#Brexit - Комиссия дайындық жұмыстарын күшейтеді және Ұлыбританиямен келісімсіз сценарий болған жағдайда күтпеген әрекеттер жоспарын белгілейді

1. Біріншіден, Комиссия жариялады а Коммуникация, онда Біріккен Корольдікпен келісімге қол жеткізілмеген жағдайда жүзеге асырылуы мүмкін басым салалардағы төтенше жағдайлардың шектеулі саны көрсетілген. Бұл бірінші дайындықтан кейін Хабарлама 19 жылдың 2018 шілдесінде жарияланған.
2. Екіншіден, Комиссарлар алқасы ЕО саласындағы қолданыстағы заңнамаға өзгерістер енгізу үшін екі заңнамалық ұсынысты қабылдады. виза және энергия тиімділігі Ұлыбританияның шығуын есепке алу. Бұл мақсатты заңнамалық түзетулер шығу туралы келіссөздердің нәтижесіне қарамастан қажет.
3. Үшіншіден, хабарлама ЕО мен Ұлыбритания арасында және керісінше, 29 жылдың 2019 наурызынан кейін немесе осындай саяхатқа қатысты қызметтерді ұсынатын кәсіпорындар үшін мәміле жасалмаған жағдайда болатын өзгерістер туралы кең ақпаратпен жарияланды. Ол шекаралық тексерулер мен кедендік бақылаулар, жүргізуші куәліктері мен үй жануарларының төлқұжаттары және т.б. сияқты мәліметтерді қамтиды.

Еурокомиссия мәміле жасау үшін көп жұмыс істеп жатқанда және келіссөздерде азаматтарды бірінші орынға қоюды жалғастыруда, Ұлыбританияның шығуы келісім бар-жоғына қарамастан, мысалы, бизнес жеткізу тізбегінде үзіліс тудыратыны сөзсіз. Төтенше шаралар бұл бұзылыстың толық салдарын жоя алмайды. Мәміле жоқ сценарий болған жағдайда, бұл үзілістер одан да маңызды болады және дайындық жылдамдығы айтарлықтай артуы керек. ЕО-ның мүдделері мен тұтастығын қорғау үшін тар анықталған аймақтарда төтенше шаралар қажет болуы мүмкін.

Коммуникация: Төтенше жағдайдағы іс-әрекет жоспары

Хабарламада Ұлыбританияның ЕО-дан тәртіпсіз түрде шығуы мүмкін болып көрінсе, қабылдануы мүмкін төтенше шаралар түрлері туралы егжей-тегжейлі мәліметтер берілген. Комиссия келісімсіз сценарийдің азаматтар мен бизнеске елеулі әсерін ескере отырып, мұндай шаралар қажет болуы мүмкін басым бағыттарды анықтады: резиденттік және визаға қатысты мәселелер, қаржылық қызметтер, әуе көлігі, кеден, санитарлық/фитосанитарлық ережелер, трансферттер. жеке деректер және климаттық саясат. Кез келген төтенше шаралар ЕО-ның өмірлік маңызды мүдделерін қорғау үшін қажет және қазіргі уақытта дайындық шаралары мүмкін емес шектеулі аймақтарда ғана қабылданады. Олар уақытша сипатта болады, ауқымы шектеулі, ЕО біржақты тәртіпте қабылдайды және ЕО заңнамасына сәйкес болуы керек. Бүгінгі Хабарлама сондай-ақ мұндай төтенше шаралар қажет деп танылған жағдайда қабылдануы тиіс егжей-тегжейлі заңнамалық қадамдарды белгілейді.

Комиссияның бірінші нұсқауында айтылғандай 19 жылғы 2018 шілдедегі хабарлама, дайындықтың аз ғана бөлігін ЕО институттары жүзеге асыра алады. Ұлыбританияның шығуына дайындық ЕО, ұлттық, аймақтық және жергілікті деңгейлерде, сондай-ақ экономикалық операторлардың бірлескен күш-жігері болып табылады. Мүше мемлекеттердің ұлттық шаралары төтенше жағдайларды жоспарлаудың орталық элементі болғанымен, Комиссия ЕО-ның біртұтас болып қалуын және кез келген шаралардың ЕО шеңберінде дәйекті және дәйекті түрде қолданылуын қамтамасыз ету үшін мүше мемлекеттердің жұмысын үйлестіруді күшейтуге дайын. Атап айтқанда, Комиссия Ирландия бизнесінің нақты мәселелерін шешу жолдарын іздеуде Ирландияға қолдау көрсетеді.

Заңнамалық ұсыныстар (энергия тиімділігі және визалық талаптар)

Комиссарлар алқасы екі заңнамалық ұсынысты қабылдады:

-      Энергия тиімділігі: Комиссия ЕО-ның энергетикалық заңнамасына техникалық бейімдеу жасауды ұсынды Энергия тиімділігі жөніндегі директива) Ұлыбританияның шығуын есепке алу. ЕО-ның энергия тиімділігін арттыру мақсаттары EU28 энергия тұтыну көрсеткіштеріне негізделген. Ұлыбритания кетіп жатқандықтан, бұл тұтыну көрсеткіштерін ЕО-ны 27-де көрсетуге бейімдеу қажет. Бұл ЕО-ның энергия тиімділігін арттыру мақсаттары туралы 2018 жылғы маусымдағы саяси келісімге ешқандай әсер етпейді. ЕО 2030 жылға арналған кем дегенде 32.5% энергия тиімділігін арттыру мақсатына берік.

-      Визалар: Комиссия түзетулер енгізуді ұсынды Виза туралы ереже. Бұл Ұлыбританияда ЕО заңы бұдан былай қолданылмаған кезде, 30 жылдың 2019 наурызында мәміле жасалмаған жағдайда немесе өтпелі кезеңнің соңында тәртіппен шығып кеткен жағдайда, Ұлыбритания азаматтары қысқа мерзімге кез келген визалық талаптан босатылады дегенді білдіреді. ЕО-да қалады. Бұл Ұлыбританияның Ұлыбританияға баратын ЕО азаматтарына өзара және кемсітусіз визасыз саяхатын беруге толықтай шартты. Бұл Комиссияның Ұлыбританиямен келіссөздерде азаматтарды бірінші орынға қою міндеттемесіне сәйкес келеді.

Соңғы бір жылда Комиссия бүкіл Одақты тексерді сатып алынған (ЕО заңының органы) Ұлыбританияның шығуына байланысты қандай да бір өзгерістер қажет пе екенін тексеру үшін. Осы мақсатта Комиссия ЕО ережелерінің Ұлыбританиядан шыққаннан кейін 27 Одақта үздіксіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін нақты, мақсатты заңнамалық ұсыныстарды қабылдады (қажет болған жағдайда қабылдайды). Бүгінгі екі ұсыныс – осы жұмыстың бір бөлігі. Осындай заңнамалық ұсыныстардың толық тізімі бүгінгі хабарламаға қосымша болып табылады.

Ұсынылып отырған шаралар нақты, шектеулі және тәртіпсіз қайтарып алудың жағымсыз әсерін жоюға немесе заңнаманы қажетті бейімдеуге мүмкіндік беруге бағытталған.

29 жылдың 2019 наурызынан кейін ЕО мен Ұлыбритания арасындағы саяхат туралы ескерту

Бүгінгі хабарламада Ұлыбританияның ЕО-дан шығуы Brexit-тен кейінгі ЕО мен Ұлыбритания арасындағы саяхаттың жеңілдігіне айтарлықтай әсер ететін бірнеше саланы сипаттайды. Мәміле жасалмаған жағдайда, ЕО заңы Ұлыбританияға 29 жылдың 2019 наурызында түн ортасында қолдануды тоқтатады – ЕО-ның сыртқы шекарасында белгілі бір кіру және шығу тексерулері қажет болады. Ұлыбританиядан ЕО-ға кіретін тауарлар, атап айтқанда, жануарлардан алынатын тауарлар да кедендік бақылауға және басқа да тиісті тексерулерге, бақылауларға және шектеулерге ұшырауы мүмкін. Кейбір лицензиялар мен сертификаттар, мысалы, жүргізуші куәліктері немесе үй жануарларының төлқұжаттары бұдан былай жарамсыз болуы мүмкін.

Дайындық семинарлары

Өткен жылы Комиссия ЕО27 мүше мемлекеттерімен дайындықтың жалпы мәселелері бойынша да, нақты салалық, құқықтық және әкімшілік дайындық қадамдары бойынша да техникалық талқылаулар жүргізді. Комиссия алдағы апталарда қаржылық қызметтерді, әуе көлігін, әлеуметтік қамсыздандыруды үйлестіруді, санитарлық және фитосанитарлық талаптарды және т.б. қоса алғанда, бірқатар мәселелер бойынша қарқынды дайындық семинарларын ұйымдастыру арқылы өзінің үйлестіру және күш-жігерін қолдауды күшейтеді.

фон

29 жылғы 2017 наурызда Біріккен Корольдік Еуропалық Кеңеске Еуропалық Одақтан шығу ниетін хабарлады. Егер ратификацияланған шығу туралы келісімде басқа күн белгіленбесе немесе Еуропалық Кеңес Еуропалық Одақ туралы шарттың 50(3)-бабына сәйкес және Біріккен Корольдікпен келісім бойынша Шарттардың кейінірек қолданылуын тоқтату туралы бірауыздан шешім қабылдамаса, барлық Одақ 30 жылдың 2019 наурызы, 00:00 (CET) («Шығарылатын күн») бастап негізгі және қосымша заң Біріккен Корольдікте қолданылуын тоқтатады. Біріккен Корольдік кейін үшінші ел болады.

Сондықтан мүдделі тараптар, сондай-ақ ұлттық және ЕО органдары екі ықтимал негізгі сценарийге дайындалуы керек:

• Шығу туралы келісім 30 жылдың 2019 наурызына дейін ратификацияланса, ЕО заңнамасы Ұлыбританияда және Ұлыбританияда 1 жылдың 2021 қаңтарында, яғни 21 айлық өтпелі кезеңнен кейін қолданылуын тоқтатады.
• Егер шығу туралы келісім 30 жылдың 2019 наурызына дейін ратификацияланбаса, өтпелі кезең болмайды және 30 жылдың 2019 наурызынан бастап ЕО заңы Ұлыбританияда және Ұлыбританияда қолданылуын тоқтатады. Бұл «мәміле жоқ» немесе «жария» деп аталады. шет» сценарийі.

Өткен жыл ішінде Комиссия Ұлыбританияның шығу туралы келісімі болмаған жағдайда Ұлыбританияның шығуының салдары туралы жұртшылықты хабардар ету үшін секторға қатысты 78 дайындық хабарламасын жариялады. Олардың барлығы дерлік ЕО-ның барлық ресми тілдерінде қол жетімді. Комиссия сондай-ақ Ұлыбританияның шығуы тәртіппен немесе басқа жолмен болғанына қарамастан қабылдануы тиіс шараларға қатысты заңнамалық дайындық бойынша сегіз ұсынысты қабылдады. Мысалы, 30 жылдың 2019 наурызына қарай Лондонда орналасқан екі агенттік – Еуропалық дәрі-дәрмек агенттігі мен Еуропалық банктік орган – сондай-ақ Ұлыбританияда орналасқан басқа органдар, мысалы Galileo қауіпсіздік мониторингі орталығы Ұлыбританиядан шығып, бірқатар міндеттер жүктеледі. Ұлыбритания билігі орындайтын қызметтер де Ұлыбританиядан басқа жерге қайта тағайындалуы керек.

Комиссияның дайындық жұмыстарын Комиссияның Бас Хатшылығы үйлестіреді.

Көбірек ақпарат

Хабарлама мәтіні

ЕО-Ұлыбритания арасындағы саяхат туралы ескерту

Заңнамалық ұсыныс: Энергия тиімділігі

Заңнамалық ұсыныс: Виза талаптары

Факт парағы: «Брекситтен кейін Ұлыбритания мен ЕО арасында саяхаттау кезінде білу керек жеті нәрсе» (қосымшаны қараңыз)

1^st дайындық Байланыс, шілде 2018 ж

«Дайындық» бойынша күтілетін заңнамалық бастамалардың тізбесі

Еуропалық комиссияның Brexit-ке дайындығы сайтқа (соның ішінде "Brexit-ке дайындық туралы хабарламалар")

Еуропалық кеңес (50-бап) - 29 жылғы 2018 маусымдағы қорытындылар

Еуропалық Кеңес (50-бап) ЕО-Ұлыбритания арасындағы болашақ қарым-қатынастар шеңбері бойынша нұсқаулық (23 наурыз 2018)