Неғұрлым сенімді, серпінді, болжамды және саяси #EUAccession процесі - Комиссия өз ұсыныстарын шығарады

Көршілік және кеңею комиссары Оливер Вархели: «Еуропалық Одақтың Батыс Балқанға кеңеюі Комиссияның басты басымдығы болып табылады. Біз үш бағытта жұмыс істеп жатырмыз: Біріншіден, бүгін біз қосылу үдерісін жақсарту бойынша нақты қадамдарды ұсынамыз. Біз процесті нығайтып, жетілдірсек те, мақсат ЕО-ға кіру және толыққанды мүшелік болып қала береді. Екіншіден, және параллельді түрде Комиссия Солтүстік Македония және Албаниямен қосылу туралы келіссөздерді бастау туралы ұсынымдарын берік ұстанады және жақын арада осы екі ел қол жеткізген прогресті жаңартуды ұсынады. Үшіншіден, мамыр айында Загребте өтетін Еуропалық Одақ-Батыс Балқан саммитіне дайындық барысында Комиссия аймақтың экономикалық және инвестициялық даму жоспарын ұсынады».

Қосылу үдерісін жақсарту – Батыс Балқан үшін сенімді ЕО перспективасы

Неғұрлым сенімді процесс: қосылу процесі сенімге, өзара сенімге және Еуропалық Одақ пен Батыс Балқан елдерінің нақты міндеттемелеріне негізделуі керек. Сенімділік заңның үстемдігіне, демократиялық институттар мен мемлекеттік басқарудың жұмысына, сондай-ақ кандидат елдердің экономикасына дейін түбегейлі реформаларға көбірек назар аудару арқылы күшейтілуі керек. Әріптес елдер объективті критерийлерге сәйкес келген кезде, мүше мемлекеттер нәтижеге негізделген тәсілді сақтай отырып, процестің келесі кезеңіне өтуге келіседі.

Күшті саяси басқару: қосылу процесінің саяси сипаты күштірек саяси басқаруды және жоғары деңгейде қатысуды талап етеді. Комиссия ЕО-Батыс Балқан елдері арасындағы тұрақты саммиттер және министрлер арасындағы байланыстарды күшейту арқылы жоғары деңгейдегі саяси және саяси диалог мүмкіндіктерін арттыруды ұсынады. Сонымен қатар, мүше мемлекеттер процесті бақылауға және қарауға жүйелі түрде қатысуы керек. Тұрақтандыру және қауымдастық туралы келісімге сәйкес барлық органдар негізгі саяси мәселелер мен реформаларға көбірек көңіл бөледі, ал үкіметаралық конференциялар келіссөздерге саяси басшылықты күшейтеді.

Неғұрлым серпінді процесс: Келіссөздер процесіне одан әрі динамизмді енгізу үшін Комиссия келіссөздер тарауларын алты тақырыптық кластерге топтастыруды ұсынады: негіздері; ішкі нарық; бәсекеге қабілеттілік және инклюзивті өсу; жасыл күн тәртібі және тұрақты байланыс; ресурстар, ауыл шаруашылығы және бірігу; сыртқы байланыстар. Әрбір кластер бойынша келіссөздер жеке тарау негізінде емес, бастапқы көрсеткіштерді орындағаннан кейін тұтастай ашық болады. Негіздер бойынша келіссөздер алдымен ашық, ал соңғысы жабық болады және олар бойынша ілгерілеу келіссөздердің жалпы қарқынын анықтайды. Кластерді ашу мен жеке тарауларды жабу арасындағы мерзім шектелуі керек, жақсырақ бір жыл ішінде реформалардың барысына толықтай байланысты.

Неғұрлым болжамды процесс: Комиссия ЕО процестің әртүрлі кезеңдерінде кеңею елдерінен не күтетіні туралы көбірек түсінік береді. Ол реформалардағы ілгерілеудің қандай оң салдарлар әкелетінін және ілгерілеу болмаған кезде қандай теріс салдарларға әкелетінін нақтырақ көрсетеді.

Талапты реформаларды ынталандыру үшін Комиссия кандидаттардың алға жылжуы үшін қойылған шарттарды жақсырақ анықтайды және азаматтарды тікелей қызықтыратын нақты және нақты ынталандыруды қамтамасыз етеді. Ынталандыруларға жеделдетілген интеграция мен ЕО жеке саясаттарына, ЕО нарығына және ЕО бағдарламаларына – тең бәсекелестік жағдайын қамтамасыз ете отырып – «кезеңмен кіру», сондай-ақ қаржыландыру мен инвестицияларды ұлғайту кіреді. Кандидаттардың реформалары неғұрлым көп болса, соғұрлым олар процесте алға жылжиды. Сол сияқты, Комиссия реформаларды жүзеге асырудағы кез келген елеулі немесе ұзаққа созылған тоқырауға немесе кері шегіністерге пропорционалды санкция беретін және қосылу процесінің талаптарына сәйкес келетін неғұрлым шешуші шараларды ұсынады. Келіссөздер белгілі бір салаларда тоқтатылуы мүмкін немесе ең ауыр жағдайларда жалпы тоқтатылуы мүмкін және жабылған тараулар қайта ашылуы мүмкін; ЕО бағдарламаларына қол жеткізу сияқты тығыз интеграцияның артықшылықтары кідіртілуі немесе алынып тасталуы мүмкін және ЕО қаржыландыруының көлемі мен қарқындылығы төмендетілуі мүмкін.

Келесі қадамдар

Комиссия мүше мемлекеттер 6-7 мамырда Загребте өтетін Еуропалық Одақ-Батыс Балқан саммиті қарсаңында Солтүстік Македония және Албаниямен қосылу туралы келіссөздердің ашылуымен қатар бұл ұсынысты мақұлдайды деп үміттенеді. Саммитте Комиссия Батыс Балқан аймағы үшін инвестицияны, әлеуметтік-экономикалық интеграцияны және заң үстемдігін қалай алға жылжыту керектігін қарастырады.

Көбірек ақпарат

Байланысқа сілтеме

Сұрақ-жауап/жаднама

ЕО Батыс-Балқан қарым-қатынастары туралы ақпарат

ЕО-ға кіру процесі

Серіктестерге арналған фактілер:

Черногория

Сербия

Солтүстік Македония

Албания

Босния және Герцеговина

Косово