 24 ECI-дің 53-і ғана тіркелді және олардың тек үшеуі ғана бір миллионнан астам қол жинады. Ауыр процедура мен құқықтық және техникалық қолдаудың жоқтығы – ұйымдастырушылар кездескен кедергілердің бір бөлігі ғана. Еуропарламент қабылдаған баяндама осы маңызды мәселелердің кейбірін қарастырады.

Дегенмен, осы кедергілердің бәрі еңсерілсе де, біз әлі де маңызды нәрсені жоғалтып аламыз: Еуропалық комиссияның ECI-ге жауап ретінде оң әрекет етпеуі. Осы уақытқа дейін Комиссия сәтті ECI-ге нашар жауап берді немесе мүлдем жауап бермеді. Комиссия позитивті түрде қатысуға дайын болмаса, ECI пайдасыз жаттығуға айналады.

Қалыптасқан жағдайға сәйкес, Комиссия ұсынылған ECI Одақтың құндылықтарына қайшы келетінін немесе ол ашық түрде қиянат жасайтын, жеңіл-желпі немесе мазасыз болса, бағалайды. Бұл, әрине, қажетті жаттығу. Дегенмен, Комиссияның миллиондаған қол жинаған ECI-ді тек саяси себептермен қабылдамауы мүлдем қолайсыз. Заң шығару бастамасымен жауап бермеу еуропалық азаматтардың наразылығын арттырып қана қоймайды, сонымен қатар мұндай ұсыныс бойынша Еуропалық парламентте өтуі керек қажетті саяси пікірталасқа кедергі келтіреді.

Парламенттің ЕПП тобының баяндамашысы ЭКИ ЕО заңнамасына әсер етуі тиіс деп мәлімдеді, осылайша, Комиссия табысты ECI бойынша құқықтық актіні ұсынуы керек. Өкінішке орай, бұл пікір Парламенттің қорытынды есебінде нақты көрсетілмеді. Шынында да, соңғы мәтін Комиссия саяси шешім қабылдауға қабілетті болуы керек деген түсінікті күшейтеді. Біз Еуропалық парламенттегі үлкен коалицияның өздерінің тар саяси мүдделерін тіпті баяндамашы ECI-ны нығайту үшін жасалуы керек нәрседен жоғары қойғанына тағы да куә болдық.

Парламент ECI есебін бекіткеннен кейін бастаманың екі өлшемі бұрынғыдан да айқын бола бастады: біріншіден, ECI мәні бойынша жақсы идея және құнды жоба болды; бірақ екіншіден, біз мойындауымыз керек, осы уақытқа дейін ойластырылғандай, ECI демократиялық қатысу тұрғысынан өзінің әлеуетін іске асыра алмай отыр.

Көпшіліктің көңілін қалдырмас үшін және мүмкіндіктерді ысырап етпеу үшін біз Парламент баяндамашысын Комиссиямен жүргізіліп жатқан келіссөздер кезінде атқа лайық Еуропалық Азаматтар бастамасына қол жеткізуде мүмкіндігінше амбициялы болуға шақырамыз.

Хосеп-Мария Террикабрас, Еуропарламент депутаты және Жасылдар/EFA тобының вице-президенті
Хелена Аргерич, Жасылдар/EFA-ның конституциялық мәселелер бойынша кеңесшісі

Бұл мақаланы бөлісіңіз: