Юнкердің «жеңдері» ЕО-ның денсаулық қауіпсіздігін қамтамасыз етуі керек

Пікір Жекелендірілген медицина бойынша Еуропалық альянстың атқарушы директоры Денис Хорган

Еуропалық Одақтағы «қауіпсіздік» мәселелеріне келетін болсақ, көптеген аспектілер бар. Әскери, экономикалық және энергетикалық қауіпсіздік туралы жиі айтылады, бірақ 500 мүше-мемлекеттегі 28 миллион азаматтың денсаулығының қауіпсіздігін елемеуге немесе шынымен де артық бағалауға болмайды.

Дербес медицина альянсы (EAPM) жекелендірілген медицинаның қызықты аренасына немесе PM-ге инвестициялау осы қауіпсіздікті және қазіргі уақытта және болашақта ЕО азаматтарының өмірін айтарлықтай жақсартуға көмектесетініне қатты сенеді.

Премьер-министр неғұрлым тиімді профилактикалық, сондай-ақ жеке мақсатты емдеу және дәрі-дәрмектерді енгізуге көмектеседі, бұл көп адамдарды қымбат аурухана төсектерінен алшақтатады. Жақсырақ әл-ауқатқа қол жеткізумен қатар, PM-ге инвестициялаудың ұзақ мерзімді шығындар пайдасы орасан болады.

Осы айдың басында Президент Жан-Клод Юнкер басқаратын жаңа Еуропалық комиссияның өкілеттік мерзімі ресми түрде басталды. 31 жылдың 2019 қазанына дейін – бес жыл.

1 қарашада Юнкер: «Енді жеңді түріп, жұмысқа кірісетін кез келді. Еуропаның қиындықтары күте алмайды», - деді және EAPM президенттің тиісті жаңа комиссарлардан тұратын командасымен қуана жұмыс істейді, бұл күтуге болмайтын бір сала болуын қамтамасыз етеді. денсаулық сақтау мәселелері, Премьер-Министрді күн тәртібіне толық енгізу.

Жаңа Комиссия денсаулық сақтау мәселелері ЕО шарттарына сәйкес ресми мүше мемлекеттердің құзыреті болып табылатын жағдайды мұра етті, дегенмен соңғы екі онжылдықта Еуропалық Одақ ұлттық денсаулық сақтау жүйелерін басқаруға күшейе түсті.

1992 жылы Маастрихт шарты 1997 жылы Амстердам шартында жаңартылған ЕО-ға қоғамдық денсаулық сақтау саласындағы өзінің алғашқы заңды мандатын берді. ЕО Негізгі құқықтар Хартиясының 35-бабында былай делінген: «Адам денсаулығын қорғаудың жоғары деңгейі Ресейде қамтамасыз етіледі. Одақтың барлық саясаты мен қызметін анықтау және іске асыру».

Содан бері теориялық тұрғыдан алғанда, әрбір адам ұлттық заңдар мен тәжірибеде белгіленген шарттарда профилактикалық медициналық көмекке қол жеткізуге және медициналық емдеуден пайда алу құқығына ие болды.

Осылайша, ЕО негізінен денсаулық сақтау жұмыс күшінің ұтқырлығы, тауарлар мен материалдарды сатып алу, денсаулық сақтау жүйелерін қаржыландыру және қызметтерді көрсету үшін жағдайларды қалыптастыру арқылы толықтырушы және қолдаушы рөл атқарады. Оның Бірыңғай нарықты жүзеге асыруы және оған қатысты көптеген заңдар денсаулық саласына да үлкен әсер етті.

Жалпы айтқанда, ЕО-ның денсаулық сақтау секторындағы өсіп келе жатқан ықпалы денсаулыққа қатысты саясат арқылы емес, жанама болды. бұл соңғы уақытта фармацевтикалық препараттарға, клиникалық сынақтарға және үлкен деректер туралы заңнаманың негізгі салаларындағы медициналық зерттеулерге арналған ықтимал босатуларға қатысты ережелермен өзгерді.

Дегенмен, сонау 1990 жылдары жеке құқықтарды қорғау міндеті жүктелген Еуропалық сот мүше мемлекеттерден азаматтарға ұлттық шекаралар арқылы әртүрлі медициналық қызметтерді іздеуге рұқсат беруді және бұл қызметтерді мемлекеттік қорлардан төлеуді талап етті.

EAPM, әрине, ЕО азаматтарға денсаулық сақтау жүйесі баяу немесе қамтамасыз ете алмайтын медициналық көмек алу құқығын береді, бұл жеке деңгейде денсаулық қауіпсіздігінің аспектісін құрайды және құрайды.

Болашақта ЕО-ның денсаулық сақтаудағы рөлі одан әрі өсетіні және оның шешім қабылдауы осы үлкен және күрделі аренадағы қызметтерді қаржыландыру мен жеткізуге шешуші әсер ететіні анық.

EAPM мұны құптайды, Денсаулық саласында, әрине, «Еуропа» үшін көп емес, кем емес дәлелдер бар деп есептей отырып.

ЕО-ның негізгі қағидаларының бірі - өз азаматтарының өмірін жақсарту екенін ұмытпайық және жыл сайын миллиардтаған еуро, мысалы, ауруларды емдеуге арналған зерттеулерге құйылады. Сонымен қатар, ЕО-ның көптеген заңдары азаматтарға емделуге жақсырақ қолжетімділік үшін көбірек және тең құқықтар берді.

Бірақ мұны қалай ұстауға болады? Денсаулық және денсаулық қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында ЕО мүшелері ұзақ мерзімді перспективада бірге жұмыс істеуден және әрекет етуден ғана пайда көре алады. Денсаулық қауіпсіздігіне қатер төндіретін тез өзгеретін демографиялық жағдай жағдайында бірде-бір мемлекет өз денсаулық проблемаларын жалғыз өзі шеше алмайтыны анық.

Уақыт өте қиын, ал көбірек ынтымақтастық денсаулық сақтау жүйелерін жақсартуға мүмкіндік беретін ресурстарды көбірек бөлуді білдіреді, әсіресе кішігірім мүше мемлекеттерде және кейбір ірі елдердің аймақтарында.

Еуропалық денсаулық сақтау саясаты денсаулық сақтау қызметтерін қаржыландыру және жеткізу әлеуметтік игілік болып табылады деген алғышартқа негізделуі керек. Медициналық көмекті ашық нарықта сатып алуға және сатуға рұқсат беру - жалғыз немесе жоқ - бұл азаматтардың денсаулығының қауіпсіздігі тұрғысынан апаттың рецепті.

Жеке секторда жағдайы жақсы азаматтар сатып ала алатын нәрсені қамтамасыз етпейтін, мемлекет қаржыландыратын денсаулық сақтау шаралары осы денсаулық сақтау жүйелерінің болашағына үлкен қауіп төндіреді деген дәлел бар. Нақты нормалаудың денсаулық қауіпсіздігіне, сондай-ақ әмбебап денсаулық сақтау идеясына келтіретін зияны баламалардың қажеттілігін көрсетеді. Олар тиімділікті арттыру, сонымен қатар инновациялық зерттеулер мен қаржыландыру көздерін қамтуы керек.

Осыны айта отырып, барлық азаматтардың денсаулығының қауіпсіздігін қамтамасыз ету міндетті түрде барлық қызметтерді мемлекеттік қаржыландыруды білдірмейді, бірақ бұл барлық азаматтардың қол жетімді ең жоғары стандарттағы қызметтерге қол жетімділігін білдіреді - қажетті уақытта дұрыс пациентке дұрыс емдеу.

Денсаулық сақтау саласында ЕО зерттеулер мен инновацияларға инвестициясыз қауіпсіздікті қамтамасыз ете алмайды. ЕО-ның мұндай қаржыландыруы еуропалықтардың өмір сүру сапасын жақсартып қана қоймай, ЕО-ның жаһандық бәсекеге қабілеттілігін арттырады.

Мысалы, Horizon 2020 бағдарламасының бюджеті шамамен 80 миллиард еуроны құрайды. Осы схемаға сәйкес және осы бюджетпен ЕО зерттеушілер мен бизнес ЕО-ның ұлғайтылған және жеңілдетілген қолдауынан пайда көреді деп сендіреді.

Ол негізгі технологияларды инвестициялау, капиталға көбірек қол жеткізу және ШОБ-ты қолдау арқылы инновацияларды қолдайды, сондай-ақ қартаюдың маңызды қиындықтарын жеңуге көмектеседі, сонымен бірге зерттеулер мен нарық арасындағы алшақтықты жоюға көмектеседі. Мұндай жұмыс түбегейлі жақсаруы мүмкін - және көбінесе өсіп келе жатқан азаматтардың өмірін сақтап қалады, олар бір кездері емдеуді қажет етеді.

Денсаулыққа қатысты жалпы құзыреті болмағанына қарамастан, ЕО-ның әрбір мүше мемлекеттің азаматтары үшін пайда ретінде жұмсалған ақшасының мысалы - Инновациялық дәрі-дәрмектер бастамасы (IMI), ол денсаулықты дамытуды және пациенттерге қолжетімділікті жылдамдату арқылы денсаулықты жақсарту үшін жұмыс істейді: инновациялық дәрілер.

Жекелендірілген медицинаға ұқсас әдіспен ол денсаулық сақтау саласының негізгі қатысушылары, атап айтқанда, университеттер, фармацевтикалық және басқа салалар, ШОБ, емделушілер ұйымдары және дәрі-дәрмек реттеушілерін қоса алғанда, зерттеумен айналысатындар арасындағы ынтымақтастықты ынталандырады және жеңілдетеді.

Бұл EFPIA ұсынған ЕО мен фармацевтика саласы арасындағы серіктестік және 3.3-2014 жылдарға арналған 2024 миллиард еуро бюджеті бар. Оның жартысынан сәл астамы Horizon 2020 бағдарламасына EFPIA компанияларының балансымен келеді, бұл IMI-ді өмір туралы ғылымдардағы әлемдегі ең ірі мемлекеттік-жекеменшік әріптестікке айналдырады.

2008 жылы іске қосылған IMI-де қазір 50-ге жуық жобалары бар, олардың көбісі жолда.

Мұндай бастамалар және ЕО денсаулық сақтау саласындағы жеке медицинаның өсіп келе жатқан ықпалы Одақ көлемінде денсаулық қауіпсіздігін қамтамасыз етуге ғана көмектесе алады. Дегенмен, әлі көп жол бар және Юнкер мырза айтқандай, «жеңді жинап, жұмысқа кірісетін уақыт» келді. Бұл жағдайда барлық еуропалықтардың денсаулығы мен игілігі үшін.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: