ЕО саяси партиялары мен қорларын қаржыландырудың жаңа ережелері

Еуропалық саяси партиялардың және олардың еншілес қорларының қаржыландыру тәртібі мен құқықтық мәртебесін реформалау жоспарларын 18 наурызда Конституциялық мәселелер жөніндегі комитет қолдады. Кеңеспен бейресми түрде келісілген жаңа ережелер бұл органдардың қаржысын нақтылап, олардың еуропалық сипатын күшейтуі керек. Сәйкестікті қадағалайтын жүйе және бұзушылықтар үшін айыппұлдар да мәміленің бөлігі болып табылады.

"Бүгінгі дауыс беру арқылы біз Еуроодақ саяси партияларына көбірек қаражат сұрамаймыз, керісінше, біз қаражатты пайдалану ережелерін және соған байланысты жазаларды қатаңдату арқылы олардың ашықтығын жақсарттық. Мәтін сонымен қатар ЕО-дағы саяси партияларға жалпы еуропалық саяси партияларға рұқсат береді. ЕО-ның ашықтық пен есептілікті қамтамасыз ететін заңды тұлғасы », - деді Парламент арқылы заңнаманы басқаратын Мариетта Джаннаку (EPP, EL). Заң 18 «мақұл», төрт «қарсы» және бір «қалыс» дауыспен мақұлданды.ЕО құқықтық жарғысы

Мәтінде айтылғандай, ұлттық құқықтық нысандардың әртүрлілігі тудырған кедергілерді еңсеру және ашықтық пен есептіліктің жоғары стандарттарын қамтамасыз ету үшін ЕО саяси партиялары (EUPP) және олардың еншілес қорлары ЕО заңнамасына сәйкес құрылуы керек.
Қаржылық икемділік пен ашықтық

Жаңа ережелер еуропалық партиялар мен қорларға қайырымдылық шегін жылына бір донорға 12,000 18,000 еуродан 3,000 1,500 еуроға дейін көтеру арқылы өз ресурстарын құруды жеңілдетеді. €3,000-нан асатын кез келген донорлық үшін донорлардың аты-жөні және сәйкес сомалар көпшілікке жарияланады (15 еуро мен XNUMX еуро арасында донор келісуі керек). ЕО ақшасын алу үшін EEUP жинауы керек меншікті ресурстардың пайызы XNUMX% деңгейінде қалады.
Айыппұлдар

Мәтінде Еуропарламент пен тәуелсіз орган осы ережелердің сақталуын бағалауға жауапты болады делінген.
ЕО үш институты таңдаған орган тіркеу ережелерінің сақталуын тексеруге және EEUP тіркеуден шығару туралы шешім қабылдауға жалғыз жауапты болады. Ол сондай-ақ ЕО-ға кірмейтін қорларға (яғни, қайырымдылықтар мен жарналарға) қатысты басқа талаптарды қарастырады. Бұзушылық орын алған жағдайда, Уәкілетті орган түзету шараларын сұрайды, олай болмаған жағдайда айыппұл түріндегі жаза қолдануы мүмкін, ал соңғы шара ретінде партияны қаржыландырудан шеттететін тіркеуден шығару.

Парламент ЕО қаржыландыруын мақсатсыз пайдаланғаны үшін, мысалы, есеп беру және ашықтық талаптарын орындамау немесе қылмыстық соттау сияқты жағдайларда жаза тағайындайды. Айыппұлдар деректер базасында 5 жыл бойы ЕҰП-ны ЕО қаржыландыруына тыйым салуды (қайталанатын құқық бұзушылық жағдайында 10) және/немесе егер қайталанса, грант құнының 2%-дан 20%-ға дейінгі мөлшеріндегі айыппұлдарды қамтуы мүмкін.ЕО құндылықтарын құрметтеу міндетті шарт болып табылады

ЕО Шартының 2-бабында айтылғандай, ЕО құндылықтарын құрметтеу ЕО құқықтық мәртебесі мен қорларына өтініш білдіргісі келетін ұлттық тараптардың кез келген альянсы үшін міндетті шарт болады. Бұл мәртебені алу үшін EEUP-те кем дегенде бір сайланған ҚОҚМ болуы керек.
ЕО құндылықтарының сақталуына қатысты күмән туындаған жағдайда, уәкілетті орган тексеру жүргізеді және «тәуелсіз беделді тұлғалар» комитетінің пікірін сұрағаннан кейін мүдделі тарапты ықтимал тіркеуден шығару туралы шешім қабылдайды. Уәкілетті орган EEUP-ті тіркеуден шығару туралы шешімді тек еуропалық сайлау алдындағы екі айдың ішінде елеулі бұзушылық болған жағдайда ғана шеше алады. Шешім Еуропарламент пен Кеңес қарсы болмаған жағдайда қолданылады.

Ұлттық сайлау немесе референдум науқандарын қаржыландыру жоқ
Еуропалық мәртебе EUPP-ке ұлттық немесе еуропалық сайлауға кандидаттар ұсынуға немесе референдум науқандарына қатысуға құқық бермейді. Бұл мәселелер мүше мемлекеттердің ұлттық құзыреті болып қала береді.

Келесі қадамдар және күшіне ену
Келісім әлі де сәуір айындағы сессияға жоспарланған дауыс беруде Парламенттің толық құрамымен мақұлдануы керек. Комиссия 2018 жылдың ортасына дейін ережелерді жетілдіру бойынша ұсыныс енгізуі керек. Ереже 1 жылдың 2017 қаңтарынан бастап қолданысқа енгізіледі.

Рәсім: кодекстік шешім (қарапайым заң шығару рәсімі), бірінші оқылымдағы келісім