#Монополияға қарсы - Комиссия Кеңестің монополияға қарсы залалдар бойынша директива қабылдауын құптайды

Бәсекелестік жөніндегі комиссар Маргрете Вестагер: "Бізге Еуропада бәсекелестік мәдениетінің мықты болуы керек. Сондықтан мен Кеңестің монополияға қарсы іс-қимылдар жөніндегі директиваны ресми түрде бекіткеніне өте қуаныштымын. Мен бұл еуропалық азаматтар мен азаматтар үшін оңайырақ болатынына өте қуаныштымын. компанияларға монополияға қарсы заңнаманы бұзудан келтірілген зиян үшін тиімді өтемақы алу.

ЕО-ның Әділет соты монополияға қарсы құқық бұзушылық құрбандарына келтірілген зиянның орнын толтыру құқығын мойындады. Дегенмен, ұлттық процедуралық кедергілер мен заңды белгісіздікке байланысты қазіргі уақытта өте аз құрбандар ғана өтемақы алады. Оның үстіне, ұлттық ережелер Еуропада кеңінен ерекшеленеді және нәтижесінде құрбандардың өтемақы алу мүмкіндігі олардың қай мүше мемлекетте тұратынына байланысты.

Директивамен енгізілген негізгі жақсартулар мыналарды қамтиды:

• Ұлттық соттар жәбірленушілер өтемақы талап еткенде компанияларға дәлелдемелерді жариялауды бұйыруы мүмкін. Соттар мұндай жария ету туралы бұйрықтардың пропорционалды болуын және құпия ақпараттың тиісті түрде қорғалуын қамтамасыз етеді.
• Бәсекелестікті қорғау жөніндегі ұлттық органның бұзушылықты анықтаған түпкілікті шешімі автоматты түрде бұзушылық орын алған мүше мемлекеттің соттарында осы бұзушылықтың дәлелі болады.
• Бәсекелестік жөніндегі уәкілетті органның құқық бұзушылық туралы шешімі түпкілікті күшіне енгеннен кейін жәбірленушілерге келтірілген шығынды талап етуге кемінде бір жыл уақыт беріледі.
• Егер бұзушылық бағаның өсуіне әкеліп соқтырса және олар тарату тізбегі бойына «берілсе», соңында зиян шеккендер өтемақы талап етуге құқылы болады.
• Жәбірленушілер мен құқық бұзушы компаниялар арасындағы келісімді реттеу олардың сот әрекеттерімен өзара әрекетін түсіндіру арқылы жеңілдетіледі. Бұл дауларды тезірек және аз шығынмен шешуге мүмкіндік береді.

Соттардағы жеке залалдарды өндіру және бәсекелестік органдардың монополияға қарсы ережелерді жария түрде орындауы қосымша құралдар болып табылады. Директива олардың арасындағы өзара әрекетті реттеуге және құрбандарға толық өтемақы төленген кезде, құқық бұзушылықтарды тергеу мен санкциялаудағы бәсекелестік органдарының негізгі рөлінің сақталуын қамтамасыз етуге ұмтылады. Атап айтқанда, «жеңілдік» деп аталатын бағдарламалар бойынша компаниялар мен бәсекелестік органдары арасындағы ынтымақтастық бұзушылықтарды анықтауда маңызды рөл атқарады. Осыған байланысты Директивада зиян келтіру шараларын жеңілдету компаниялардың бәсекелестік органдарымен ынтымақтасуға деген ынтасын төмендетпейтінін қамтамасыз ететін кепілдіктерді қамтиды (қараңыз: MEMO/14/310).

Келесі қадамдар

Директиваға ресми түрде қараша айының соңында Парламенттің жалпы отырысында қол қойылады деп күтілуде. Содан кейін ол ЕО ресми журналында жарияланады және жарияланғаннан кейін 20 күннен кейін күшіне енеді. Оны жүзеге асыру үшін мүше мемлекеттерге екі жыл уақыт беріледі.

Комиссия мүше мемлекеттерге оларды жүзеге асыруға белсенді түрде көмек көрсетеді. Бұдан басқа, Директивада талап етілетіндей және ұлттық соттарға және монополияға қарсы іс-әрекеттерге тараптарға көмектесу үшін Комиссия артық төлемдерді көшіру бойынша нұсқаулықтар әзірлейді.

Комиссия директиваны қарап, күшіне енген күннен бастап алты жыл ішінде Парламент пен Кеңеске есеп береді.

Комиссияның 2013 ж Ұжымдық қалпына келтіру туралы ұсыныс сондай-ақ мүше мемлекеттерді 2015 жылдың шілдесіне дейін Ұсыныста баяндалған қағидаттарға сәйкес залалды өтеу шараларын қоса алғанда, ұжымдық әрекеттерді енгізуге шақырды. Монополияға қарсы құқық бұзушылықтар салдарынан зардап шеккен тұтынушылар үшін ұжымдық залалды өтеу шараларының болуы ерекше маңызды. Директива монополияға қарсы саладағы кез келген залал шараларына қолданылатындықтан, олар қол жетімді мүше мемлекеттердегі ұжымдық әрекеттерге де қолданылады.

фон

Директива Комиссияның 2013 жылғы маусымда Парламент пен Кеңеске ұсынған ұсынысына негізделген (қараңыз). IP/13/525 және MEMO/13/531).

Екі тең заң шығарушы да ұсынысты талқылап, түзетулерді ұсынғаннан кейін саяси ымыраға қол жеткізу үшін 2014 жылдың ақпанында үш институт (трилогтар деп аталатын) арасында бейресми кездесулер басталды. Еуропарламент пен мүше мемлекеттердің үкіметтерінің өкілдері наурыз айының соңында түпкілікті ымыраға келу мәтініне келісті, ал Парламент сәуірде мәтінді бекітті (қараңыз). IP/14/455 және MEMO/14/310).

Директиваның және басқа да тиісті құжаттардың барлық тілдік нұсқалары қол жетімді жерде.