Chatham House
#Қырғызстандағы демократия келесі сынақтан өте ме?
Қырғызстанның алғашқы екі посткеңестік президенті болған Асқар Ақаев пен Құрманбек Бакиев 2005 және 2010 жылдардағы төңкерістерде биліктен кетуге мәжбүр болды. Енді бір ғана алты жылдық мерзімнен кейін қазіргі президент Алмазбек Атамбаев өз еркімен қызметінен кетеді.
Қырғызстанның келесі президенті болуға екі негізгі үміткер: бұрынғы премьер-министр, Социал-демократиялық партиясының (СДПК) мүшесі Сооронбай Жээнбеков; және «Республика» партиясының жетекшісі Омурбек Бабанов.
Қырғыз саяси элитасының әртүрлі бөліктері әртүрлі кандидаттарды қолдайды. Ең бастысы, Атамбаев пен СДПК Жээнбековты алға тартып, оның премьер-министрі Сапар Исаков болатынын айтқан шығар. Ең бастысы, биліктің бұрын-соңды болмаған ауысуы жаңа тұрақтылық әкеле ме? Балама – жаңа саяси дағдарыс және жалғасқан тоқырау.
Атамбаев елдің оңтүстігінен де, солтүстігінен де келетін қайраткерлермен коалиция құруға тырысуда. Ол Атамбаевтың қамқоршысы Жээнбековке артықшылық береді; дегенмен, күшті президенттік билік моделі жалғасады ма, жоқ па, соны білу керек.
Ақсақалдар кеңесі сияқты бейресми шешімдер қабылдау тәжірибесі мен органдар қырғыз қоғамында дәстүрлі болып табылады және Атамбаевтың алты жыл биліктегі тұрақтылығына негіз болды. Орталық Азиядағы төрт әріптесі сияқты, ол теңдестіруге және коалиция құруға шебер болды, бірақ көршілерінен айырмашылығы, Атамбаев оппозициялық саясаткерлермен жұмыс істеді.
Дегенмен, қазіргі президент ұсынған биліктің болашақ конфигурациясы тұрақсыз болуы мүмкін. Жээнбеков пен Исаков тандемі Қырғызстанның кем дегенде екі билік орталығына ие болып, бәсекелестік пен қақтығыс әлеуетін тудыратынын білдіреді. Олар күрделі басқару жүйесін бір жерде ұстай алмауы мүмкін. Тағы бір алаңдатарлығы, Атамбаев президенттік қызметтен кеткенде өзінің барлық ықпалынан бас тартпайды. Шынында да, ол үшінші билік орталығын құра алады.
Ал, оппозиция бастаманы өз қолына алуға тырысуда. Оның негізгі жетекшісі Омурбек Бабанов (ол Қырғызстанның ең бай адамы деп те аталады) қалыптасқан тәртіпке қауіп төндіреді, өйткені ол коалиция құрумен де айналысты. Сайлау жеткілікті түрде таза өтсе, оның жеңіске жету мүмкіндігі бар. Айта кетейік, ол Қазақстан президенті Нұрсұлтан Назарбаевтың қолдауына ие болған сияқты. Астананың ішкі саяси үдеріске араласу әрекеті деп бағалап, Бабанов Назарбаевпен кездескен кезде Атамбаев үкіметі қатты ашуланды.
Бабанов жеңіске жеткен жағдайда, Атамбаевтың бүкіл билік конфигурациясы жойылып, республика ауыр саяси дағдарысқа ұшырауы мүмкін еді. ҚСДП ең көп парламенттік орынға ие және онда коалиция құрудың шешуші факторы болып табылады. Парламентте көпшілік болмаған жағдайда Қырғызстандағы президенттік лауазым қуаттыдан гөрі номиналды. Мұндай жағдайда Бабанов президент ретінде толық билікті жүзеге асыру үшін Қырғыз парламентіндегі СДПК басшылығымен қазіргі конфигурациясын қалпына келтіруі керек еді.
Басқа елдердің көпшілігі, әсіресе Қытай - үнсіз қалды. Өзбекстанның салыстырмалы түрде жаңа президенті Шавкат Мирзиеев қыркүйек айының басында Бішкекке келіп, барлық тараппен кездесті. Бұл жиі ұрысатын қарсыластар арасындағы қарым-қатынасты қалпына келтіру әрекеті болуы мүмкін. Бұл көптеген жылдар бойы «терең мұздаудан» кейін шынайы серпіліс болуы мүмкін. Сапардан екі апта өткен соң Атамбаев Ташкентке ұшып кетті. Президенттер 10-нан астам келісімге қол қойды, оның ішінде «Қырғыз Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы стратегиялық әріптестік, сенімді нығайту, тату көршілік туралы декларация» бар.
Ресей, әрине, посткеңестік елдің президенті кім болуы керек деген сияқты мәселелерге әдетте күшті көзқараспен қарайды. Екі үміткер де Мәскеуден қолдау іздеген. Дегенмен, әдеттегідей қолдау көрсететін ешкім болмағандықтан, Мәскеудің таңдауы қиынырақ. Олардың ресми екіжақты кездесулерінде Владимир Путин екі тарапты да қолдайтыны туралы ашық мәлімдемелерден аулақ болды.
Бұл ресейлік мүддесіздік деп қателесуге болмайды. Президенттердің үш екіжақты кездесулері, тағы бірнеше кең форматтағы кездесулері және жоғары лауазымды ресейлік шенеуніктердің Бішкекке тағы да көптеген сапарлары Мәскеудің ниеті болмаса да, назарын аударады. Бірақ негізгі үміткерлер тең дәрежеде болғандықтан, Ресей үкіметі бұл жолы бәс тікпеген сияқты.
Атамбаев тікелей Ресейден қолдау сұраған жоқ. Қыркүйек айындағы Ресей мен Қырғызстан президенттерінің соңғы минутта кездесуі және одан кейінгі «Газпромның» республика экономикасына 100 миллиард рубль инвестиция салатыны туралы мәлімдемесін көптеген сарапшылар Атамбаевтың Жээнбеков таңдауына бейресми қолдау ретінде бағалады.
Осыған қарамастан, Орталық Азия тарихында алғаш рет (және кеңірек посткеңестік кеңістікте бұрын-соңды болмаған) осы демалыс күнгі сайлаудан кейін Қырғызстанның келесі президенті кім болатыны әлі белгісіз.
Станислав Притчин – Chatham House жанындағы Ресей және Еуразия бағдарламасының талдаушысы.
Бұл мақаланы бөлісіңіз:
EU Reporter кең ауқымды көзқарастарды білдіретін әртүрлі сыртқы көздерден алынған мақалаларды жариялайды. Бұл мақалалардағы ұстанымдар ЕО репортерінің ұстанымдары болуы міндетті емес. EU Reporter толық нұсқасын қараңыз Жариялану шарттары қосымша ақпарат алу үшін EU Reporter жасанды интеллектті журналистік сапаны, тиімділікті және қолжетімділікті арттыру құралы ретінде қолданады, сонымен бірге AI көмегімен барлық мазмұнда қатаң адамдық редакциялық қадағалауды, этикалық стандарттарды және ашықтықты сақтайды. EU Reporter толық нұсқасын қараңыз AI саясаты Қосымша ақпарат алу үшін.
-
Дөңгелек экономика4 күн бұрынЖөндеу құқығы: оңай және тартымды жөндеу үшін жаңа тұтынушылық құқықтар
-
Пәкістан4 күн бұрынТерроризмге қарсы күрес: Пәкістан басқаратын Джамму мен Кашмирдегі басқару-секьюритизация және демократиялық кері кету
-
Авиация / авиакомпаниялар4 күн бұрынЖетекші әуе компаниясы келесі буын авиациялық таланттарды дамыту үшін өз үлесін қосып жатыр
-
қоныс аудару4 күн бұрынЕуропарламенттің кейбір депутаттары Сеута дағдарысын талқылау үшін ЕО парламенті қайта жиналуы керек деп мәлімдеді
