Пікір: Орталық Азия, ЕО, Қытай және Ресей үшін Қазақстанның маңыздылығы: даму үстіндегі қатынастар

Саяси сарапшы Вира Рациборынска, Еуропарламент

Орталық Азия аймағының стратегиялық геосаяси орналасуы, орасан зор экономикалық және энергетикалық әлеуеті және ЕО, Ресей және Қытай сияқты көптеген жетекші экономикалық әлемдік державалар үшін қызығушылықтың маңызды факторы болып табылатын ресурстардың мол байлығы бар.  

Орталық Азия аймағының осы жетекші державалармен сауда және энергетикалық қарым-қатынастарды дамытудың бай тарихы бар, бұл бұл аймақтың өзінің әлеуеті жағынан тартымды және дамуында қызықты екенін түсіндіреді. Орталық Азия бұрынғы Кеңес Одағының бес республикасынан тұрады: Қазақстан, Қырғызстан, Тәжікстан, Түркіменстан және Өзбекстан. Қазақстан өзінің маңызды географиялық жағдайымен, бай мәдени-тарихи ортасымен және мол табиғи ресурстарымен Орталық Азия аймағының маңызды геостратегиялық активін құрайды.

Еуразияның жүрегі және аймақтың геосаяси өзегі ретінде Қазақстан бір мезгілде ЕО, Қытай және Ресеймен берік сауда, энергетикалық және саяси қарым-қатынастарды сақтап, дамытып келеді. Бұл өкілеттіктер Орталық Азия нарығын өздерінің экспорттық нарықтарымен байланыстыратын посткеңестік республикаға экономикалық және саяси ықпал жасайды.

Сауда-энергетикалық салалар олар үшін стратегиялық қарым-қатынастарды дамытудағы басым мақсаттар болып табылады, өйткені олар кез келген елге көптеген мүмкіндіктер мен одан әрі сауда мүмкіндіктерін береді. Көбінесе бұл басым салаларда жоғарыда аталған жетекші державалардың мүдделері тоғысады және олардың саяси ықпалы елде айтарлықтай кеңейеді. Маңызды географиялық жағдайымен Қазақстанда энергетика саласындағы Қытай басшылығы мен Ресейдің көптеген басқа стратегиялық қарым-қатынас салаларындағы саяси ықпалы үйлеседі.

ЕО аймақтағы басқа екі бәсекелес держава – Ресей мен Қытай үшін маңызды геосаяси мүддені білдіретін осы елдің жалпы саяси және экономикалық дамуында делдалдық және жұмсақ күш рөлін атқарады. Ресейдің сауда саласына келетін болсақ, Қазақстан Ресей мен Беларусь Кеден одағының үшінші ел серіктесі болып табылады, бұл жоба Ресейдің Еуразиялық экономикалық интеграция жобасын одан әрі жүзеге асыру жөніндегі өршіл жоспарының бір ғана қадамы болып табылады. Бұл сауда интеграциялық жобасы Ресейге Орталық Азияның аймақтық күн тәртібін қалыптастыруға көмектеседі және елді өзінің геосаяси орбитасында ұстауға көмектеседі.

Қытай Қазақстанмен сауда қатынастары саласында да ықпалды болып табылады, өйткені қазақстандық нарық Қытай үшін тиімді және толықтырушы нарық болып табылады. Бұл нарық Қытай нарығы үшін пайдалы, өйткені ол Қытайдың мұнай мен газдың өсіп келе жатқан тұтынуын қанағаттандыра алады. Энергетика және сауда саласында бұл екі нарық өзара байланысты: Қазақстан маңызды энергия өндіруші, ал Қытай маңызды энергия тұтынушы болып табылады. Қазақстан да өз кезегінде Қытаймен жақсы экономикалық байланыстардың пайдасын көруде, өйткені Қытай көптеген іскерлік мүмкіндіктер жасайды және Қазақстанмен ортақ сауда және энергетикалық жобаларға шетелдік инвестицияларды тартады. Мұндай қарым-қатынастар көптеген нақты экономикалық пайда әкеледі және Ресейдің Орталық Азия аймағындағы ықпалына қарсы тұру үшін Қазақстан үшін геосаяси маңызды болып табылады.

Қазақстан экспортының 40%-дан астамы ЕО нарығына жіберілетіндіктен, ЕО Қазақстанмен сауда қарым-қатынасына да мүдделі. Қазақстан нарығы ЕО үшін мұнай мен газды жеткізу көздерін әртараптандыру қажеттілігіне байланысты ЕО үшін маңызды. Қазақстан ЕО-ға негізінен мұнай мен газ экспорттайды, ал машина жасау мен өңдеу өнімдерін импорттайды. Қазақстан үшін ЕО нарығы тартымды болып қала береді, өйткені ЕО маңызды инвестициялық серіктес болып қала береді. Бұған еуропалық ноу-хау мен тәжірибеге қатысты озық тәжірибе алмасу және технологиялар алмасу кіреді. ЕО да Қазақстан экономикасын әртараптандыруды қолдайды және дамытады.

Геосаяси тұрғыда ЕО-мен сауда қатынастары да Қазақстан үшін өте маңызды, өйткені олар Ресей және Қытаймен сауда қатынастарына балама болып табылады. ЕО сонымен қатар қауіпсіздік пен тиімді басқаруды дамыту сияқты аймақтағы басқа да маңызды салаларда жақсы қарым-қатынастарды сақтауда. Орталық Азия аймағы ЕО үшін шешуі қажет көптеген қиындықтарды білдіретіндіктен, Қазақстан екі серіктестің өзара күш-жігері арқылы осы қиындықтарды шешу үшін маңызды болып қала береді.

Орталық Азия аймағының қауіпсіздігі және аймаққа мүше әрбір елдегі саяси тұрақтылық ЕО-ның әлемнің осы бөлігімен қарым-қатынасының басты басымдығы болып қала береді. Бүкіл аймақтағы энергетикалық және сауда тұрақтылығы мен қауіпсіздікке қол жеткізу үшін ЕО заң үстемдігі, демократия және адам құқықтарын қорғау сияқты мәселелерді аймақтың әрбір мүше елімен бірінші кезекте қарастырады. Қазақстан-ЕО қарым-қатынастары үшін бұл мәселелер аймақтық саясат диалогын жұмсақ қуатты ынталандырумен біріктіретін басымдық болып табылады.

Демократия мен заң үстемдігін ілгерілету сияқты жобалар ЕО-ға Қазақстанның ЕО нормалары мен құндылықтарына деген көзқарасын ынталандыруға және елді ЕО интеграциялық перспективаларында тұрақты әрі қауіпсіз етуге көмектеседі. Бұл сонымен қатар ЕО-ға терроризм, есірткі тасымалы, ұйымдасқан қылмыс және бүкіл Орталық Азия аймағындағы шекараны қауіпсіз басқару сияқты аймақтық қауіпсіздік қатерлерімен күресуге көмектесе алады. Қазақстанның өзара диалогқа қатысуы ЕО-ның Орталық Азияда өзінің жұмсақ электр құралдары мен әдістерін сәтті пайдалана алуы үшін өте маңызды.

Адам құқықтарын құрметтейтін, демократиялық жолмен дамып келе жатқан және ЕО-мен өзара ынтымақтастықтың әртүрлі салаларында әрекет етуге дайын Қазақстан әлемдегі әрбір ел үшін және жалпы ЕО үшін құнды серіктес бола алады. Бұл өзара ынтымақтастық өте қиын, өйткені Қазақстан әлі де заң үстемдігін сақтауда көптеген күрделі кемшіліктерге тап болып отыр.

2011 жылғы Жаңаөзен оқиғасы Қазақстанға елдегі заң үстемдігі қағидаттарын жетілдіру бойынша күш-жігерін жалғастыру қажет екенін көрсететін жарқын мысал болды. Тұтастай алғанда, Қазақстанды ЕО және жалпы әлем үшін ең сенімді серіктеске айналдыру үшін ЕО мен Қазақстанның демократия мен заң үстемдігін алға жылжытудағы ортақ күш-жігері жалғасуы керек. Сондықтан ЕО-мен кеңейтілген әріптестік және ынтымақтастық туралы келісім бойынша келіссөздер елдегі заң үстемдігі мен демократиялық даму мәселелері бойынша неғұрлым тұрақты және сенімді серіктестік пен диалогқа түсуге негіз бола алады.

Бұл келісім сондай-ақ ЕО-мен экономикалық қарым-қатынастарды жақсарта алады, осылайша оның сауда және инвестициялық алмасуларын ілгерілетеді. ЕО-ның Қазақстанмен қарым-қатынасындағы басымдығы ЕО-ның трансформациялық күші арқылы қауіпсіздік пен тұрақтылықтың ортақ мақсаттарына қол жеткізу, Қазақстанды ЕО-ға жақындату және ортақ ынтымақтастық өрістерін нығайту болып табылады. Осы мақсатта ЕО аймақтағы нормалар мен құндылықтарды ілгерілетумен экономикалық мүдделерді теңестіруді білетін нормативтік актор болып қалуы керек. Қазақстан өз кезегінде ЕО-мен қарым-қатынасын барлық қатысушы тараптар үшін тиімді болып қала беретін шынайы міндеттеме негізінде құруы керек. Қазақстан демократияландыру үдерісі мен заң үстемдігіне табанды болуы керек, өйткені саяси тұрақты ел дегеніміз экономикалық тұрғыдан да гүлденген ел.

Адам құқықтарын сақтау және сыбайлас жемқорлықпен күресу ЕО-мен сауда қарым-қатынастары үшін жақсы нәтижелер беріп, Қазақстанға шетелдік инвестицияны ынталандыруы мүмкін. Ел ішіндегі демократиялық процестерді ынталандыру ЕО-мен көбірек экономикалық пайдаға қол жеткізу үшін табыстың кілті болуы мүмкін. Ресей мен Қытайға қатысты Қазақстан өз қарым-қатынастарының көп векторлы тәсілінде белсенділік танытып, әріптестерімен одан әрі кеңейтілген қарым-қатынастарды дамытуға тиімді ықпал етуі қажет.

Сауда-инвестициялық мүмкіндіктерді әртараптандыру және барлық осы негізгі серіктестермен күшті сауда және энергетикалық ынтымақтастық елдің саяси және экономикалық дамуында маңызды болып қалуы керек. Экономикалық ынтымақтастық Қазақстанның ішкі демократиялық даму жолындағы саяси белсенділігімен қатар жүруі керек. Осылайша Қазақстан тек сауда-энергетикалық қатынастарда ғана емес, сонымен қатар ЕО, Ресей және Қытай үшін маңызды өңірлік маңызы бар көптеген басқа аспектілер бойынша сенімді серіктес бола алады.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: