Парламенттің өршіл #ЕҰҰзақ мерзімді бюджет туралы ісі

The бюджет Еуропалық Одақтың еуропалықтарға пайда әкелетін бағдарламалар мен жобаларды жүзеге асыруға қаржылық мүмкіндіктері бар екеніне кепілдік береді. ЕО қаржыландыруы Еуропадағы фермерлерді, қалаларды, аймақтарды, студенттерді, зерттеушілерді, бизнесті және үкіметтік емес ұйымдарды қолдайды.

Ағымдағы ЕО ұзақ мерзімді бюджеті 31 жылдың 2020 желтоқсанында аяқталады. Еуропалық комиссия 2018 жылдың мамыр айында ұсыныс жасадыкелесі қаржыландыру кезеңіне 2021 жылдан 2027 жылға дейін. Еуропалық Парламент өз ұстанымын қабылдады қараша 2018 aжәне оны қайтадан растады қазан 2019. Кеңеске мүше мемлекеттер әзірше ұстанымға келісе алмағандықтан, институттар арасындағы келіссөздер басталуы мүмкін емес.

20-21 ақпанда ЕО ұзақ мерзімді бюджетіне арналған ЕО саммитінен кейін, Еуропарламент төрағасы Давид Сассоли Парламент Еуропалық Кеңестің келісімге келе алмағанына көңілі қалғанын айтты және болашақ келіссөздер ЕО өз амбицияларын жеткілікті қаражатпен қолдауға дайын екенін көрсетеді деп үміттенді.

«Еуропа климаттың өзгеруі, цифрландыру және жаңа геосаяси тәртіп сияқты бұрын-соңды болмаған қиындықтармен бетпе-бет келіп отыр, - деді Сассоли. «Біздің амбицияларымызды төмендету жылдардағы прогресс пен интеграцияға тек кері әсер етуі мүмкін».

Келесі ұзақ мерзімді бюджет туралы түпкілікті шешімді келіссөздер нәтижесі бойынша Кеңес қабылдайтынымен, оның күшіне енуі үшін Парламент келісімін беруі керек.

ЕО бюджеті болашаққа қарайды

Парламент ЕО адамдардың үміттерін ақтауы және өз міндеттемелері мен амбицияларын орындауы үшін ЕО болашағына инвестиция салу үшін қажетті құралдарға ие болуы керек деп дәйекті түрде дәлелдеп келеді.

Негізгі сұрақтардың бірі - ЕО қаржыландыруы еуропалықтарға қай жерде жақсы қызмет етеді. Еуропарламент депутаттары фермерлер мен кедей аймақтарды қаржыландыруды қазіргі деңгейде сақтағысы келеді. Бірыңғай ауылшаруашылық саясаты тек ЕО деңгейінде қаржыландырылады және қауіпсіз және сапалы азық-түлікпен, сонымен қатар фермерлер үшін лайықты табыспен қамтамасыз етуге бағытталған, ал аз дамыған аймақтарды қолдау ынтымақтастықты дамытады және барлығының ортақ нарықтан пайда алуын қамтамасыз етеді.

Бірақ ЕО көші-қон және қауіпсіздік сияқты сәйкес инвестицияны қажет ететін басқа да қиындықтармен және цифрлық технологияларды дамыту сияқты жаңа қиындықтармен бетпе-бет келеді. Парламент ЕО бюджетіндегі климаттық іс-әрекеттің күшеюін және тиісті түрде қаржыландырылғанын, сонымен қатар көміртекті бейтарап экономикаға әділ көшуді жеңілдету үшін ешкімнің артта қалмауын қалайды. Сонымен қатар, Еуропарламент депутаттары жастар, зерттеулер мен инновациялар, сондай-ақ шағын және орта бизнес сияқты салаларға көбірек инвестиция салуға шақырады.

ЕО пайдасы жарналардан асып түседі

ЕО бюджеті - бұл қосымша құн әкелетін және адамдар мен компаниялар үшін шекарадан тыс мүмкіндіктер жасайтын инвестициялық құрал.

Мысалы, ЕО Бірыңғай нарығы саудадағы кедергілерді жояды және кез келген ЕО елінің компанияларына басқа мүше мемлекеттердің нарығына шығуға мүмкіндік береді. Еурокомиссия келтірген бағалаулар көрсеткендей, пайда әр елдің ЕО бюджетіне қосқан үлесінен әлдеқайда көп.

зерттеулер Бірыңғай нарықтың болуы 3.6 жылдан бері 1990 миллион жұмыс орнын құрғанын және егер ол болмағанда ЕО-ның жалпы ішкі өнімі 8.7%-ға төмен болатынын көрсетеді. ЕО-ның орташа азаматы Бірыңғай нарықтың арқасында жылына 840 еуроға артық табыс алады.

Еуропалықтардың үмітін ақтау

Адамдар ЕО өз басымдықтарына назар аударады деп күтеді, бірақ 2019 Eurobarometer сауалнамасы адамдардың ЕО не істегісі келетіні мен ЕО-ның негізгі шығыстары ретінде қабылдайтындары арасында айырмашылық бар екенін көрсетеді.

Респонденттердің 48%-ы ЕО бюджетінің басым бөлігі жұмыспен қамту және әлеуметтік мәселелерге жұмсалуы керек десе, ал респонденттердің 41%-ы оны климат пен қоршаған ортаны қорғау саясатына жұмсау керек деп есептесе (респонденттерге төрт негізгі саясатты анықтау ұсынылды), тек 16 % ЕО бюджетінің басым бөлігі қазіргі уақытта жұмыспен қамту және әлеуметтік саясатқа жұмсалатынын және 17 % бюджеттің көп бөлігі климат және қоршаған ортаны қорғау саясатына жұмсалатынын айтты.

ЕО күшті бюджеті қаншалықты үлкен болуы керек?

ЕО бюджетінің мөлшері ЕО елдерінің ұлттық шығындарының аз ғана бөлігін құрайды. Әрбір саясат саласындағы мақсаттарға жету үшін қажетті ресурстарды бағалағаннан кейін Парламент ЕО жалпы ұлттық табысының 1.3% көлемінде бюджетті ұсынып отыр. ЕО үкіметтерінің орташа ұлттық шығындары жалпы ұлттық кірістің 47%-дан астамын құрайды.

Еуропарламент депутаттары бюджет бірінші кезекте мүше мемлекеттердің тікелей жарналарына тәуелді болмауы керек деп бірнеше рет талап етіп, бюджетке жаңа меншікті ресурстарды енгізуді талап етті. Олар, мысалы, пластикалық қалдықтарға салынатын салық, ЕО шығарындыларын сату схемасынан түсетін кіріс немесе ірі цифрлық компанияларға салынатын жаңа салық болуы мүмкін. Еуропарламент депутаттары 2019 жылдың қазан айындағы қарарында ЕО-ның меншікті ресурстар жүйесін реформалау туралы келісімсіз Парламент келесі ұзақ мерзімді бюджетке келісім бермейді деп мәлімдеді.