Ғалымдар АҚШ пен Еуропаның Орталық Азияға қатысты саясатына ұзақ мерзімді көзқарасты алға тартады

Вашингтондағы Америка сыртқы саясат кеңесі (AFPC) жанындағы Орталық Азия-Кавказ институты (CACI) 1 мамырда С. Фредерик Старр мен Сванте Э. Корнеллдің ең соңғы жұмысына арналған кітаптың тұсаукесері өтті. Жібек жолындағы ұзақ ойын. Кітапта сәйкесінше CACI төрағасы және директоры қызметін атқаратын авторлар Америка мен Еуропаның Орталық Азия мен Кавказға қатысты саясатына тоқталады. CACI-дің аймақпен жиырма жылдық өзара әрекеттестігіне сүйене отырып, кітап көптеген жетістіктерді мойындайды, бірақ Батыс саясатының елеулі және мойындалмаған тұжырымдамалық және құрылымдық кемшіліктерден зардап шегетінін дәлелдейді. Авторлар осы мәселелерді шешудің және АҚШ пен Еуропаның саясатын тиімдірек етудің нақты жолдарын ұсынады.

The Astana Times газетіне берген эксклюзивті сұхбатында екі автор өздерінің пайымдауларын егжей-тегжейлі түсіндіреді және Батыстың аймаққа қатысты «қарсы емес» саясатын қалыптастыруда және жүргізуде «ұдайы маневрлерге ұшырамайтын ұзақ мерзімді және тұрақты көзқарасты» алға тартады. кез келген, бірақ аймақ үшін».

Орталық Азия мемлекеттерін қандай қиындықтар күтіп тұр?

Ширек ғасыр бойы өз егемендігін құруға сәтті назар аударған Орталық Азия мемлекеттері енді өз елдерін шынайы аймаққа айналдыратын ынтымақтастық нысандарын анықтауға ұмтылуда.

Ауғанстанды қоса алғанда, барлық аймақтық мемлекеттердің, сондай-ақ сыртқы державалардың мүдделеріне сәйкес келетін ынтымақтастық үлгісін анықтау басты міндет болып табылады.

Тұрақты міндеттерге аймақтың экономикалық бәсекеге қабілеттілігіне терең әсер ететін теңізге шыға алмайтындықтан еңсеру, экстремистік идеологиялар мен Батыс сынының сын-қатерлеріне қарсы зайырлы мемлекеттіліктің үлгілерін сақтау және жетілдіру кіреді.

Үшінші міндет – алыс және жақын ұлы державалармен өз тәуелсіздігін қамтамасыз ете отырып, қарым-қатынасты теңестіру.

Бұрынғы Еуропа мен Американың Орталық Азияға қатысты саясатының негізгі кемшіліктері немесе кемшіліктері ретінде нені көресіз?

Тұжырымдамалық және құрылымдық сипаттағы кемшіліктер болды.

Басында еуропалықтар мен американдықтар Орталық Азия мен Кавказды аймақтық тұрғыдан қарастырды. Алайда, олар екіжақты деңгейге дефолтқа ұшырады және аймақтық тұрғыдан ойламайды. Бюрократиялық себептерге байланысты Америка да, Еуропа да Кавказ мен Орталық Азияны байланыстыратын Каспий арқылы өтетін маңызды байланысты есте ұстай алмады. Сондай-ақ, Батыс державалары егемендікті тым жиі қарапайым нәрсе ретінде қабылдап, аймақтық мемлекеттер бетпе-бет келіп тұрған қауіпсіздік қауіп-қатерін байыппен қабылдай алмады. Олар сондай-ақ аймақтағы мемлекеттердің зайырлы сипатын, олардың ең маңызды байлықтарының бірін кәдімгідей қабылдады.

Құрылымдық элементтерге келетін болсақ, негізгі сәтсіздік үйлестіру саласында болды. Батыс державалары, әсіресе АҚШ - қауіпсіздік, сауда немесе демократияны ілгерілету салаларында әртүрлі мүдделерді жиі алға тартты, бірақ өздерінің мемлекеттік бюрократиялары арасында үйлестіре алмады. Нәтижесінде, олар аймақ мемлекеттерімен қарым-қатынас ауқымы бойынша келіссөздер жүргізе алмады.

1990 жылдары Батыс мүдделерінің әртүрлі бағыттары арасында біршама тепе-теңдік болды. Бірақ соңғы онжылдықта демократияны ілгерілетуді жақтаушылар қауіпсіздік пен саудаға назар аударатындардың есебінен күн тәртібіндегі билікті басып алды. Нәтижесінде Батыс саясаты тепе-теңдікті жоғалтты.

Ол жиі жұмыс істеп жатқан аймақтағы үкіметтерге антагонисттік көзқарасқа шамадан тыс назар аударды on немесе оларға қарсы, өте жиі ҮЕҰ арқылы емес бірге үкіметтер. Біз бұл тәсіл сәтсіз болды деп сенеміз. Оның орнына біз жұмыс істеу деген ұғымды қолдаймыз бірге үкіметтер мемлекеттің тиімділігі мен есеп беруіне жәрдемдесу – басқаша айтқанда, өкілді және демократиялық үкіметті ұзақ мерзімді құрудың алғышарты ретінде дұрыс басқаруды құру. Бұл табандылық пен шыдамдылықты қажет етеді.

Сіздің «Жібек жолындағы ұзақ ойын» кітабыңыздың атауы «Жаңа ұлы ойын» жалғасып жатқанын меңзей ме?

Әрине жоқ. Біз Ұзақ ойынды, шын мәнінде, Ұлы Ойынға антитеза ретінде таңдадық – Ұзақ ойын тұрақты маневрлерге жатпайтын ұзақ мерзімді және тұрақты көзқарасты білдіретін термин. Біз Батыстың аймаққа ұзақ мерзімді көзқараспен қарауы керек, оның мүдделерін ұзақ мерзімді перспективада көріп, ондағы қарым-қатынастары мен қол жеткізуге ұмтылатын мақсаттарына сабырлылықпен қарау керек деп есептейміз. Бұл саясат ешкімге қарсы емес, аймақ үшін.

Сіздің кітабыңызда Ауғанстан қаншалықты орын алады және Ауғанстанға қатысты Орталық Азия тұрғындарымен қарым-қатынас жасау туралы АҚШ/ЕО-ға қандай ұсыныстарыңыз бар?

Кітап негізінен аймақтың посткеңестік мемлекеттері туралы. Дегенмен, біз Ауғанстанның бүгінде Орталық Азияның бір бөлігі болып табылатын бұрынғы күйіне қайтып келе жатқанын көптен бері жақтап келеміз. Осылайша, ол бұдан былай Орталық Азиямен Батыстың барлық консультативтік тетіктеріне қосылуы керек.

Біз Орталық Азиядағы бұрынғы кеңестік бес мемлекет Ауғанстанды өз аймағының негізгі құрамдас бөлігі ретінде қайта қосуды қолдайтынын және оған қол жеткізу үшін маңызды шаралар қабылдап жатқанын атап өтеміз. Біз Батыстың мұны ешкімге қарсы жасалған қадам ретінде емес, табиғи әрі бұлтартпас тарихи даму ретінде құптап, қолдауы керек деп нық сенеміз.

Егер сіз Орталық Азияға қатысты еуропалық және америкалық саясаткерлерге бір ғана кеңес берсеңіз, бұл не болар еді?

Бұл өзгеріс бір күнде келе бермейді және шыдамдылық пен сындарлы әрекеттесу арқылы Батыс Орталық Азияға жалпы мұсылман әлемі үшін үлгі болуға көмектесе алады.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: