#SecurityUnion: Комиссия ЕО азаматтарын жақсырақ қорғау үшін ақпараттық олқылықтарды жояды

Бұл шаралар әртүрлі жүйелер арасында ақпарат алмасуға және деректер алмасуға мүмкіндік береді және шекарашылар мен полиция қызметкерлерінің дұрыс ақпаратқа өз міндеттерін орындау үшін дәл қашан және қай жерде қажет екендігін қамтамасыз етеді, сонымен бірге деректерді қорғаудың ең жоғары стандарттары мен негізгі құқықтардың толық сақталуын қамтамасыз етеді. Соңғы қауіпсіздік және көші-қон сын-қатерлер контекстінде бұл ұсыныс ЕО сыртқы шекараларын басқаруды жеңілдету және ішкі қауіпсіздікті арттыру арқылы ЕО азаматтарының қауіпсіздігін қамтамасыз етеді.

Бірінші вице-президент Франс Тиммерманс: "Азаматтарымызды терроризмнен қорғауға және адамдардың өмірін сақтап қалуға келгенде жылдамдық маңызды. Қазіргі уақытта біздің ЕО-ның қауіпсіздік пен шекараны басқаруға арналған ақпараттық жүйелеріміз бөлек жұмыс істеп жатыр, бұл құқық қорғауды баяулатады. Біздің ұсынысымызбен олар толықтай өзара әрекеттесетін болады. Бұл ЕО-ның кез келген жеріндегі құқық қорғау органдары барлық ақпаратпен тікелей және қолжетімді жұмыс істей алатынын білдіреді" деді.

Көші-қон, азаматтық және ішкі істер комиссары Димитрис Аврамопулос: "Бүгін біз қауіпсіздік, шекара және көші-қон жөніндегі ақпараттық жүйелеріміздегі олқылықтарды жою және соқыр дақтарды жою бойынша жұмысымыздың соңғы және ең маңызды элементін ұсынып жатырмыз. Бұдан былай шекарашылар, иммиграция және полиция қызметкерлері дұрыс ақпаратқа ие болуы керек. 2018 жылы тең заң шығарушылар да мұны өздерінің басымдықтарына айналдырып, жұмысын аяқтасын».

Қауіпсіздік одағының комиссары Джулиан Кинг: "Террористер мен ауыр қылмыскерлер желіден немесе радарлардың астынан тайып кетпеуі керек. Бұл бар ақпаратты басқару мен пайдаланудың жаңа өршіл тәсілі: анағұрлым интеллектуалды және мақсатты; бірнеше сәйкестендіруге тыйым салу және полицияның тиімді тексерулерін күшейту; ЕО азаматтарын қорғау үшін нүктелерді біріктіру және әдепкі бойынша деректерді қорғау."

Қазіргі уақытта ЕО ақпараттық жүйелері бір-бірімен сөйлеспейді – ақпарат қосылмаған жүйелерде бөлек сақталады, бұл оларды фрагментті, күрделі және жұмыс істеуді қиындатады. Бұл ақпараттың желі арқылы сырғып кетуі және террористер мен қылмыскерлердің бірнеше немесе жалған сәйкестіктерді пайдалану арқылы анықталудан қашып, ЕО-ның ішкі қауіпсіздігіне қауіп төндіреді және шекара мен көші-қонды басқаруды қиындатады. Ұсынылған шаралар бұл олқылықтарды жоюға және шекарашылар мен полицияға берілетін ақпараттың толық, нақты және сенімді болуын қамтамасыз етеді. Жаңа құралдар ЕО шекарасын кесіп өткенде ғана емес, сонымен қатар Шенген шекарасында саяхаттаған кезде де қауіп төндіретін адамдарды жақсырақ анықтауға көмектеседі. Әртүрлі дерекқорлардағы ақпаратты бір мезгілде тексеріп, құқық қорғау органдарының қолжетімділігін жеңілдете отырып, жаңа құралдар адам бірнеше немесе алаяқтық деректерін пайдаланған жағдайда шекарашыларды немесе полицияны жылдам ескертеді. Ол сондай-ақ негізгі құқықтар мен деректерді қорғаудың толық сақталуын қамтамасыз ете отырып, еріп жүрмейтін кәмелетке толмағандар сияқты осал адамдарды жақсырақ анықтауға көмектеседі.

Нүктелерді қосу және соқыр дақтарды жою

Ұсыныс қолданыстағы және болашақ жүйелерде қолжетімді ақпаратты неғұрлым ақылды және мақсатты пайдалану үшін жаңа элементтерді енгізеді. Бұл ұлттық органдарға мүмкіндік береді:

• Қолданыстағы деректерді тиімді пайдалану үшін. Шекарашылар немесе полиция қызметкерлері жеке басын куәландыратын құжаттарды тексеріп жатқанда, еуропалық іздеу порталы компьютер экранында «бір терезе» ұсынады. Белгілі бір жағдайда қандай дерекқорды тексеру керектігін шешудің орнына офицерлер бір уақытта бірнеше ЕО ақпараттық жүйесін іздей алады. Бұл ақпараттық олқылықтарды тоқтатып, офицерлердің адам туралы толық бейнесін кідіріссіз алуын қамтамасыз етеді.
• Бірнеше сәйкестікті анықтау және жеке басын куәландыратын алаяқтыққа қарсы тұру. Ортақ биометриялық сәйкестендіру қызметі бар дерекқорларды сканерлеу және әртүрлі ЕО ақпараттық жүйелеріндегі ақпаратты анықтауды қосу үшін саусақ іздері немесе бет кескіндері сияқты биометриялық деректерді пайдаланады. Ортақ сәйкестендіру репозиторийі ЕО-ға кірмейтін азаматтардың аттары мен туған күндері сияқты негізгі өмірбаяндық және биометриялық ақпаратты қамтамасыз етеді, осылайша оларды сенімді түрде анықтауға болады. Осыларға сүйене отырып, бірнеше сәйкестендіру детекторы шекарашылар мен полицияның алаяқтық немесе бірнеше жеке басын куәландыратын істерді дереу белгілейді.
• Жылдам және тиімді тексерулер жүргізу. Ел ішінде тексеру жүргізген кезде полиция қызметкерлері үшінші ел азаматтарының жеке басын куәландыратын мәліметтерді сұрап, олардың кім екенін, соның ішінде бірнеше жеке басын анықтау мақсатында растай алады.

Комиссия сондай-ақ ауыр қылмыстың немесе терроризмнің алдын алатын, тергейтін, анықтайтын немесе қылмыстық қудалауды жүзеге асыратын құқық қорғау органдарының қызметкерлеріне құқық қорғау жүйесіне жатпайтын жүйелерде үшінші елдің азаматтарына қажетті ақпаратқа қол жеткізу үшін екі сатылы тәсілді ұсынады. Деректерді қорғауға толық қатысты көзқарас бірінші қадам ретінде іздеулер «соққы/жоқ» принципі бойынша жүзеге асырылатынын түсіндіреді. Екінші қадам ретінде, егер «соққы» жасалса, құқық қорғау органдарының қызметкерлері тиісті ережелер мен қауіпсіздік шараларына сәйкес қажетті ақпаратқа қол жеткізуді сұрай алады. Шекарашылар мен полиция қызметкерлерінің толық және нақты ақпаратқа ие болуын қамтамасыз ету үшін деректер сапасын бақылау тетіктері де құрылады.

Барлық жағынан төзімділікті қалыптастыру

Комиссия сондай-ақ ақпараттық жүйелерді нығайту және қолданыстағы заңнама мен құралдарды дұрыс енгізу және толық қолдану бойынша ағымдағы заңнамалық ұсыныстарды қоса алғанда, қауіпсіздікке қатысты басқа басым файлдар бойынша қол жеткізілген прогресс туралы хабарлады. 12^th Қауіпсіздік Одағының есебінде лаңкестердің әрекет ету құралдарынан бас тарту, кибер тұрақтылықты күшейту, онлайн және офлайн режимінде радикалдануға қарсы тұру және сыртқы қауіпсіздік өлшемін құру үшін қабылданған әрекеттер тізімделеді.

фон

Президент Юнкердікі Одақ мемлекетінің мекенжайы 2016 жылдың қыркүйегінде деректерді басқарудағы ағымдағы кемшіліктерді жоюдың және қолданыстағы ақпараттық жүйелердің өзара әрекеттесуін жақсартудың маңыздылығын атап өтті. Соңғы лаңкестік шабуылдар ақпараттық жүйелердің өзара әрекеттесуі және лаңкестікке күдіктілерді әртүрлі бүркеншік аттармен әртүрлі, байланысы жоқ дерекқорларға жазуға болатын қазіргі соқыр нүктелерді жою қажеттілігін көрсете отырып, бұл мәселеге көбірек көңіл бөлді.

In сәуір 2016, Еуропалық комиссия шекараны басқару мен ішкі қауіпсіздікті жақсарту үшін ЕО ақпараттық жүйелерін қалай жақсырақ жұмыс істеуге болатынын талқылауға бастамашы болған күшті және ақылдырақ ақпараттық жүйелер туралы хабарламаны ұсынды. Инклюзивті және ашық процестің бөлігі ретінде Комиссия осы жұмысты алға жылжыту және өзара әрекеттестікке қол жеткізу үшін құқықтық, техникалық және операциялық міндеттерді шешу үшін ақпараттық жүйелер және өзара әрекеттесу мәселелері бойынша жоғары деңгейдегі сарапшылар тобын құрады. Жоғары деңгейдегі сараптамалық топ өз баяндамасын жасады соңғы есеп 2017 жылдың мамырында бірқатар ұсыныстарды белгіледі. Осы ұсыныстарды негізге ала отырып, Комиссия а жаңа тәсіл 2020 жылға қарай қауіпсіздік, шекара және көші-қонды басқару бойынша ЕО ақпараттық жүйелерінің өзара әрекеттесуіне қол жеткізу және мүмкіндігінше тезірек өзара әрекеттесу туралы заңнамалық ұсынысты ұсыну ниетін жариялады. Одан кейін Еуропарламент, Кеңес және Комиссия арасындағы өзара әрекеттестік мәселелерін талқылау бойынша бірлескен пікірталас өтті.

In маусым 2017, Еуропалық Кеңес әрекет ету қажеттілігін қайталады және Комиссияны мүмкіндігінше тезірек жоғары деңгейдегі сарапшылық топ жасаған ұсыныстарды бекітетін заң жобасын дайындауға шақырды. 2018 жылғы жұмыс бағдарламасының контекстінде Комиссия ақпараттық жүйелердің өзара әрекеттесуіне қатысты ұсыныс 2017 жылдың соңына дейін ұсынылатынын хабарлады.

Көбірек ақпарат

ЕО ақпараттық жүйелерінің (полиция мен сот ынтымақтастығы, баспана және көші-қон) өзара әрекеттесуінің негізін белгілейтін Ережеге ұсыныс

ЕО ақпараттық жүйелерінің (шекаралар мен визалар) өзара әрекеттесуінің негізін белгілейтін Ережеге ұсыныс

 Комиссия қызметкерлерінің жұмыс құжаты: әсерді бағалау (1 бөлім)

 Комиссия қызметкерлерінің жұмыс құжаты: әсерді бағалау (2 бөлім)

 Комиссия қызметкерлерінің жұмыс құжаты: Әсерді бағалаудың қысқаша мазмұны

Тиімді және шынайы Қауіпсіздік Одағын құру жолындағы 12-бағдарлама

Сұрақ-жауап: Қауіпсіздік, шекара және көші-қонды басқару үшін ЕО ақпараттық жүйелерінің өзара әрекеттесуі

Ақпарат парағы: Қауіпсіздік Одағы - Ақпараттық алшақтықты жабу

Ақпарат парағы: ЕО ақпараттық жүйелері

Еуробарометр - Еуропалықтардың қауіпсіздікке көзқарасы