Жаһандық қауіпсіздік пен ұлттар арасындағы бейбітшілік пен келісім идеясын тарату 80 жылдың 6 шілдесінде 2020 жасқа толатын Қазақстанның Тұңғыш Президенті Нұрсұлтан Назарбаев қалыптастырған мемлекеттік саясаттың іргелі негізі болып табылады. Мұны білетін немесе алғыс айтатын адамдар аз. қажет, бірақ Қазақстан ядролық қарудан азат әлем құруға үлкен үлес қосты, жазады Оксана Давыдова.
Қазақстанның Тұңғыш Президенті Нұрсұлтан Назарбаев 29 жылы 2019 тамызда Нұр-Сұлтанда Ядролық сынақтарға жаппай тыйым салу шарты ұйымының (ЯСТБТО) Атқарушы хатшысы Лассина Зербоға «Ядролық қарусыз әлем және жаһандық қауіпсіздік» сыйлығы үшін Назарбаев сыйлығын табыс етті. , Назарбаев сыйлығы ядролық қарусыздану мен жаһандық қауіпсіздікке қосқан үлесі үшін көрнекті тұлғаларға беріледі. Фото: Elbasy.kz.
ҚР Парламенті Мәжілісінің (төменгі палата) Халықаралық істер, қорғаныс және қауіпсіздік комитетінің төрағасы, «Нұр Отан» ХДП фракциясының депутаты Мұхтар Ерман Елбасының (Елбасы) шешімдерінсіз Қазақстанда болмайтынын айтты. ол халықаралық аренада дәл осындай құрметке ие болды, өйткені елге көп миллиардтаған шетелдік инвестициялар немесе экономиканың әртүрлі салаларындағы бірлескен инновациялық жобалар болмас еді.
– Назарбаевтың ядролық қаруға қарсы бастамаларының Қазақстанның жаһандық қауымдастықтың ынтымақтасатын мүшесі ретінде қалыптасуындағы маңыздылығы даусыз. Бірақ бәрі қалай басталғанын еске түсірейік, Семей ядролық полигонын жабу туралы Жарлықтан. Ол кезде Кеңестік Социалистік Республикалар Одағы құрылғаннан бергі қиын кезең еді (КСРО) әлі де болды және кеңестік саясаткерлер тобы әлі де билікке ие болды...
– Дұрыс айтасыз, бірақ біз Назарбаевтың көрегендігіне, темірдей ерік-жігеріне, қайсарлығына құрмет көрсетуіміз керек. 29 жылы 1991 тамызда ресми жарлық шығарып, Семей ядролық полигонын жапты. Бұл өте маңызды шешім бүкіл адамзат үшін ядролық қаруды қолдану қаупінің айтарлықтай төмендеуіне тікелей әкелген теңдессіз қадам болды. Қазақстандықтар үшін ядролық сынақ полигонының жабылуы ұлттық саяси ерік-жігердің танылуындағы тарихи қадам және тәуелсіз ел дамуы жолындағы одан әрі күш-жігердің бас қосуы болды. Назарбаев бұл мақсатты саналы және жүйелі түрде жүзеге асырды. Біз «Невада-Семей» қоғамдық қозғалысының ядролық полигонды жабу жолындағы күреске қосқан үлесін білеміз және бұл туралы көп айтылды, жазылды. Бірақ 28 жылы 1989 ақпанда «Невада-Семей» қозғалысын құру туралы шешім қабылданғанын және 1 наурызда Қазақ Кеңестік Социалистік Республикасы (КСР) Министрлер Кеңесінің Төрағасы Н. мемлекеттік органдардың, сарапшылардың, медицина мамандарының қатысуымен Семей өңіріндегі экологиялық жағдайды бақылау жөніндегі республикалық комиссия. Жағдайды зерделеген комиссия мүшелері күрт қысқарту шараларын, сайып келгенде учаскедегі сынақтарды тоқтатуды ұсынды. Ол кезде КСРО әлі де жаһандық ядролық держава ретінде өмір сүрді және Кеңес Одағы Коммунистік партиясы (КОКП) Орталық Комитеті мен қуатты әскери-өнеркәсіптік кешені орасан зор саяси және әкімшілік ресурстарға ие болды! Назарбаев партия басшылығына қарамастан полигонды жабу мәселесін шешуді өз мойнына алды, бұл шарада жұртшылық оны қолдады.
– Ал ядролық полигонда соңғы сынақ қашан өткізілді?
Семей ядролық сынақ полигоны. Фото: Eurasia.Expert.
– 30 жылы 1989 мамырда Назарбаев КСРО халық депутаттарының съезінде полигонды жабу туралы мәселе көтерді; 9 маусымда Орталық Комитеттің Саяси бюросы «Семей ядролық полигонындағы жерасты ядролық жарылыстарға байланысты Қазақ КСР-дегі жағдай туралы» мәселені қарады. Алайда 19 жылы 1989 қазанда тағы бір жарылыс болды. Қазақ КСР Жоғарғы Кеңесі сынақтардың халық денсаулығына тигізетін зиянды әсері туралы қаулы және КСРО Жоғарғы Кеңесі мен Министрлер Кеңесіне ядролық полигонды жабу туралы өтінішпен үндеу қабылдады. Одақ Министрлер Кеңесі Қазақстан басшысына 1 жылдың 1993 қаңтарында полигонды жабуды ұсынды және 1990-1992 жылдары тағы тоғыз ядролық сынақ жүргізді. Осы ультиматумға жауап ретінде 12 жылы мамырда Назарбаевтың төрағалығымен өткен 1990-шақырылған Қазақ КСР Жоғарғы Кеңесінің бірінші сессиясында КСРО үкіметінен оларды сынақтан өткізуді тоқтатуды талап етті. Сол жылдары ядролық жарылысқа қарсы түрлі халықаралық форумдар мен акциялар өтті. Ақырында, 29 жылы 1991 тамызда Назарбаев қазақтың ұлы ақыны Абайдың туған жеріне бейбітшілік пен тыныштықты қайтарған тарихи шешім қабылдады.
– Полигонның жабылуы, бір жағынан, ядролық сынақтарға нүкте қойса, екінші жағынан, полигон жай ғана кең кеңістік емес екенін түсіну керек пе?
– Әрине, біз өте күрделі және инфрақұрылымы қаныққан әлемдегі ең ірі әскери нысандардың бірі туралы айтып отырмыз. 1992 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымының (БҰҰ) мінберінде сөйлеген сөзінде Назарбаев аймақты жақсарту және сынақтан зардап шеккендерді емдеу үшін орасан зор қаражат қажет екенін атап өтті. Бірақ бұл мәселенің бір жағы ғана, екінші және, бәлкім, одан кем емес қиыны - ядролық оқтұмсықтардың және оларды жеткізетін көліктердің, құрлықаралық баллистикалық зымырандар мен стратегиялық авиацияның, әлемдегі төртінші ең үлкен ядролық арсеналдың болуы.
Осындай қуатты ядролық арсеналға иелік етуден бас тарту туралы шешім саяси батылдықты қажет етті және жаңадан қалыптасып келе жатқан қазақстандық дипломатиялық корпус үшін алғашқы ауыр сынақтардың бірі болды. Дегенмен, қазақ көшбасшысының ерік-жігері мен сенімділігі, тұлғааралық қарым-қатынасқа қабілеттілігі, әлемдік державалардың басшыларымен келіссөздер жүргізіп, Қазақстанды сол кездегі жаһандық күн тәртібіне сәйкестендіріп алуы оның бұл мәселені сәтті шешуіне әкелді. Назарбаевтың өзі айтқандай, «әлемдік тарихта алғаш рет ядролық қарудан бас тарту туралы салмақты аргумент айтылды».
13 жылы 1993 желтоқсанда Қазақстан Жоғарғы Кеңесі Ядролық қаруды таратпау туралы шартты (ЯҚТҚ) ратификациялады. 1993-1995 жылдар аралығында байытылған уран мен ядролық қарулар жойылды, мина атқыштар істен шықты, Қазақстан, Ресей, АҚШ және Ұлыбритания басшылары ЯҚТШ-ға қосылған елдердің қауіпсіздік кепілдіктері туралы меморандумға қол қойды.
– Бүгінгі таңда ядролық қаруды таратпаудың қандай құқықтық негізі бар, Қазақстан тарапынан қандай құжаттар көтерілді және олар неге кепілдік береді?
– Бұл мәселе бойынша халықаралық құқықтық база өте кең. Тұңғыш Президентіміз бастаған еліміз бұл шеңбердің толығып, кеңеюіне зор үлес қосты және қосуда. Тіпті шаралардың қарапайым тізімі бірнеше беттен тұрады, сондықтан ең маңыздыларын атап өтуге рұқсат етіңіздер.
1996 жылы Қазақстан сынақтарға жаппай тыйым салу туралы шартқа (ЯСЖТШ) қол қойып, кейіннен ратификациялады. 8 жылы 2006 қыркүйекте Елбасының бастамасымен Семей қаласында бауырлас мемлекеттердің басшылары Орталық Азияда ядролық қарудан азат аймақ құру туралы шартқа қол қойды.
2009 жылы БҰҰ Бас Ассамблеясы Назарбаевтың 29 тамызды Халықаралық ядролық сынақтарға қарсы іс-қимыл күні деп жариялау туралы ұсынысын бірауыздан қолдады.
2015 жылы Бас Ассамблея ядролық қарудан азат әлем құру туралы Жалпыға бірдей декларацияны қабылдады, Астанада Қазақстан мен МАГАТЭ арасында Қазақстанда төмен байытылған уран банкін құру туралы келісімге қол қойылды, ал 29 жылғы 2017 тамызда осы нысанның ашылу салтанаты өтті. Назарбаев ядролық қауіпсіздік жөніндегі жаһандық саммиттердің жұмысына белсене қатысты.
Ал 3 жылдың 2019 шілдесінде Қазақстанның жаңа президенті Қасым-Жомарт Тоқаев Ядролық қаруға тыйым салу туралы шартты (ЯҚҚҚ) ратификациялау туралы жарлыққа қол қойды.
Біздің еліміз жаһандық антиядролық қозғалыс көшбасшыларының бірі болып саналады.
– Полигон жабылмаса және Назарбаевтың антиядролық бастамалары болмаса, Қазақстанның қазіргі жағдайын елестету мүмкін емес шығар. Қазақ елі оған алғыс айтудан жалықпайды, кейбір стратегиялық мәселелермен қатар, болашақ ұрпақ қамын ойлағандықтан осындай шешім қабылданған. Яғни, бұл дүниежүзіндегі бейбітшілік мәселесі ғана емес, жүздеген мың адамдардың тағдыры. Сонымен қатар, мемлекет ядролық сынақтан зардап шеккендердің барлығына қолдау көрсетіп келеді.
– 1991 жылғы Семей ядролық полигонын жабу туралы тарихи шешімге қайта оралсақ, осы құжаттағы жайттарға назар аударыңыз. Бірінші тармақты бәрі біледі, бірақ содан кейін бірқатар нақты нұсқаулар бар. Біріншіден, полигонды ғылыми-зерттеу орталығына айналдыру, екіншіден, өңірдің әлеуметтік-экономикалық дамуы, халықты әлеуметтік қорғау, сондай-ақ халықтың тұрмыстық жағдайын жақсарту және медициналық қызмет көрсету шараларын қабылдау. Көп ұзамай Кеңес Одағы ыдырап, шығын ауыртпалығы жас, бірақ егеменді Қазақстанның иығына түсті.
Қазақстанда қазіргі уақытта «Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтарды әлеуметтік қорғау туралы» Заң әрекет етеді, ол азаматтардың мәртебесін және ұзақ мерзімді ядролық жарылыстардан зардап шеккен аумақтардың жіктелуін белгілейді, сондай-ақ өтемақы мен өтемақы түрлерін анықтайды. адамдардың құқығы бар жеңілдіктер.
Ядролық полигонды жабу және ядролық қарудан бас тарту маңызды саяси және экономикалық шешімдер болып табылады. Елбасының бұл шараларынсыз Қазақстан халықаралық аренадағы қазіргідей құрметке ие болмас еді. Қазақстанның күш-жігерінің сыйы ретінде миллиардтаған шетелдік инвестиция, экономиканың түрлі салаларында бірлескен инновациялық жобалар болмас еді. Прогрессивті, серпінді және заманауи Қазақстанды құрудың орнына бюджет қаражаты ескірген, жаппай қырып-жоюға қабілетті әскери-өнеркәсіп кешенін, адам табиғатына жат жүйені сақтауға жұмсалар еді.
Назарбаев тарихи тұрғыдан негізделген таңдау жасады, өйткені Қазақстанның басты тұғыры – «елдің жаппай қырып-жоятын қаруының әсерлі қоры емес, ашықтық, бейбітшілік, ақыл-ой мен моральдық бедел».
