Еуропаның гуманитарлық әрекетке қолдау көрсетуі

Жыл сайын 19 тамызда Дүниежүзілік гуманитарлық көмек күні 2003 жылы Бағдадтағы (Ирак) Біріккен Ұлттар Ұйымының штаб-пәтеріне 22 адамның, соның ішінде БҰҰ-ның Ирактағы арнайы өкілі Серджио Виейра де Меллоның қазасына себеп болған шабуыл құрбандарын еске алуға арналған. .

Еуропалық Одақ – Комиссия және мүше мемлекеттер – гуманитарлық көмектің әлемдегі ең ірі доноры. ЕО-ның бұл саладағы жұмысы еуропалық азаматтардың басым көпшілігіне ие болды: он адамның тоғызы соңғы Eurobarometer сауалнамасына сәйкес ЕО гуманитарлық көмекті қаржыландыруы маңызды деп санайды.

Еуропалық комиссия 124 жылы 90-нан астам елде 2013 миллион адамға көмек көрсетті және биыл ол аса мұқтаж адамдарға, соның ішінде Сирия, Орталық Африка Республикасы және Оңтүстік Судандағы қақтығыстардың құрбандарына, Азиядағы табиғи апаттардан аман қалғандарға көмектесуді жалғастыруда. , Сахелдегі азық-түлік қауіпсіздігінен зардап шеккендер және колумбиялық босқындардың жағдайы немесе Мьянма/Бирмадағы Качиндегі қақтығыс сияқты «ұмытылған» дағдарыстардың құрсауында қалған осал халықтар.

Комиссия өзінің гуманитарлық көмегін 200-ден астам гуманитарлық ұйымдармен, соның ішінде үкіметтік емес және халықаралық ұйымдармен, Біріккен Ұлттар Ұйымымен және Қызыл Крест қоғамдарымен серіктесе отырып, мұқтаж жандарға жеткізеді. Еуропалық азаматтардың ынтымақтастығы арқылы мыңдаған гуманитарлық қызметкерлер қақтығыстар мен табиғи апаттардан зардап шеккендерге көмек пен үміт әкеледі. Зардап шеккендерге кедергісіз және қауіпсіз қол жеткізу мұқтаж адамдардың өмірін сақтау үшін өте маңызды.

Шабуылдардың көбеюі

Гуманитарлық қызметкерлерге шабуыл бұрынғыдан да жиірек. 2013 жылы 454 құтқару қызметкері шабуылдардың рекордтық санына ұшырады. Құрбандардың үштен бірінен астамы (155) қаза тапты (15 жылғы 2014 шілдедегі aidworkerssecurity.org сайтынан алынған күн).

Ұлттық қызметкерлер негізгі нысана болып табылады, құрбан болған әрбір алтыншы ғана халықаралық гуманитарлық қызметкерлер ретінде жіктеледі (2013 жылғы деректер).

Барған сайын көп жұмысшылар қауіпті жағдайларда және зорлық-зомбылық шабуылына ұшырайды. Гуманитарлық қызметкерлердің жұмысы қауіпті бола түсті, нәтижесінде мұқтаж ерлер, әйелдер мен балалар көмекті аз немесе мүлдем алу қаупіне ұшырады. Қауіпсіздік ұйымдарды операцияларды тоқтатуға немесе қауіпті аймақтардан кетуге мәжбүрлейтін болса, мыңдаған осал адамдар құтқару көмегінсіз қалуы мүмкін.

Ауғанстан 400-1997 жылдар аралығындағы 2013 оқиғамен кестеде көш бастап тұр, бұл тізімдегі екінші ел Сомалиден екі есе көп.

Гуманитарлық қызметкерлерге жасалған шабуылдардың соңғы мысалдары

2010 жылдың ортасынан бастап ай сайын гуманитарлық қызметкерлерге шабуыл жасалды Ауғанстан. Үстіміздегі жылдың маусым айында мина алаңын залалсыздандыру жұмыстары кезінде үкіметтік емес ұйымның сегіз қызметкері қаза тауып, тағы үшеуі жарақат алды.

In Сомали 2013 жылдың желтоқсанында төрт дәрігер (үш сириялық және бір сомалилік) емханаға бара жатқанда қарулы қарулы адамдардан қаза тапты. Бір шабуылда екі оққағар қаза тауып, бір сириялық дәрігер мен бір сомалилік дәрігер жараланды.

Джонглей штатында Оңтүстік Судан қаңтарда БҰҰ мен үкіметтік емес ұйымдардың үйлерін тонап кеткен қарулы топ үш ұлттық гуманитарлық қызметкерді өлтірді.

Жоғарыдағы кестедегі алғашқы он елдің қатарына кірмегенімен, Орталық Африка Республикасы соңғы уақытта гуманитарлық көмек көрсету үшін ең қауіпті елдердің біріне айналды. Қауіпсіздік жағдайы 2013 жылдың ортасынан бастап нашарлады. Осы жылдың сәуір айында медициналық көмек пен қолжетімділікті талқылау үшін қауымдастық жетекшілерімен кездесу кезінде үш гуманитарлық қызметкерді қарулы бұрынғы Селеканың мүшелері өлтірді. Басқа он бес адам, барлығы жергілікті бастықтар да өлтірілді.

Гуманитарлық қызметкерлерге шабуыл жалғасуда Сирия. 60 жылдан бері 2011-қа жуық гуманитарлық қызметкер қаза тапты. Гуманитарлық қызметкерлер мен операциялардың қауіпсіздігіне қатысты алаңдаушылық Сирияның барлық бөліктерінде бұрынғысынша жоғары болып отыр, жедел жәрдем мен БҰҰ көліктеріне жасалған шабуылдар және гуманитарлық қызметкерлерді ұрлау.

Халықаралық гуманитарлық құқық

Гуманитарлық қызметкерлер бір жағына шықпайды, олар көмекке мұқтаж жандарға көмек көрсетеді ұлты, діні, жынысы, этникалық шығу тегі немесе саяси қатыстылығы.

Гуманитарлық қызметкерлерге жасалған шабуылдар Халықаралық гуманитарлық құқықты (IHL) бұзу болып табылады қарулы қақтығыстар кезінде мемлекеттер мен мемлекеттік емес қатысушылардың іргелі мәселелерге, соның ішінде гуманитарлық көмек алу құқығына, медициналық және гуманитарлық қызметкерлерді қоса алғанда, бейбіт тұрғындарды қорғауға және босқындарды, әйелдер мен балаларды қорғауға қатысты міндеттерін сипаттайды. IHL қақтығыстағы барлық мемлекеттер мен мемлекеттік емес субъектілер үшін міндетті, бірақ ол барған сайын бұзылуда.

Еуропалық Одақ халықаралық гуманитарлық құқықтың сақталуына белсенді түрде ықпал етеді. Еуропалық Комиссия Еуропалық Одақтың дағдарысты басқару операцияларымен айналысатын азаматтық және әскери қызметшілерге ХХТ бойынша оқытуды қаржыландырады. Мысалы, 2013 жылы Малидегі ЕО оқу миссиясы (EUTM) үшін.

Еуропаның гуманитарлық рекорды

Еуропа гуманитарлық қызмет көрсетудің ежелден келе жатқан және мақтан тұтатын дәстүріне ие және әлемге әйгілі көмек көрсету ұйымдарының туған жері болып табылады.

ЕО-ға мүше мемлекеттер төтенше жағдайлардан зардап шеккендерге қолдау көрсету үшін әрқашан араласып, қайырымдылық жасады.

Жалпы Еуропалық Одақ 40 жылдан астам уақыт бойы гуманитарлық көмек көрсетіп келеді. 1992 жылы ол «тезірек және тиімдірек араласуды қамтамасыз ету үшін» Еуропалық қоғамдастықтың гуманитарлық көмек кеңсесін (ECHO) құрды. 2010 жылдың ақпанында ECHO гуманитарлық көмек және азаматтық қорғау жөніндегі бас директорат болды және Кристалина Георгиева халықаралық ынтымақтастық, гуманитарлық көмек және дағдарысқа қарсы іс-қимыл жөніндегі бірінші комиссар болып тағайындалды.

Қазіргі мандатын орындау барысында Еурокомиссия жыл сайын техногендік және табиғи апаттардан зардап шеккен 120 миллионнан астам адамға көмек көрсетті. Бұған ЕО-ның жалпы жылдық бюджетінің 1%-дан азы – ЕО азаматына шаққанда 2 еуродан сәл астамы арқылы қол жеткізілді.

Көбірек ақпарат

Іс-әрекеттегі ынтымақтастық
Халықаралық гуманитарлық құқық туралы ақпарат парағы
МӘЛІМДЕМЕ/14/238: Дүниежүзілік гуманитарлық күн 2014: ЕО комиссары Кристалина Георгиеваның мәлімдемесі
Еуропалық комиссияның гуманитарлық көмек және азаматтық қорғау департаментінің (ECHO) веб-сайты
Халықаралық ынтымақтастық, гуманитарлық көмек және дағдарысқа қарсы іс-қимыл жөніндегі комиссары Кристалина Георгиева веб-сайты

Бұл мақаланы бөлісіңіз: