ЕО-Украина қарым-қатынастарындағы ортақ қауіпсіздік проблемалары мен тәуекелдері

Вира Рациборынска, Саяси зерттеулер институтының PhD ғылыми қызметкері (ИЭП)

2014 жылдың басынан бастап ЕО да, Украина да шекара, энергетика және қорғаныс қауіпсіздігіне қатысты көптеген ортақ қиындықтарға тап болды. Ресейдің Украинаға қарсы агрессиясы және Мәскеудің Украина шекарасын бұзуы және біржақты қайта сызуы салдарынан ЕО маңындағы Шығыс бөлігіндегі тұрақсыздық ЕО-ны ЕО-ға тиісті жауап беруге мүмкіндік беру мақсатында өзінің қауіпсіздігіне қатысты қазіргі тәсілдерін қайта қарауға итермелейді. осы қиындықтарға. Бұл міндет ЕО үшін өте қиын болуы мүмкін және ЕО-ның Ресеймен геосаяси текетірестің нәтижесінде туындайтын әртүрлі тәуекелдерге қарсы бірізділік пен бірауыздылықты талап етеді.

Қырғи қабақ соғыстан кейінгі осы текетірестің оң нәтижесі Ресейге қарсы тұруға дайын және дайын болуы тиіс ЕО-ға мүше елдердің бірауыздандығына ғана емес, сонымен бірге ЕО мен НАТО-ның өзінің «жұмсақ» конфронтациясын тез өзгертуге қабілеттілігіне де байланысты болуы мүмкін. және қатты күш» құралдарын пайдалану және оларды қақтығыс аймағында дұрыс пайдалану. Әртүрлі халықаралық ойыншылардың геосаясаты мен геостратегиясы бұл үдерісте үлкен рөл атқара беруі мүмкін, бұл ЕО мен НАТО-ның Шығыс әріптестік аймағына қатысты саясатының түбегейлі өзгеруіне әкелуі мүмкін. Мұндай өзгерістер халықаралық тәртіптің бүкіл жүйесіне әсер етуі мүмкін, бұл өз кезегінде әлемдік қауіпсіздік ортасының өзгеруіне әкелуі мүмкін.

2014 жылдың сәуірінде Украинаның Қырымының Ресейге аннексиялануымен басталған геосаяси өзгерістердің жаңа трансформациялық кезеңінде ЕО қауіпсіздік пен қорғаныс саясатының тетіктерін қайта құруы және «жұмсақ күш» құралдарын қайта құруы қажет. Шығыс әріптестік аймағындағы ресейлік «қатты күш» тактикасы. Әйтпесе, ЕО өзінің және бүкіл көршінің қауіпсіздігі үшін үздіксіз тәуекелмен күресуге мәжбүр болады – бұл қауіпсіздікті ресейлік қуатты тактика мен гибридті соғыс механизмдері көрсеткендей, бұзуы мүмкін.

Солтүстік Атлантикалық Шарт Ұйымының ЕО-ның Ресейге және Шығыс әріптестік аймағына қатысты қауіпсіздік құралдары мен саясатын қайта құрудағы рөлі осыған байланысты маңызды болуы мүмкін. Одақ ЕО мен АҚШ арасында Ресейге қатысты жаңа стратегиялық қарым-қатынастарды құруға бағытталған қажетті көпірді қалыптастыруда маңызды рөл атқара алады, сонымен бірге ЕО-ны Шығыс әріптестік елдеріне қауіпсіздіктің жаңа құралдарымен қамтамасыз етеді. Оның үстіне НАТО Кремльдің Ресейдің ұлттық мүдделері, негізінен «жақын шетел» деп аталатын салаларындағы империалистік тенденцияларына қарсы әскери тежеу ​​рөлін атқара алады.

НАТО-ның Ресеймен қақтығыстағы бұл стратегиялық рөлі әскери блокқа қауіп төндіруі мүмкін. Осы қырғи-қабақ соғыстан кейінгі перспективада Ресейге қарсы тежеу ​​құралы ретінде қызмет ету сияқты маңызды міндет альянсты қайта құруды, оның әскери әлеуетін және ЕО-ның Шығыс бөлігінде әрекет ету қабілетін арттыруды, сондай-ақ Ресеймен күшті әскери ынтымақтастық тетіктерін құруды талап етеді. осы ұйымның мүшелері болып табылмайтын шығыс серіктестер. Осыған байланысты Украинаның әскери әлеуетін күшейту НАТО-ның ЕО-ның шығыс бөлігінде, мысалы, Балтық жағалауы елдерінде және Польшада гибридтік соғыстар тудыратын ықтимал қауіптерге жауап беруге дайын екендігін көрсетуге қызмет етуі мүмкін.

Бірақ НАТО-ның Шығыс әріптестік аймағындағы жұмыс қабілеттілігінің трансформациялық кезеңінде аймақтағы, әсіресе Украинадағы барлық сын-қатерлерге кешіктірілген жауап НАТО-ның сеніміне нұқсан келтіруі мүмкін деген қауіп бар - Еуропалық Одақ ретіндегі сенімділік. Аймақтық актер еуропалық қорғаныс саласындағы қабілетін арттыруға байланысты көптеген қиындықтарға байланысты қазірдің өзінде қауіп төніп тұр. Еуропалық қорғаныстың жаңа жүйесін құру және Еуропада ұжымдық қорғаныстың күшті механизмін құру үшін ЕО мен НАТО-ның әртүрлі әскери және қауіпсіздік тетіктерінің өзара байланысы қажет болады.

Осының барлығын ескере отырып, Украинаның Ресейдің өз территориясына басып кіруіне тиімді қарсы тұру міндеті өте үлкен. Украина НАТО-ның 5-бабының өзара қорғанысы туралы тармақта қамтылмағандықтан, өз күштеріне, ЕО мен АҚШ-тың күшті және біртұтас ұстанымына және олардың Украина қорғаныс жүйесіне салған инвестициясына сүйенуі керек. Әзірге Украина Ресеймен әскери қақтығысты кейінірек Ресей Украинаға қарсы саяси және экономикалық рычаг ретінде пайдаланатын «мұздатылған қақтығыс» мәртебесіне дейін бекітпеу үшін Ресейдің Шығыстағы агрессиясына белсенді түрде қарсы тұруы керек еді. Бұл Украинаның НАТО-ға мүшелікке одан әрі жақындай алмайтындығына әкеліп соқтырады. Сондықтан Украинаға шұғыл түрде ЕО-ның нақты және біртұтас ұстанымы қажет – мұндай позицияға жету ЕО-ның Ресеймен энергетикалық өзара тәуелділігімен бұзылып, қауіп төндіреді.

Энергия әрқашан Ресейдің саяси ықпал ету құралы ретінде пайдаланылды және бұл қақтығыста ЕО мен Украинаның энергетикалық осалдығын Мәскеу пайдаланады, бұл қақтығыстың оң нәтижесін одан сайын қиындатады. Ресейдің Еуропа мен Украинаның энергетикалық қауіпсіздігіне ықпалы бұл қақтығыстағы үлкен сынақ болып табылады. Украина ЕО-дан келетін кері ағынды жеткізуге сүйенеді, оны Ресей әлі де саботажға ұшырауы немесе кедергі келтіруі мүмкін, бұл жақында Польшаның Украинаға кері ағынды мүмкіндіктерін көрсетті. ЕО-ның «Үшінші энергия пакеті» ережелеріне қатысты Ресей мен Еуроодақ арасындағы текетірес Ресейдің энергетикалық монополиялық позициясын сақтап қалуға табандылығын көрсетеді. Мәскеудің «Оңтүстік ағын» құбырын ілгерілетуі Кремльдің ЕО-ның энергетикалық өлшемінде ереже орнатушы болуға деген ұзақ мерзімді амбицияларын көрсетеді.

Мұның бәрі Украина мен ЕО-ны ресейлік энергетикалық левереджге қатысты осал жағдайда қалдырады – жеткізудің үзілуі Батысқа да, Украинаға да әсер етуі мүмкін. Ұсынылып отырған Энергетикалық одақты құру ЕО үшін шешімнің бір бөлігі болуы мүмкін, өйткені ол жеткізу қауіпсіздігіне қатысты ЕО-ның тиімділігін арттырып, еуропалық энергетикалық нарықты үйлесімді және біртұтас ете алады. Бірақ Энергетикалық Одақ Еуроодақ үшін ұзақ мерзімді перспектива болғандықтан, ол ЕО мен Украинаның Ресейге энергетикалық тәуелділігін азайтудың жедел құралы бола алмайды. Оның үстіне бұл ортақ қауіпсіздік мәселесі ЕО мен Украинаны осы өлшемде Ресейдің одан әрі ықтимал қарсы шараларынан зардап шегуі мүмкін нәзік жағдайға қояды. Осыған байланысты энергетикалық өзара тәуелділік ЕО бірлігін тұрақсыздандыруы мүмкін қақтығыстың теріс факторы болуы мүмкін.

Бүгінде ЕО мен Украина өздерінің энергетикалық және қорғаныс қауіпсіздігіне байланысты көптеген ортақ қиындықтарға тап болып отыр. Осы сын-қатерлерді жеңудегі оң нәтиже ЕО және басқа да халықаралық субъектілердің халықаралық тәртіптегі өзгерістерге сәйкес өз саясатын өзгертуге және мүше мемлекеттердің өз ұлттық мүдделерін бейбітшілікке ортақ мүддеге бағындыру қабілетіне байланысты болады. және өркендеу.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: