EAPM: Левиафан немесе қоғамдық денсаулықтың рульі

Қош келдіңіз, денсаулық сақтау саласындағы әріптестер, Еуропалық дербес медицина альянсына (EAPM) қош келдіңіз. Бұл басылымда біз ЕО-дағы қоғамдық денсаулықты қамтамасыз етуді жақсы, мұқият қарастырамыз, денсаулық сақтау саласындағы саясаттың көлемі көрсеткен проблемалардың салдарын бағалаймыз, сондай-ақ денсаулық сақтау жаңалықтарына әдеттегі көзқарасымыз, EAPM атқарушы директоры доктор Денис Хорган жазады.

Ұлы Левиафан

Еуропадағы денсаулық сақтау жүйесі жеткіліксіз ме, әлде тым үлкен ме? Әрине, оның үлкен көлемі оған көптеген жылдар бойы еуропалық азаматтар үшін үлкен істер жасауға мүмкіндік берді. Батыс еуропалықтардың үш ұрпағы көптеген адамдардың өмір сүру ұзақтығы мен сапасын жақсартатын барған сайын жан-жақты қызмет түрлерін пайдаланды, сондықтан мұндай қамтамасыз ету әдеттегідей қабылданады. Тіпті ЕО-ның жаңа мүше мемлекеттерінде және оған үміткер елдерде де күтулер өсіп келе жатқан әл-ауқат пен кең ауқымды қызметтерге қол жеткізуге сәйкес және көбінесе алда болды.

Бірақ денсаулық сақтау саласындағы саясаттың қол жеткізген мөлшері оның күрделілігімен бірге басқаруды, өзгертуді және ең алдымен қайта қарауды қиындатады. Еуропадағы денсаулық сақтау жүйесі шынымен де левиафан болып табылады - және супертанкерлер сияқты, оның бағытын жылдам өзгерту үшін рульге жеңіл тиіп кету мүмкіндігі жоқ.

Кейбір жылдам навигация қажет болуы мүмкін уақыт келеді. Қоғамдық денсаулықты қамтамасыз ету демография мен ғылыми жетістіктерден жаңа технологиялық мүмкіндіктер мен Екінші дүниежүзілік соғыстан кейінгі қоғамдық денсаулық туралы ойлаудың өсуінен бергі теңдесі жоқ экономикалық шектеулерге дейінгі ауқымды өзгерістермен бетпе-бет келген кезде саясатқа тоқмейілсу тәуекелдері бар. Қоғамдық денсаулықты қамтамасыз етуді әркімге ең аз күтімнің кепілі, керемет теңестіруші ретінде көрсету стандартталған, барлығына сәйкес келетін тәсілді сақтаудың бұлтартпас дәлелі болып табылады. Супертанкердің көпірінде немқұрайлы қарау, ебедейсіз қолдар қопсытқышта немесе шынымен де жеткіліксіз немесе жауапсыз қопсытқышқа сену денсаулық сақтау саясаты қорғайтын жалпы игілікті жақсартудың орнына қауіп төндіруі мүмкін.

Ортақ игілік үшін дұрыс тепе-теңдікті сақтау бәсекелес, тіпті қайшылықты динамикаларды толық есепке алуды қажет етеді. Қазіргі кездегідей бәрі дұрыс деп ойланбастан қабылдау пайда болатын қауіптерге соқырлыққа әкелуі мүмкін. Балабақша рефлекстеріне байланысты, егер 'бұтағы үзіледі, Бесік құладыУақыт өте келе сызаттардың пайда болу мүмкіндігін және басқа және жас бұтақтардың (немесе әртүрлі және заманауи технологиялардың) баламалы немесе жақсырақ қолдау көрсету мүмкіндігін ескермей, тек бір бұтаққа шамадан тыс назар аударуды тудыруы мүмкін. Біртекті денсаулық сақтау жүйесі тұжырымдамасына күмәнсіз қосылу жергілікті немесе стихиялы жақсартулар үшін пайда болуы мүмкін мүмкіндіктерді пайдалануға кедергі келтіруі мүмкін.

Еуропалық Одақ Еуропаның көпшілігінде саясатты қалыптастырудың негізгі негізі ретінде қоғамдық денсаулық туралы пікірталастарға қосымша күрделілік әкеледі. Бұл ақпараттандырылған рефлексия үшін қуатты әлеуетті арна және ең жақсы жағдайда ЕО саяхатты жоспарлауда компас, тірек тасы ретінде қызмет ете алады. Бірақ ЕО-ның тұрақты жұмыс принципі ретінде консенсусты іздеу бастапқы ойлауды тұншықтыруы мүмкін, сондықтан ЕО ең нашар жағдайда көкжиекті өздігінен тудыратын тұманмен жабуы мүмкін немесе су сызығының астында корпусты қаптаған қоршаулардың әсерін тигізуі мүмкін. Атап айтқанда, денсаулық сақтау саласында, ЕО құзыретіне қатысты қатаң шектеулер когерентті жоспарлау саласының жартысы мен жартысы қоғамдық денсаулыққа ыңғайсыз түрде жауапкершілікпен қарайтын тағы бір шатастыратын фактор ретінде әрекет етеді.

ЕО-ның теңдікке деген сүйіспеншілігі – оның әлеуметтік мәселелерге деген көзқарасында және оның құқықтар туралы заң жобасында соңғы рет бекітілгендей – философия ретінде мақтауға тұрарлық, бірақ ұлттық жағдайлар бүкіл блокта әр түрлі болатын осындай әртүрлі ұйымда проблемаларға тап болуы мүмкін. Бұл ЕО үшін қандай рөл атқарады және оның ЕО азаматтарының ортақ игілігі сияқты қарапайым жалпылауды қолдауы денсаулық сақтау саласындағы ең жақсы қызмет көрсетудің маршрут картасын құра ма деген сұрақ туындайды. Дайын ұрандарда, әсіресе күрделілігі, маңыздылығы мен сезімталдығы жоғары салаларда қауіп бар.

Сонымен, қоғамдық денсаулыққа деген сөзсіз таңғаларлық қамқорлық идеалды іс жүзінде жүзеге асыру үшін оны тым ашық түрде пайдаланбау үшін және басқа саясаттардың көлеңкесінде қалуына жол бермеу үшін кейбір нюанстарды қажет етеді. Ұлттық деңгейде теңгерім қиын. Еуропалық контексте қоғамдық денсаулық сақтау саясатын нақты қоғамдық игілікке сәйкестендіріп ұстау үшін саясатты жобалауға неғұрлым селективті көзқарас одан да қажет болуы мүмкін.

ЕО бұл селективтілікті оңтайлы түрде қолданды дегенге сенімді емес. Ол кейбір таңдауларды орындады және олардың кейбіреулері басқаларға қарағанда жақсы нәтиже берді. Қоғамдық орындарда темекі шегуге тыйым салу мемлекеттік денсаулық сақтау саясатынан гөрі, жұмысшыларды қорғау мәселесінен көбірек туындады. Нәтиже пайдалы болды, бірақ өте құнды қоғамдық денсаулық сақтау саясаты мүлдем басқа саясат құзыретін жүзеге асыру арқылы бірегей түрде пайда болғаны таң қалдырады.

Тәсілдің әртүрлілігі

Тәсілдің әртүрлілігі ЕО-ның қоғамдық денсаулық сақтау саласындағы саяси шешімдерін қабылдаудың негізгі логикасы немесе жалпы перспективасы жоқ екенін растайды. Саясат көбінесе кездейсоқ факторлардың нәтижесі болып табылады, кейде келісімділіктен гөрі каприздің салдары. Мысалы, денсаулық сақтау қоғамдастығындағы кейбіреулердің пациенттерді немесе кеңірек қоғамды емдей алатын жаңа денсаулық қосымшаларында ғылыми зерттеулердің жемісін жинауға, жаңа технологияларды пайдалануға деген құлықсыздығы бар. Өз смартфондарын қолдану арқылы меланоманың ерте диагностикасына үлес қосқан пациенттердің мысалын алыңыз, бұл жағдайды емдеуді жеңілдетеді - содан кейін оның мүше мемлекеттерде қаншалықты кең таралғанын және қолдау көрсететінін қараңыз.

Тұрақты денсаулық сақтау жүйелерін қамтамасыз етудегі үлес артқан сайын, қоғамдық денсаулық сақтау саясатын тиімді бағыттау үшін неғұрлым күрделі негіздеме қажет болады - ең алдымен ЕО деңгейінде алға жылжу үшін неғұрлым негізделген әлеуметтік келісімшарт. Мүше-мемлекеттің егеменді құзыреті ретінде қоғамдық денсаулықты сақтау күтпеген жағымсыз салдарға әкеп соқты және солай етуде. Ең анық, ол әрбір мүше мемлекетке кез келген ЕО кеңістігіндегі бірлескен тәсілдерге тиімді вето құқығын берді, өйткені кез келген ел кез келген жалпы әрекетті дірілдеп тоқтату үшін егемендік туралы ережені қолдана алады.

КОВИД-19

Пандемия басталғаннан бері ЕО мүше мемлекеттермен ұлттық денсаулық сақтау жүйелерін нығайту және вирустың таралуын шектеу үшін жұмыс істеуде. Ол ең жақсы қол жетімді ғылым негізінде ЕО деңгейінде әрекетті үйлестіреді және ЕО елдеріне денсаулық сақтау шаралары бойынша ұсыныстар берді. ЕО-ның денсаулық сақтау саласындағы жауабы қауіпсіз және тиімді вакцинаны өндіру әлеуетін арттыруды және ЕО вакцина стратегиясы арқылы медициналық мақсаттағы бұйымдар мен жеке қорғаныс құралдарын қамтамасыз етуді қамтиды.

Денсаулық сақтау сияқты әрбір адамның құқықтары үшін маңызды нәрсенің прогреске жету жолында әділетсіздіктің тұқымдары бар және өзгерістерге қарсы тұрудың сылтауы ретінде «қоғамдық денсаулықты» көрсетуде демократиялық емес элитизмге жақындаған нәрсенің тұқымдары бар. ЕО-дағы денсаулық сақтау саясатының ағымдағы жайсыз күйі оның ішіндегі әрекетті ветоға осал етіп қалдырса, генетикалық сипатқа ие немесе сирек кездесетін ауру сияқты өзгерістерді қабылдағысы келетін көптеген адамдардың құқықтары бұзылады.

Бір кездері қоғамдық денсаулықты басқару үшін әрекет еткен руль енді жұмысқа сәйкес келмейді және бұрын болмаған мүмкіндіктерді пайдалану үшін жаңа ойлау қажет.

Германия канцлері Ангела Меркель 21 сәуірде Еуропалық Одаққа коронавирустық пандемия сияқты денсаулық дағдарыстарына блоктың әрекетін үйлестіру үшін көбірек күш қажет екенін айтты және оларды қамтамасыз ету үшін шартты өзгертуді жоққа шығармады. Оның еуропалық консерваторлардың Еуропаның болашағы туралы онлайн кездесуіне берген түсініктемелері Брюссельде ЕО-ның болашағы туралы кең ауқымды қоғамдық пікірталастың басталуы блоктың басқару құрылымын қайта ашу туралы әңгімені қайта жандандырды.

Басқа жаңалықтарда ...

Фармация стратегиясы бойынша есеп жобасы мамыр айының соңында ENVI комитетінде ұсынылады

Еуропарламент депутаты Долорс Монсеррат мамыр айының соңында Еуропарламенттің денсаулық сақтау комитетіне Комиссияның фармацевтикалық стратегиясы туралы жеке бастамалық баяндаманың жобасын ұсынады, деді ол бүгін (29 сәуір).

«Бұл өршіл, нақты және жаңартылған нормативтік базаны, сондай-ақ ғылым мен денсаулықты зерттеуге арналған арнайы ресурсты қажет етеді», - деді Монсеррат Португалияның ЕО төрағалығы мен Еуропалық комиссия ұйымдастырған шарада. 

Денсаулық сақтау жөніндегі комиссар фармацевтика реформасы үшін ауқымды амбицияларды ұсынады

Еуропадағы бірде-бір пациент ақшаға немесе басқа да кедергілерге байланысты қажет дәрі-дәрмексіз жүрмеуі керек, деді бүгін (29 сәуір) Денсаулық сақтау комиссары Стелла Кириакидес. 

Еуропалық Комиссия мен Португалияның ЕО төрағалығы ұйымдастырған іс-шарада сөйлеген сөзінде Кириакидес ЕО-ның фармацевтикалық стратегиясы дәрі-дәрмектерді қажет ететіндерге қолжетімсіз ететін негізгі мәселелерді шешетініне уәде берді. 

Кириакидестің қолданыстағы ережелерді бұзуға дайындығы дәрі өндірушілерді қобалжытуы мүмкін, өйткені олар өз табыстарын қорғау үшін нарықтың эксклюзивтілігі сияқты жеңілдіктерге сүйенеді. 2022 жылғы реформа «нарықтардың бәсекеге қабілетті жұмыс істеуіне кедергі келтіретін аспектілерді шешу үшін зияткерлік меншік құқығымен қарым-қатынасты» ескереді», - деді ол. «Нарықтардың сәтсіздігі денсаулық сақтау жүйелеріміздің сәтсіздігі болмауы керек».

Парламент COVID-19 сертификатының орнын бекітеді

Еуропалық Парламент Брюссель саяхатты қайта бастау үшін пайдаланғысы келетін цифрлық жасыл сертификаттар туралы өз ұстанымын қабылдады, олардың көпшілігі коронавирустық инфекциядан кейін ұстаушыларға соққы, сынақ немесе антиденелер бар екенін дәлелдеді. Сәрсенбі күнгі (28 сәуір) жалпы дауыс беруде 540 заң шығарушы бұл ұстанымды қолдап дауыс берді; 119-ы қарсы болса, 31-і қалыс қалды. Парламенттің үшінші елдер азаматтарына арналған сертификаттарға қатысты ұстанымын 540 еуропалық депутат қолдаса, 80-і қарсы болып, 70-і қалыс қалды.

Әзірге бұл EAPM-тің бәрі – демалыс күндерін қауіпсіз, көңілді өткізіңіз, сау болыңыз, келесі аптада кездескенше.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: