2020 жылғы өнеркәсіптік стратегияны жаңарту: Еуропаны қалпына келтіру үшін күшті Бірыңғай нарыққа қарай

TКомиссия жаңартты ЕО-ның өнеркәсіптік стратегиясы оның индустриялық амбициясы COVID-19 дағдарысынан кейінгі жаңа жағдайларды толық есепке алуын қамтамасыз ету және тұрақты, цифрлық, тұрақты және жаһандық бәсекеге қабілетті экономикаға трансформацияны жүргізуге көмектеседі.

Жаңартылған Стратегия ДДҰ COVID-2020-ны пандемия деп жариялаудан бір күн бұрын жарияланған 19 жылғы наурыздағы хабарламада белгіленген басымдықтарды растайды, бұл дағдарыстан алынған сабақтарға жауап беру кезінде қалпына келтіруді арттыру және ЕО-ның ашық стратегиялық автономиясын арттыру. Ол біздің Бірыңғай нарықтың тұрақтылығын, әсіресе дағдарыс кезінде нығайтудың жаңа шараларын ұсынады. Ол негізгі стратегиялық салалардағы тәуелділіктерімізді жақсырақ түсіну қажеттілігін қарастырады және оларды шешуге арналған құралдар жинағын ұсынады. Ол жасыл және цифрлық ауысуды жеделдету үшін жаңа шараларды ұсынады. Жаңартылған Стратегия сондай-ақ жалпы ЕО экономикасының бәсекеге қабілеттілігінің негізгі көрсеткіштерін: бірыңғай нарықтық интеграция, өнімділіктің өсуі, халықаралық бәсекеге қабілеттілік, мемлекеттік және жеке инвестициялар және ҒЗТКЖ-ға инвестицияларды анықтау және бақылау бойынша үндеулерге жауап береді.

ШОБ өлшемі арнайы қаржылық қолдау және ШОБ және стартаптарға егіз ауысуды қабылдауға мүмкіндік беретін шаралары бар жаңартылған Стратегияның негізі болып табылады. Комиссия Вазил Худакты ШОБ өкілі етіп тағайындамақшы. Қазіргі уақытта оның тағайындалуы аяқталуда.

Комиссия сондай-ақ қабылдады Бірыңғай нарықты бұрмалайтын шетелдік субсидиялар туралы ережеге ұсыныс. Бұл тең ойын алаңын қамтамасыз ету және әділ және бәсекеге қабілетті Бірыңғай нарықты ілгерілету арқылы ЕО өнеркәсіптік стратегиясын жүзеге асырудың негізгі элементі болып табылады.

Бүгін жарияланған жаңартылған Өнеркәсіптік стратегия келесі негізгі бағыттарға бағытталған:

Бірыңғай нарықтың тұрақтылығын нығайту

Бірыңғай нарық жеткізілімдегі шектеулер, шекаралардың жабылуы және COVID-19 өршуінен кейін бөлшектену арқылы қатты сыналды. Дағдарыс Бірыңғай нарықтағы адамдардың, тауарлардың, қызметтердің және капиталдың еркін қозғалысын қолдаудың маңызды қажеттілігін және оның бұзылуларға төзімділігін күшейту үшін бірлесіп жұмыс істеу қажеттілігін көрсетті. Осы мақсатта Комиссия басқалармен қатар:

• Ұсыныңыз а Бір нарықтық төтенше жағдай құралы – болашақ дағдарыстар жағдайында адамдардың, тауарлар мен қызметтердің еркін қозғалысын қамтамасыз ететін құрылымдық шешім. Ол көбірек ашықтық пен ынтымақтастыққа кепілдік беріп, өнімнің қолжетімділігін жеделдету және мемлекеттік сатып алулар бойынша ынтымақтастықты күшейту арқылы маңызды өнім тапшылығын шешуге көмектесуі керек;
• Толық орындау қызметтер туралы директивасы жаңа әлеуетті кедергілерді анықтау және жою мақсатында мүше мемлекеттердің өздерінің қолданыстағы міндеттемелерін, оның ішінде хабардар ету жөніндегі міндеттемелерді сақтауын қамтамасыз ету;
• Жақсартыңыз нарықты қадағалау қуатты арттыру және өнімді тексеру мен деректер жинауды цифрландыруды жеделдету үшін ұлттық органдарға қолдау көрсету арқылы өнімдерге;
• Қолдау үшін елеулі инвестицияларды жұмылдыру ШОК; шешу үшін дауларды шешудің балама схемаларын әзірлеу және енгізу төлемдердің кешігуі ШОБ субъектілеріне және шешуге бағытталған шараларды қамтамасыз етеді төлем қабілеттілігі әсер ететін тәуекелдер ШОК.

ЕО-ның стратегиялық тәуелділіктерімен күресу

Сауда мен инвестицияға ашықтық негізгі импорттаушы және экспорттаушы болып табылатын ЕО үшін күш пен өсу мен тұрақтылықтың көзі болып табылады. Дегенмен, пандемия сонымен қатар технологиялық және өнеркәсіптік стратегиялық тәуелділіктерді талдау және шешу қажеттілігі туралы кеңірек хабардар болды. Сондықтан Комиссия:

• Сауда деректеріне негізделген «төменнен жоғарыға» талдау жүргізілді: ЕО-ға импортталатын 5,200 өнімнің ішінен, бастапқы талдау 137 өнімді анықтайды ЕО аса тәуелді болатын сезімтал экожүйелерде (ЕО-ның тауарлардың жалпы импорт құнының құнының 6%-ын білдіреді) – негізінен энергияны қажет ететін салаларда (шикізат сияқты) және денсаулық сақтау экожүйелерінде (фармацевтикалық ингредиенттер сияқты) жасыл және цифрлық трансформацияларды қолдауға қатысты басқа өнімдерге қатысты. 34 өнімдер (ЕО-ның тауарлардың жалпы импорттық құнының 0.6% құрайды) әрі қарай әртараптандыру және ЕО өндірісімен алмастыру мүмкіндігінің төмен болуын ескере отырып, әлеуетті түрде осал болып табылады. Талдау сонымен қатар қиындықтар мен тәуелділікті көрсетеді озық технологиялар саласы;
• нәтижелерін ұсынады алты терең шолулар шикізат, батареялар, белсенді фармацевтикалық ингредиенттер, сутегі, жартылай өткізгіштер және бұлтты және шеткі технологиялар бойынша, стратегиялық тәуелділіктердің шығу тегі және олардың әсері туралы қосымша түсінік беру;
• А. іске қосады шолудың екінші кезеңі жаңғыртылатын қуат көздері, энергияны сақтау және киберқауіпсіздік сияқты егіз ауысулардың кілті өнімдерді, қызметтерді немесе технологияларды қоса алғанда, негізгі салалардағы әлеуетті тәуелділіктерді және Комиссия арқылы мониторинг жүйесін дамыту Обсерватория критикалық технологиялар;
• қарай жұмыс істейді халықаралық жеткізу тізбегін әртараптандыру және дайындықты арттыру үшін халықаралық серіктестікке ұмтылу;
• тіректері жаңа өнеркәсіптік одақтар мұндай одақтар басқаша дамымайтын әрекеттерді жеделдетудің ең жақсы құралы болып табылатын стратегиялық салаларда. Өнеркәсіптік альянстар жеке инвесторларды ашық, ашық және бәсекелестікке сәйкес жаңа іскерлік серіктестіктер мен модельдерді талқылау үшін тартатын және инновациялар мен жоғары құнды жұмыс орындарын құру әлеуеті бар жерде қолдау көрсетілетін болады. Альянстар кең және принципті түрде ашық платформаны қамтамасыз етеді және стартаптар мен ШОБ үшін инклюзивтілікке ерекше назар аударады.
• Комиссия іске қосуға дайындалуда Процессорлар мен жартылай өткізгіш технологиялар бойынша альянс және Өнеркәсіптік деректер, жиектер және бұлт үшін альянс; және дайындауды қарастыру Ғарыш ұшқыштары бойынша одақ сондай-ақ қосулы Нөлдік эмиссиялық авиация;

• арқылы мемлекеттік ресурстарды біріктіру бойынша мүше мемлекеттердің күш-жігерін қолдайды Жалпы еуропалық мүдделердің маңызды жобалары (IPCEIs) Еуропалық Одақ бюджетінің ықтимал қолдауымен нарық жалғыз серпінді инновацияны қамтамасыз ете алмайтын аймақтарда;
• Стратегиясын және ықтимал заңнамалық өзгерістерді жариялайды стандартты орнатуда көбірек көшбасшылық, соның ішінде кәсіпкерлік қызмет көрсету саласында, өзара мүдделі салаларда басқалармен ашық жұмыс істеу кезінде.

Қос ауысуларды жеделдету

2020 жылғы Индустриалды стратегия ЕО индустриясының жасыл және цифрлық ауысуын қолдау шараларын жариялады, бірақ пандемия бұл трансформацияның жылдамдығы мен ауқымына қатты әсер етті. Сондықтан, Комиссия жасыл және цифрлық көшу үшін бизнесті қолдаудың жаңа шараларын белгілейді:

• Бірлесіп жасау өту жолдары өнеркәсіппен, мемлекеттік органдармен, әлеуметтік серіктестермен және қажет болған жағдайда туризм мен энергияны қажет ететін салалардан бастап басқа да мүдделі тараптармен серіктестікте. Мұндай жолдар тұрақты бәсекеге қабілеттілік пайдасына әрекет ететін жоспарға әкелетін ең өзекті экожүйелер үшін егіз ауысуды сүйемелдеу үшін қажетті әрекеттің ауқымын, құнын және шарттарын төменнен жоғары түсінуді ұсына алады;
• Қамтамасыз ету а келісілген нормативтік-құқықтық база мақсаттарына жету үшін Еуропаның цифрлық онжылдығы және «55-ке лайық» амбициялары, оның ішінде жаңартылатын энергия көздерін енгізуді жеделдету және мол, қолжетімді және газсыздандырылған электр энергиясына қолжетімділікті қамтамасыз ету арқылы;
• Қамтамасыз ету ШОК жасыл және цифрлық ауысудан барынша пайда алу үшін тұрақты даму жөніндегі кеңесшілермен және деректерге негізделген бизнес үлгілерін қолдаумен;
• инвестициялау біліктілігін арттыру және қайта дағдыландыру егіз ауысуларды қолдау үшін.

Жалғасы бар ЕО бәсекелестік ережелерін кеңінен қарастыру жаһандық бәсекеге қабілетті ландшафт түбегейлі өзгеріп жатқан кезде, олардың еуропалықтардың игілігіне жасыл және цифрлық ауысуды қолдауға жарамды екеніне көз жеткізеді.

Цифрлық дәуірге қолайлы Еуропаның атқарушы вице-президенті Маргрете Вестагер былай деді: «Бүгінгі жаңартылған индустриялық стратегия біздің индустрияларымыздың экономикамыздың цифрлық және жасыл түрлендірулерін жүргізу үшін жабдықталғанына көз жеткізу, сонымен бірге индустрияларымыздың бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету, сонымен қатар контекстте. коронавирустық дағдарыстан қалпына келтіру. Бұл қазір жаңа инвестицияларды талап етеді – адамдарға, технологияларға және әділдік пен тиімділікке кепілдік беретін дұрыс нормативтік базаға. Қолда бар негізгі құралдардың ауқымын қолдау және кеңейту арқылы біз бүгін алынған сабақтарымызды ұсынып отырмыз және Еуропаның барлық экономикалық субъектілерімен бірлесіп жұмыс істеуге ниетті екенімізді растаймыз ».

Адамдар үшін жұмыс істейтін экономика Атқарушы вице-президент Валдис Домбровскис: «Дағдарыс кезінде тұрақты жаһандық жеткізу тізбегі өте маңызды, өйткені олар күйзелістерді жеңуге және қалпына келтіруді жылдамдатуға көмектеседі. Біз COVID-19 пандемиясынан шыққан кезде, жаңартылған өнеркәсіптік стратегиямыз цифрлық және жасыл технологияларда бәсекеге қабілеттілікті қамтамасыз ету үшін Еуропаның жаһандық өнеркәсіптік көшбасшы ретіндегі позициясын көтеруге бағытталған. Біз ашық, әділ және ережелерге негізделген сауданы қолдау үшін мүмкіндігінше пікірлес серіктестермен ынтымақтастыққа ұмтыламыз; стратегиялық тәуелділікті азайту; және болашақ стандарттар мен ережелерді әзірлеу: олардың барлығы біздің экономикалық күшіміз үшін өте маңызды. Сонымен бірге, біз өзімізді әділетсіз әрекеттерден қорғау және Бірыңғай нарықтың тұтастығын қорғау үшін кез келген уақытта дербес әрекет етуге дайынбыз».

Ішкі нарық комиссары Тьерри Бретон: «Нақты өнеркәсіптік революция қазір басталып жатыр, егер біз негізгі технологияларға дұрыс инвестиция жасасақ және дұрыс негіздік шарттарды орнатсақ. Еуропа сапалы жұмыс орындарымен қамтамасыз ететін және ШОБ-тың қалпына келтіру үдерісінде де өркендеуіне мүмкіндік беретін инновациялық, таза, төзімді индустрия үшін құралдарды беруде ».

фон

2020 жылға дейінгі Индустриалды стратегияның жаңартылуын Президент жариялады von der Leyen ішінде Еуропалық Одақтың қыркүйектегі жағдайы 2020. Бүгінгі хабарлама сонымен қатар ЕО көшбасшыларының өз саласын тұрақты, жасыл, жаһандық деңгейде бәсекеге қабілетті және икемді ету үшін өршіл еуропалық өнеркәсіптік саясатты жүргізуге шақыруына жауап береді. ЕО көшбасшылары сондай-ақ Комиссияны стратегиялық тәуелділіктерді, әсіресе денсаулық сақтау сияқты ең сезімтал өнеркәсіптік экожүйелерде анықтауға және осы тәуелділікті азайту шараларын ұсынуға шақырды.

Бүгінгі (6 мамыр) хабарлама үш қызметкердің жұмыс құжатымен бірге жүреді: Бірыңғай нарықтың 2021 жылғы жылдық есебі 14 өнеркәсіптік экожүйені бағалау негізінде еуропалық экономиканың ойын жағдайын талдау, 2020 жылға арналған өнеркәсіптік пакетті жеткізуде қол жеткізілген прогресті бағалау және одан әрі ілгерілеуді бақылау үшін қызметтің негізгі көрсеткіштерінің жиынтығын ұсыну; бойынша талдау Еуропаның стратегиялық тәуелділіктері мен мүмкіндіктері бірқатар стратегиялық бағыттар бойынша терең шолумен; және бәсекеге қабілетті және таза еуропалық болат туралы қағаз сала үшін қиындықтарды талдау және қол жетімді ЕО құралдар жинағы.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: