Президент Баррозу сөйлеген сөз: Еуропа, Израиль және Таяу Шығыстың болашағы

Еурокомиссия төрағасы Хосе Мануэль Баррозо, 14-ші жыл сайынғы Герцлия қауіпсіздік конференциясы, Иерусалим, 8 маусым 2014 ж.

«Қайырлы кеш ханымдар мен мырзалар,

«Бүгін осында болу мен үшін үлкен қуаныш.

"Бұл менің Еурокомиссия төрағасы ретінде Израильге екінші сапарым. Кез келген келуші елдің серпінді, сыртқы келбеті мен экономикасына, қазіргі заман мен дәстүрдің үйлесімі мен өркендеп келе жатқан азаматтық қоғамға таң қалдырады. Израиль - бұл бастама. - жаһандық брендке айналған мемлекет.

«Мен бүгін осының бәрін көрдім - Вейцман институтына және сіздің еліңіздің ең көрнекті ғалымдарына бардым, премьер-министр Нетаньяхумен Израильдің Еуропаның Горизонт 2020 зерттеу бағдарламасына қатысуын қамтамасыз ететін меморандумға қол қойылғанына куә болдым және иврит тіліне оралдым. Бүгін түстен кейін мен құрметті дәреже алған Иерусалимдегі университет.

«Мен де осы беделді конференцияға қатысуға шақырылғаныма өте қуаныштымын.

«Мен бұл форумды Еуропалық Одақ атқара алатын рөл және осы аймақтағы халықтар үшін жақсы болашақ болады деп үміттенетін міндетіміз туралы айту үшін пайдаланғым келеді.

«Баршаңызға белгілі, Еуропалық Одақтың израильдіктермен де, палестиналықтармен де тығыз қарым-қатынас жасау дәстүрі бар.

"Біз әрқашан бейбітшілік үдерісін және Израиль-Палестина қақтығысын екі мемлекеттің шешуін қолдадық. Жақында біз бейбіт келіссөздердің соңғы раунды кезінде АҚШ-тың мақтауға тұрарлық күш-жігерін толығымен қолдадық. Бұл процесс қазір уақытша тоқтатылды, бірақ Соңғы 9 айда жұмсалған ауқымды күш-жігер текке кетпеуі керек.Келіссөздердегі қазіргі «үзіліс» ұзақ мерзімді перспективада мүмкін емес.Бұл бізге осы жерден қайда бару керектігі туралы ойлануға мүмкіндік береді және міндеттеме береді.

"Еуропалық Одақ қақтығыстың өзегін құрайтын барлық мәселелер бойынша жан-жақты бітімгершілік келісімге қол жеткізуге бағытталған барлық күш-жігерді әрқашан толық қолдап келеді. Біз израильдіктерге бейбіт келісімнің күшеюін азайтпай, ұлғайтатынына сенімді кепілдік қажет екенін түсінеміз. қауіпсіздік және ол қақтығысты біржола тоқтатады.

«Біз мұндай келісімді жасай алмаймыз, тек сіз және палестиналықтар жасай аласыз, бірақ түсіністік пен қолдау, міндеттеме және диалог арқылы біз оны жүзеге асыруға өз үлесімізді қоса аламыз деп үміттенеміз.

«Ханымдар мен мырзалар,

"Мемлекеттер мен халықтар арасындағы қарым-қатынастарды түбегейлі өзгерту - үлкен міндет - бұл Еуропалық Одақтың тарихынан да анық. Бұл ешқашан аяқталмайтын міндет, бірақ біз бейбітшілік пен қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін орындауымыз керек. және азаматтарымыздың әл-ауқаты.

«Еуропалық интеграция әрқашан Еуропа елдері үшін осы мақсаттарға жетудің жолы болды - және оның артындағы логика бүгінде процестің басында болғандай жарамды.

"Еуропа да бастан кешіп жатқан өзгерістерді және бұл бізді дипломатиялық одақтас ретінде нығайтып, болашақта экономикалық серіктес ретінде қалай тартымды ететінін қысқаша атап өтуге рұқсат етіңіздер. Өйткені бұл кейде дұрыс түсінілмейді және жиі бағаланбайды деп ойлаймын.

«Соңғы он жылда оңды және теріс сипаттағы бірқатар оқиғалар мен эволюциялар Еуропаның бірлігі мен тұрақтылығына сынады.

"Шынында да, еуропалық интеграцияның соңғы онжылдығы 2004 жылдан бастап Орталық және Шығыс Еуропаға және одан әрі Жерорта теңізіндегі елдерге кеңеюден бастап тарихи жетістіктермен ерекшеленді. Бірақ бұл маңызды қиындықтармен де есте қалды. Жақында 2008 жылдан бері қаржылық дағдарыс болды. Бұл егеменді қарыз дағдарысын экономикалық және әлеуметтік дағдарысқа айналдырды.Бұл Еуропалық Одақтың және біртұтас валюта, әсіресе еуроның беріктігі үшін маңызды стресс-сынақ болды және оны шешу үшін ерекше шараларды, соның ішінде құруды талап етті. мүлдем жаңа саясат құралдары мен ынтымақтастығы тетіктері.

«Біз бұл дағдарыстардан қайта-қайта біртұтас, келісілген және интеграцияланған болып шықтық. Интеграция күштері ыдырау күштерінен күштірек болды.

«Соңғы бірнеше жылда үнемі айтылып жүрген болжамдарға қарамастан, валюталық одақтан бірде-бір ел шыққан жоқ, оның орнына басқа елдер кіруге шешім қабылдады, атап айтқанда өткен қаңтарда Латвия және келесі жылы қосылатын Литва.

"Бір уақытта кеңейту және тереңдету туралы шешім - он жыл бұрын көптеген адамдар күмәнданған нәрсе - бұл дұрыс бағыт болды. Бұл бізге, мысалы, біз жетекшілік ететін сауда келіссөздерінде артықшылық береді. Бұл сондай-ақ бізге халықаралық деңгейде позиция ұстауға мүмкіндік береді, мысалы, Украина төңірегіндегі ауыр тығырыққа тірелген кезде, тек бір дауыспен сөйлейтін және бір кісідей әрекет ететін Еуропалық Одақ теңдікке әсер етуге және халықаралық құқықтың толық сақталуын қамтамасыз етуге әрекет жасай алады.

«Бірақ өткен айдағы еуропалық сайлаудың нәтижесі көрсеткендей, бұл маңызды өзгерістер біздің кейбір азаматтардың алаңдаушылығын тудырды. Демократиялық елде дұрыс нәрсені жасау жеткіліксіз, сонымен қатар азаматтарды оның дұрыс екеніне сендіру керек. бұл олардың пайдасына.

"Біз заңды сұрақтарға жауап беруді жалғастыруымыз керек және сонымен бірге қажет болған жерде популизм мен экстремизммен күресуіміз керек және еуропалық жоба негізделген құндылықтарды қолдауымыз керек. Белгісіз экономикалық және әлеуметтік уақыт саяси әңгімелерді адамгершіліктен айыруға ешқашан сылтау бола алмайды.

«Осы орайда маған антисемитизм мәселесін шешуге рұқсат етіңіз. Еуропа Холокост орын алған континент ретінде антисемитизмнің қай уақытта және қай жерде болса да қайта өршуіне қарсы күрес жүргізуге ерекше жауапкершілік жүктейді. Еуропалық Одақ бұл мәселеде өте қырағы және батыл әрекет етуде.Біз антисемитизмнің тамырын интернеттен алып тастауымыз керек, онымен мектептерде күресуіміз керек, біз көшелерімізде өшпенділік қылмысымен күресуіміз керек.

«Сонымен қатар біз Сириядан көшелерімізге қайта оралған радикалданған еуропалық жиһадшылар феноменін шешу үшін алда тұрған ерекше қиын міндеттерді мойындауымыз керек - мен өткен айда Брюссельде де, 2012 жылы Тулузада да көрген жан түршігерлік шабуылдарды ешқашан көргім келмейді.

«Мұны шешу үшін көп нәрсе ұлттық үкіметтердің, полиция мен қауіпсіздік қызметтерінің қолында болғанымен, біз еуропалық деңгейде де әрекет ете аламыз.

"2008 жылы Еуропалық Одақ нәсілшілдікпен және ксенофобиямен күресу туралы Негіздемелік шешім деп атайтын шешім қабылдады. Бұл шешімнің мақсаты нәсілшілдік пен ксенофобияны Еуропалық Одақ (ЕО) бойынша тиімді, пропорционалды және кедергі келтіретін қылмыстық жазалармен жазалауды қамтамасыз ету болды. Ол. сондай-ақ осы саладағы сот ынтымақтастығын жақсартуға және ынталандыруға бағытталған.

«Осы жылдың соңына қарай Еуропалық комиссия шешімге сәйкес құқықтық жүйелерін тиісті түрде бейімдемеген еуропалық мүше-мемлекеттерге қарсы шара қолдану мүмкіндігіне ие болады.

«Еуропалық Одақ өзінің құндылықтары мен қағидаттарына адал болып қалады. Олардың эрозиясына жол бермеу біздің ортақ үйімізде жарықтар ашу болар еді.

"Сыртқы саясат тұрғысынан Еуропалық Одақ да менің Комиссия төрағасы ретіндегі екінші мандатымда бұрын-соңды болмаған сынақтан өтті. Еуропалық Одақ Сириядағы азаматтық соғысты шешуге, сириялық босқындардың жаппай ағынының шамадан тыс жүктеме мен тұрақсыздыққа жол бермеуіне терең қатысады. көршілес елдер, Иордания, Ливан және Ирак, және БҰҰ-ның делдалдық үдерісін қолдау.Сирияға қатысты халықаралық қоғамдастықтың бірлігінің болмауы адам өміріне зиянын тигізуде.Және күн сайын құрбандық өсуде.Сондай-ақ біз елдегі саяси және экономикалық тұрақтандыруды қолдаймыз. Мысыр, негізгі бостандықтардың сақталуына көз жеткізе отырып, біз үздіксіз қауіпсіздік мәселелерін шешудеміз және Ливияда жұмыс істейтін орталық мемлекет құруға тырысамыз.Сонымен қатар біз жоғары өкіл арқылы Иранмен келіссөздерге жетекшілік етеміз. оның ядролық бағдарламасы азаматтық сипатқа ие және Израильге, аймаққа және әлемге қауіп төндірмейді.

«Мұның бәрі Израильдің өмірлік маңызды ұлттық мүдделеріне қауіп төндіретін мәселелер - ЕО нақты әрекеттерімен қорғауға көмектесетін мүдделер.

«Ханымдар мен мырзалар,

«Еуропалықтар ретінде біз де соғыс пен бейбітшілік, реніш пен татуласу туралы бірдеңе білеміз.

«Егер біз 2012 жылы Бейбітшілік саласындағы Нобель сыйлығын алған болсақ, бұл Еуропа елдерінің ғасырлар бойы Еуропа тарихының қозғаушы күші болған әскери шабуылдар мен кек алудың тұйық шеңберін бұзып үлгергені.

«Бұл шынымен де тарихи оқиға болды, бірақ оның қаншалықты жақында болғанын, жетпіс жыл бұрын болғанын және қысқа уақыт ішінде қаншалықты алысқа жеткенімізді есте ұстаған жөн.

«Алғашқы сәттен бастап еуропалық интеграцияға бағытталған қадамдардың артында тұрған рухты есте ұстаған жөн: қиыншылық пен соғыс арқылы алынған «сабақ» рухы; сөзсіз татуласу рухы; болашақты бірге түсіну рухы, өйткені бізде өткеннің көп бөлігін жоғалтты.

«1950 жылғы Шуман декларациясында «Еуропа халықтарының бірігуі Франция мен Германияның ғасырлар бойғы қарсылығын жоюды талап етеді» деп көрсетілген. Бұл психикалық бетбұрыс, олар атап өткендер сияқты келесі қадамдардың алғы шарты екенін білді. атақты сөз тіркесінде: «Еуропа бірден немесе бір жоспар бойынша жасалмайды, ол алдымен іс жүзінде ынтымақтастықты тудыратын нақты жетістіктер арқылы құрылады».

«Мен бұл элементтердің кейбірі Таяу Шығыстағы бейбітшілік процесінде де бар болғандықтан айтып отырмын: татуласу жолындағы қиын, бірақ болмай қоймайтын қадамдар, қабылдануы қажет, ежелден келе жатқан қарсылықтар, сенімділікті қалпына келтіруге қызмет ететін нақты жетістіктер, және тек осылай ғана халықтың өзі жасай алатын ортақ болашақ.

«Аймақтағы қазіргі тұрақсыздықты ескере отырып, бейбітшілік пен жан-жақты тыныштық Израиль үшін қауіпсіздік тұрғысынан, сонымен қатар Израильдің аймаққа интеграциясы тұрғысынан нақты стратегиялық активтер болып табылады.

"Бірнеше бейбіт бастамалар соңғы мәртебе мәселелерінің көптеген нұсқаларын зерттеді, бейбітшілік жоспарларының сызбалары үстел үстінде, енді шешуші қадамға бару үшін екі жақтан да саяси батылдық қажет. Қажетті жеңілдіктер ауыр болатыны анық. , кейбіреулер оларды ұнатпайды, бірақ екі тарап татулыққа бәс тігу керек.

"Қысқа мерзімді перспективада статус-кво саяси тұрғыдан қауіпсіз болып көрінуі мүмкін, бірақ ол ұзақ мерзімді табыс әкелмейді. Мен қабылдануы керек шешімдердің қиындығын бағаламаймын. Екі жағдайда да біз Израиль үшін экзистенциалды сұрақтарды айтып отырмыз. және Палестина халықтары.Бірақ көшбасшылық қажет нәрсені жасауға мүмкіндік береді.Ал аймақта бейбітшілік қажет.Израиль үшін қауіпсіздік және палестиналықтар үшін мемлекет бүкіл халықаралық қауымдастық үшін моральдық императив болып табылады.

"Сонымен бірге екі мемлекетті шешімнің өміршеңдігіне қауіп төндіретін ешбір әрекет жасалмауы керек. Біз елді мекендерді салу әрекетінің жалғасуы Израильдің негізгі мүддесіне сай келетін екі мемлекетті шешімді әлдеқайда алыс ететініне қатты алаңдаймыз.

«Біз Израиль мен Палестина басшылығының түпкілікті мәміленің жергілікті жерде күшіне енуі және халықтың құшағына ие болуы болашақ бейбітшіліктің жалпы мүддесіне сай болады деп сенеміз.

«Сондықтан біз болашақ бейбіт келісім мен заңды және өкілді үкімет мүддесі үшін президент Аббастың 2011 жылы мамырда Каирде сөйлеген сөзінде баяндалған принциптерге сәйкес Палестина ішілік татуласу деген пікірдеміз. шарт өте маңызды – қолдау керек Басқаша айтқанда: кез келген Палестина үкіметі зорлық-зомбылық қолданбау принципін қолдауы керек, екі мемлекетті шешімге қол жеткізуге және Израиль-Палестина қақтығыстарын келіссөздер арқылы бейбіт реттеуге ұмтылуын білдіреді. бұрынғы келісімдер мен міндеттемелер, соның ішінде Израильдің заңды өмір сүру құқығы.

"Палестиналық татуласу, егер осы принциптерге сәйкес жүзеге асырылса, келіссөздерді жалғастыруға кедергі деп санауға болмайды. Керісінше, татуласу іс жүзінде екі мемлекетті шешімді сәтті жүзеге асырудың шарты болып табылады.

«Палестиналық татуласу, егер мен жоғарыда атап өткен принциптерді қатаң сақтай отырып жасалса, ешқандай жағдайда лаңкестердің дауысын бермейді. Керісінше, бұл террористерді оқшаулау және шеттету мақсатымызға және олардың адасқан және жойқын әрекеттеріне көмектеседі.

«Біз мұны бәріміз білеміз: лаңкестік міндетті түрде сәтсіздікке ұшырайды. Оны Еуропалық Одақ немесе халықаралық қоғамдастықтың ешқайсысы саяси мақсаттарға жету жолы ретінде ешқашан қабылдамайды.

«Ханымдар мен мырзалар,

«Таяу Шығыстағы жан-жақты бейбітшілік – Еуропалық Одақтың және біздің соңғы 30 жылдағы сыртқы саясатымыздың негізгі саяси мақсаты. Біз екі мемлекетті шешімге қол жеткізуге көмектесу үшін саяси және экономикалық тұрғыдан айналыстық.

«Жақында біз бейбіт келіссөздер сәтті аяқталған жағдайда Израильге де, болашақ Палестина мемлекетіне де Арнайы артықшылықты серіктестік құруды ұсындық.

"Бұл экономикалық, саяси және қауіпсіздікке қатысты бастамалардың толық спектрін қамтитын екі жаққа теңдессіз көлемдегі қолдау пакетімен бірге келеді. Еуропада Одақ ұсынатын нәрсе сіздің болашағыңызды түбегейлі өзгертуге мүмкіндік береді деп санаймыз. және сіздің Еуропамен және бүкіл әлеммен қарым-қатынасыңыз.

«Біздің Арнайы артықшылықты серіктестігіміз Израильдегі және болашақ Палестина мемлекетіндегі жаңа гүлдену мен жаңа мүмкіндіктердің кілті болар еді. Бұл аймақтық интеграцияға да оң әсер етеді.

«Ұйымдастырылған серіктестік Еуропа, Израиль және Палестина арасындағы сауда, инвестиция, инфрақұрылым, энергетика, қоршаған ортаны қорғау, мәдениет пен білім, ғылыми-зерттеу сияқты көптеген саясат салаларындағы ынтымақтастық үшін өте кең негіз болар еді. Бұл тиімді құрал болар еді. болашақ ұрпаққа қажет экономика мен қоғамды дамыту.Ол Еуропалық Одақ пен екі мемлекет арасындағы екіжақты қарым-қатынастарды одан әрі дамытады, сонымен қатар, одан да маңыздысы – екі мемлекетті де өзара тығыз байланыстыратын Израиль-ЕО-Палестина бірлескен үшжақты ынтымақтастық форматын қамтиды. бір-біріне және Еуропаға.

«Демек, бұл қарым-қатынастар да Еуропалық Одақты құру кезінде Роберт Шуман айтқандай, «бірінші іс жүзінде ынтымақтастықты тудыратын нақты жетістіктер арқылы» дами алады.

«Ханымдар мен мырзалар,

"Қорытындылай келе: біз аймақтағы бейбітшілік пен келісімнің алдында тұрған қиындықтарды толық түсінеміз. Израиль мен палестиналықтар арасындағы бейбітшілік Таяу Шығыстың барлық мәселелерін бір күнде шешетін сиқырлы таяқша емес. Бірақ бұл аймақ арқылы өтетін негізгі ақау сызығын жояды. және Израильге аймақтың алдында тұрған кейбір нақты қауіпсіздік мәселелеріне қарсы тұруға мүмкіндік береді.

«Еуропалық Одақ Таяу Шығыста бейбітшілік орната алмайды, бірақ егер сіз – аймақ халықтары – бейбітшілікті таңдасаңыз, Еуропалық Одақ сізге қолдау көрсетеді.

"Тарих бізге бейбітшілікте еріксіз ештеңе жоқ екенін үйретеді. Біз ол үшін жұмыс істеп, оны қорғауымыз керек. Оны ешқашан қарапайым деп қабылдауға болмайды. Сонымен бірге тарих бізге қақтығыстар да болмай қоймайтын ештеңе жоқ екенін үйретеді. Еуропаның кейінгі соғыс тарихы ескі дұшпандар бітімге келетінін, дұшпандар дос болып, текетірес ынтымақтастыққа ауыстырылғанын көрсетеді.

«Тарихтың бізге үйрететіні, ол артқа қарап, оны басып алғандарға емес, оны жалғастырушыларға және алға қарай жылжитындарға тиесілі. Бұл жер Тарихқа толы - кейбіреулер тіпті тарихты тым көп айтады - бірақ тарих беттері. Таяу Шығыс тарихы кітабының бейбітшілік тарауы әлі жазылуын күтуде.

«Мен сізді келіссөздер жолында табанды болуға, жан-жақты келісімге қол жеткізу үшін қажетті ымыраға келуге және Израильде, егеменді Палестина мемлекетінде және одан тыс жерлерде бейбітшіліктің жаңа дәуірінің есігін ашуға шақырамын. Сізге үлкен рахмет. "

Бұл мақаланы бөлісіңіз: