Стратегиялық қорғаныс және қауіпсіздік шолуының (SDSR) 2010 жылғы нұсқасынан айырмашылығы, Ресей 2015 жылғы құжатта ерекше орын алады. Шынында да, ол бүкіл құжатта Украинадағы және оның үстіндегі «дағдарысқа» сілтеме жасауда және жанама түрде «мемлекеттік» қауіп-қатерлердің қайта жандануы мен мемлекеттік бәсекелестікке және «ережелерге негізделген эрозияға» сілтемелермен сипатталады. тапсырыс'. Нәтижесінде, ол Ұлыбританияның «қауіпсіздіктің жаһандық мәселелері бойынша Ресеймен ынтымақтасу және араласу жолдарын іздейтінін» болжаса да, іс жүзінде бұл құжатта Лондонның Мәскеумен алдағы бес жылдағы бірқатар мәселелер бойынша жүйелі келіспеушіліктері көрсетілген. .
Сирияға қатысты (кейбір) келіспеушіліктер «тар» болса да, бұл анық емес, қарым-қатынастың ұзақ мерзімді және кеңірек контексі Ұлыбритания-Ресей қарым-қатынасы үшін қолайлы емес екенін есте ұстаған жөн. 2006 жылы Александр Литвиненконың өлтірілуінің жалғасып келе жатқан салдары және адам құқықтары мен басқару мәселелеріне қатысты көптеген келіспеушіліктер, басқа да бірқатар мәселелердің қатарында, Ұлыбритания мен Ресей арасындағы саяси және қауіпсіздік қатынастарының он жылға жуық қиын болғанын білдірді. Көптеген жағдайларда Лондон мен Мәскеу проблемалардың түпкі себептерін, оларға сәйкес шешімдерді және қалаған түпкілікті нәтижелерді ұқсас түсіну тұрғысынан екі жаққа да «ортақ» проблемалар «ортақ» емес деп санайды. Бұл қарым-қатынасты қалпына келтірудің алдын ала әрекеттерін тоқтатқан 2014 жылдан бері алдымен Сирияға, содан кейін Украинаға қатысты келіспеушіліктермен (және ұзақ уақыт бойы) дәлелденген.
Лондон мен Мәскеу арасындағы Украинадағы соғысқа қатысты келіспеушіліктер жақсы белгілі, бірақ сонымен бірге SDSR мазмұны еуроатлантикалық қауіпсіздікке қатысты келіспеушіліктердің одан әрі өршіп бара жатқанын көрсетеді. Құжат, мысалы, Ұлыбританияның альянстың Еуропадағы ең күшті әскери күші ретінде НАТО арқылы ұжымдық қорғаныс пен қауіпсіздікті және НАТО-ның зымыранға қарсы қорғаныс бағдарламасын қайталайды. 2016 жылдың шілдесіне жоспарланған НАТО-ның Варшава саммитінің күн тәртібін ескере отырып, бұл маңызды. Саммитте альянс одан әрі кеңейтуді (Черногорияны қосу арқылы), зымыранға қарсы қорғаныс саласындағы ілгерілеуді қамтитын шаралар пакетін жариялауды жоспарлап отыр. , Шығыстағы мүше мемлекеттерді қорғауға әскери дайындықты күшейту және бұрынғы кеңестік кеңістіктегі мемлекеттермен серіктестік шараларын күшейту – мұның бәрі НАТО мен Ресей арасындағы созылмалы шиеленіс нүктелері болып табылады және Мәскеу көптен бері өз қарсылықтарын білдірген.
Мәскеуден көрініс
Дегенмен, бәсекелестік сезімі еуроатлантикалық қауіпсіздікке қарағанда тереңірек және кеңірек. SDSR Ұлыбританияның «қазіргі институционалдық қатынастар жүйесінің жетекші сәулетшісі және қырғи-қабақ соғыс аяқталғаннан бері оның кеңеюінің алдыңғы қатарында» ретіндегі ұстанымын белгілейді. Шынында да, ол Ұлыбритания ережелерге негізделген халықаралық тәртіпті «қолдау және нығайтуда» жетекші рөлді қабылдауды және қажет болған жағдайда күш қолдануға дайын «қайта конфигурацияланған» әскер арқылы және оның «әлемдегі жетекші жұмсақ күші» арқылы ықпал етуді болжайды. күш'.
Бұл мәлімдемелер Мәскеудің әлемді қалай көретініне байланысты маңызды, сондықтан SDSR мәлімдемелерін түсіндіруі мүмкін. Мәскеу бұрыннан бері институционалдық қатынастардың қазіргі жүйесі жұмыс істемейді және қайта қарауды қажет етеді, өйткені Батыс, әсіресе англо-саксон державалары ұзақ мерзімді құлдырауда. Сонымен қатар, Ресей басшылығы тұрақсыздық пен қақтығыстар әлемін көреді, онда Ресей күрделі және көп қырлы дағдарыс доғасымен қоршалған, қазіргі қақтығыстар мен тұрақсыздық араласып, бірқатар қауіп-қатерлердің, соның ішінде соғыстың да тұтануы ықтимал. Ресей. Атап айтқанда, «араб көктемі» деп аталатын оқиғадан кейін Мәскеу билігі Ресейді соғыс жағдайына көшіріп, энергетикалық жүйені кезең-кезеңімен және дайындықпен жұмылдыруды тиімді жүргізді.
Мәскеуді алаңдататын ерекше мәселелерге ірі державалар арсеналдарын жаңартуға қомақты қаржы жұмсайтын қарулану жарысы және АҚШ жетекшілік ететін режимді өзгерту, соның ішінде мұны Ресейдің көршісінде немесе тіпті Ресейдің өзінде жүзеге асыру мүмкіндігі бар. Бұл SDSR қарулы күштерді қайта конфигурациялау туралы мәлімдемелері қарулану жарысының бөлігі (нәсілге көбірек назар аудара отырып) және «жұмсақ күш» ретінде қарастырылатын контекст. «Жұмсақ күш» Мәскеу «түрлі-түсті» революциялардың негізінде жатқанын түсінеді, сондықтан қаржылық көмекке, Британ кеңесіне және «демократия мен дамудың алтын жібін» ілгерілетуге баса назар аудару одан әрі ілгерілеу ниеті ретінде түсінілетін болады. режимді өзгерту күн тәртібі.
SDSR ресейлік мінез-құлықты болжау қиын болады деп болжайды және кейбір нақты мағынада бұл дұрыс. Бірақ SDSR-дегі көптеген ашық және жасырын мәлімдемелер Мәскеумен тікелей бәсекелесетін дүниетаным мен оған жауаптарды жақтайды. Бұл күн тәртібі алдын ала ойластырылған және мақсатты түрде жүзеге асырылды деп үміттенуге болады, өйткені болжау қиын емес нәрсе - Мәскеудің келіспеушілігі және өз күн тәртібін алға жылжытуға ұмтылатын жауап.
