Комиссия ADNOC-тің Шетелдік субсидиялар туралы ережеге сәйкес Covestro сатып алуын шартты түрде мақұлдайды

Еуропалық комиссия бекітті, сәйкес Шетелдік субсидияларды реттеу ('FSR'), Абу-Даби Ұлттық мұнай компаниясы PJSC ('ADNOC') Covestro AG ('Covestro') сатып алуы. Мақұлдау тараптар ұсынған міндеттемелерді толық орындау шартымен жүзеге асырылады.

Шешім ашылғаннан кейін қабылданады терең зерттеу ұсынылған сатып алу.

ADNOC, штаб-пәтері Біріккен Араб Әмірліктерінде («БАӘ») мемлекеттік мұнай және газ өндіруші және Абу-Дабидің ұлттық мұнай компаниясы.

Covestro (бұрынғы Bayer MaterialScience AG), Германияда тіркелген ашық листингілік компания, жоғары өнімді полимерлер мен осындай полимерлер үшін компоненттерді жеткізуге ерекше назар аударатын химиялық заттарды өндіруші болып табылады. Ол әртүрлі секторларға қызмет көрсетеді және қазіргі уақытта шамамен 18 000 қызметкері бар.

Комиссияның қорытындылары

Тереңдетілген тергеу барысында Комиссия тараптардан қосымша ақпаратты, сондай-ақ тараптардың бәсекелестерінің пікірлерін жинап, мынаны анықтады:

• ADNOC және Covestro шетелдік субсидияларды алды ЕО ішкі нарығын бұрмалауы мүмкін БАӘ-ден;
• Алынған шетелдік субсидияларға мыналар жатады шексіз мемлекеттік кепілдік ADNOC-қа, сондай-ақ міндеттеме алған капиталды ұлғайту ADNOC арқылы Covestro және белгілі бір тиімді салық шаралары;
• Анықталған шетелдік субсидиялар сатып алу процесінде бәсекелестікке теріс әсер етуі мүмкін. Осыған байланысты, Комиссия басқа инвесторлардың ұсыныс жасауына кедергі келтіруі мүмкін капиталды ұлғайтуды қоса алғанда, Covestro-ны сатып алу үшін ADNOC ұсынған өте қолайлы шарттарды ерекше қарастырды; және
• Анықталған шетелдік субсидиялар ЕО ішкі нарығындағы бәсекелестіктің бұрмалануына әкелуі мүмкін еді операциядан кейінгі біріккен ұйымның қызметіне қатысты. FSR бойынша шектеусіз мемлекеттік кепілдіктер «ішкі нарықты бұрмалау ықтималдығы жоғары» болып саналады және осылайша біріккен субъектінің ішкі нарықтағы қызметін бұрмалауы мүмкін.

Тұтастай алғанда, анықталған шетелдік субсидиялар біріктірілген ұйымның ЕО-ның ішкі нарығындағы қызметін қаржыландыру мүмкіндігін жасанды түрде жақсартып, оның тәуекелге немқұрайлылығын арттырар еді. Нәтижесінде біріктірілген ұйым неғұрлым агрессивті инвестициялық стратегиялармен айналысуы мүмкін еді субсидиялардың болмауына қарағанда, нарықтың басқа қатысушыларына және ішкі нарықтағы бәсекелестік жағдайларға зиян келтіреді.

Ұсынылған қорғау құралдары

Комиссияның бәсекелестік мәселелерін шешу үшін ADNOC мыналарды ұсынды:

• Құрылтай жарғысын өзгерту Біріккен Араб Әмірліктерінің кәдімгі төлем қабілетсіздігі туралы заңынан ауытқымауын қамтамасыз ету, осылайша шексіз мемлекеттік кепілдікті алып тастау; және
• Covestro компаниясының тұрақтылық саласындағы патенттерін бөлісу белгілі бір нарық қатысушыларымен алдын ала белгіленген мөлдір шарттармен. Бұл міндеттеме әсіресе Covestro тұрақтылық технологиясына қол жеткізуге тәуелді бәсекелестерге пайда әкеледі.

Комиссия бұл міндеттемелер (i) ADNOC-ке шексіз кепілдіктің болуын жояды; және (ii) Covestro тұрақтылық патенттеріне қол жеткізуден туындайтын нарық операторларына пайда транзакцияның ішкі нарықтағы жағымсыз әсерлерін теңестіреді.

Міндеттемелер 10 жыл мерзімге жарамды. Covestro патенттеріне қатысты міндеттемелер міндеттеме мерзімі аяқталғаннан кейін, осы кезеңде жасалған кез келген лицензиялық келісімнің әрекет ету мерзімі ішінде күшінде болады.

Нарық сынағы контекстінде алынған оң пікірлерді ескере отырып, Комиссия ұсынылған міндеттемелер, атап айтқанда, жалпы химия өнеркәсібіндегі, атап айтқанда оның тұрақтылық сегментіндегі инновациялар үшін таралу әсерлерінің әлеуетінің арқасында, Комиссияның алаңдаушылығын тиімді шешеді, демек, міндеттемелермен өзгертілген мәміле бұдан былай бәсекелестік алаңдаушылық туғызбайды деген қорытындыға келді.

Шешім міндеттемелерді толық орындау шартымен қабылданады. Комиссияның қадағалауымен олардың орындалуын тәуелсіз сенімді басқарушы бақылайды.

Шетелдік субсидиялар туралы ережеге сәйкес рәсім

The FSR 2023 жылдың 12 шілдесінде қолданыла бастады. FSR Комиссияға шетелдік субсидиялардан туындаған бұрмалауларды шешуге мүмкіндік береді және осылайша ЕО-ға сауда мен инвестицияға ашық бола отырып, ішкі нарықта жұмыс істейтін барлық компаниялар үшін тең бәсекелестік жағдайын қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.

FSR-ге сәйкес, компаниялар біріктірілетін компаниялардың, сатып алынған компанияның немесе бірлескен кәсіпорынның кем дегенде біреуі ЕО-да құрылған және ЕО айналымы кемінде 500 миллион еуро болған кезде және тараптарға шоғырландырылғанға дейінгі үш жыл ішінде үшінші елдерден жиынтық шетелдік қаржылық жарналар түрінде кемінде 50 миллион еуро берілген кезде, компаниялар шоғырлану туралы Комиссияға хабарлауы керек.

90 жұмыс күніндегі тереңдетілген тергеудің соңында Комиссия (i) компания ұсынған міндеттемелерді, егер олар бұрмалауды толық және тиімді жойса, (іі) шоғырлануға тыйым салса немесе (iii) қарсылық білдірмейтін шешім шығара алады.

Комиссияның конкурсы туралы қосымша ақпарат қолжетімді болады сайтқа, Комиссияда қоғамдық істер тізілімі іс нөмірі бойынша FS.100156.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: