ЕО Шығыс серіктестігі: таңқаларлық сәйкессіздіктер

Авторы Колин Стивенс.

ЕО үшін рецессияның келеңсіз перспективасы Ресейге қарсы экономикалық санкциялар қолдану мүмкіндігі туралы пікірталасқа нүкте қойды. Комиссар Сиим Каллас бұдан былайғы күрес Еуроодақ елдеріне айтарлықтай зиян келтіретінін, оның үстіне Кипр немесе Финляндия сияқты олардың кейбіреулері басқаларға қарағанда осал болатынын атап өтті.

Бұл мұқият есептеулер Украинадағы «тұрақсыздандыруға» жауапты тұлғаларға бағытталған екінші кезең деп аталатын Ресейге қарсы «шектеу шараларын» жұмсартты. 12 мамырда өткен Сыртқы істер министрлерінің кеңесі қарсаңында дипломаттар бұрыннан бар шектеулердің тиімділігін арттыруға күш салды.

Еуропалық Кеңес төрағасы Херман ван Ромпейдің айтуынша, жеке шаралар минималды болды, бірақ олар бір жағынан еуропалық классикалық «жұмсақ күш» стилінде қалған, бірақ бір жағынан шешім қабылдаушыларға айтарлықтай қысым көрсетіп, «өте жақсы нәтиже берді». басқа.

Дегенмен, ЕО стратегияларының даналығы туралы мақтау сөздер жалпыға бірдей ортақ емес: ЕО-ның Украинадағы қақтығысты шешуге деген құлшынысы «Шығыс серіктестігі» бастамасын барған сайын шатастыруда. 2009 жылы іске қосылған ол Армения, Әзірбайжан, Беларусь, Молдова Республикасы және Украинамен тұрақтылық, қауіпсіздік және өркендеу жолында ілгерілей отырып, тығыз ынтымақтастықты арттыруға бағытталған. Бірақ әл-ауқатқа жетуге шығыс көршілерінің тұтас қауіпсіздік проблемалары кедергі болып отыр.

КСРО ыдырағаннан бері Еуропа белгілі бір дәрежеде қолданылған, бірақ шешілмеген этникалық және аумақтық негіздегі одан әрі ұзаққа созылған қарулы қақтығыстардың куәсі болды. Мүдделі елдер экономикалық дамудың әлеуетінің төмендеуінен белгілі себептерге байланысты мүгедек болып қала береді - бейбіт келісімдерсіз Дамокл семсері әрқашан сонда.

Посткеңестік республикалардағы барлық қақтығыстардың ортақ тұстары көп болса да, олардың тамыры коммунистік режимнің сәтсіздігінде болса да, ЕО оларға дерлік жеке-жеке қарайды – нақты «мұздатылған қақтығыс» саясаты, стратегиясы немесе жоқ. тіпті әділ шешімдерді табу үшін еуропалық ықпалды жүзеге асыру үшін негіз.

Абхазиядағы, Таулы Қарабақтағы, Оңтүстік Осетиядағы және Приднестровьедегі сепаратистік қозғалыстардың бақылауындағы бөлінген аумақтар олардың халықаралық мойындаған шекараларындағы елдердің аумақтық тұтастығына нұқсан келтірді, бірақ бұл қақтығыстар тіпті жеке жағдайда да басқаша қарастырылды. Бір Серіктестік жобасы аясындағы жағдай негізінде.

Кейбір жағдайларда, мысалы, Таулы Қарабах, ЕО негізінен Минск тобының қызметіне сүйенді - басқаларында, Кавказдың сол географиялық аймағында, Абхазия мен Оңтүстік Осетияның қақтығыстарында, ЕО француздар кезінде тікелей әсер етті. президенттік.

Дегенмен, Украинадағы соңғы оқиғалар ЕО-ның Шығыс серіктестігі саясатының бүкіл көрінісін басып тастады, өйткені посткеңестік кеңістіктегі басқа ешбір қақтығыс ЕО-ның қатысуының ұқсас деңгейін тудырмады – кіруге тыйым салынған жоғары лауазымды тұлғалардың, саясаткерлер мен журналистердің «қара тізімі» ЕО «Украинаның аумақтық тұтастығына, егемендігі мен тәуелсіздігіне нұқсан келтіретін немесе қауіп төндіретін» әрекеттері үшін, активтерді тоқтатып, жағдайды тұрақты бақылауда ұстады - бұл бұрын кеңестік кеңістіктегі «тоңазытылған қақтығыстардың» ешқайсысында қолданылмаған. осы уақытқа дейін арена.

ЕО-ның Украинадағы қақтығыстарды шешудегі бұл жігері Шығыс әріптестік саясатына айқын із қалдырады, өйткені ол барған сайын ретсіз сипатқа ие болып, Шығыс көрші елдерді шатастырып жатыр. Посткеңестік кеңістіктегі қақтығыстарды шешуге арналған стратегиялардың амплитудасы шын мәнінде орасан зор, әртүрлі реңктермен, қарқындылықпен және модальділікпен боялады, нәтижесінде «қатты қақтығыстардан» зардап шеккен шығыс көршілерінің өкінішінен басқа ештеңе жиналмайды. ондаған жылдар.

«Мұздатылған қақтығыстарды» шешуге қолданылатын Украинадағы дағдарысты шешуге жұмсалған энергияның бөлінуі бұрынғы кеңестік жараларды емдеу үшін мүлде жаңа болашақты ашуы мүмкін.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: