Талдау: Косоводағы БҰҰ – сәттілік пе, әлде сәтсіздік пе?

Біріккен Ұлттар Ұйымының Косоводағы жетістіктерін ең жақсы жағдайда аралас деп сипаттауға болады. Косовоны азаматтық соғыстың хаосынан алып шығуға жауапты ұйым UNMIK аймақтағы жеккөрінішті тұлғаға айналды және 1999 жылы басталғаннан кейін сегіз жыл өткен соң, олардың миссиясын тоқтатып, Косоводағы басқаруды ЕО-ға беру туралы шешім қабылдады. . Бірақ БҰҰ жеткізе алмады ма?

НАТО бомбалауы аяқталғаннан кейін және Милошевичтің құлауынан кейін rБіріккен Ұлттар Ұйымы Косоводағы билікті қабылдауға шешім қабылдады. 1999 жылы маусымда БҰҰ қарары S/RES/1244 деп аталатын қарар әзірленді. Косово ішінде екі ұйым орналастырылды: UNMIK және KFOR. UNMIK аймақты жойқын қақтығыстардан кейін тұрақтылықты қамтамасыз ете алатын уақытша әкімшілік құру үшін құрылған ұйым болды. Екінші жағынан, KFOR аймақты «жетекші қолдау ұйымы» ретінде НАТО құрған бейбітшілік күші болды. UNMIK қазір жоғалып кетті, бірақ KFOR осы күнге дейін жұмыс істеп тұр.

Неліктен UNMIK Косовоға күшті мемлекетке жетуге көмектесе алмады? Әлде 2008 жылы Косово тәуелсіздігін жариялағаннан кейін UNMIK халықаралық көмек ретінде маңыздылығын жоғалтты ма? Кейіннен ЕО-ның Косоводағы UNMIK-ті қабылдауы бұлай болмағанын көрсетеді.

Сәтті оқиға ма, әлде сәтсіздік пе?

Біріккен Ұлттар Ұйымының Косово Уақытша Әкімшілік Миссиясына (UNMIK) албан косоваларының адам құқықтарын қорғау, тұрақты саяси жүйе құру және Косовоның тәуелсіздігіне байланысты Сербиямен бітімгершілік орнатуға тырысу жүктелді. Біріншіден, UNMIK-ті толық сәтсіздік деп атау шындықты асыра сілтеу болар еді. Ол әділет және қауіпсіздік департаментінде айтарлықтай табыстармен тұрақсыз жағдайды тыныштандырды.

Алайда, оның негізгі мақсаты, атап айтқанда, Сербиямен бітімге келу, олар сәтті болмады. Сонымен қатар, сарапшылардың көпшілігі БҰҰ-ның жұмыс істейтін әкімшілікті қолдау үшін жұмыс істейтін институттары бар тұрақты саяси жүйені құра алмағанымен келіседі. Бұл сәтсіздіктің басты себебі UNMIK-тің жергілікті халықты шешім қабылдауға тартпауында болып көрінді. Оларды маргиналдау арқылы UNMIK-ке қолдау жылдар бойы шектелді. Бұл бірте-бірте UNMIK-тің беделін түсіріп, оның 2007 жылы жойылуына әкелді. Содан кейін БҰҰ Бас хатшысы Кофи Аннан 2005 жылы аймаққа басқа көзқарас қажет екенін сезді. Жалпы бітімгершілік миссиялары туралы айта отырып, ол «бірлесіп басқару» қажеттігін атап өтті. Яғни, жергілікті халықтың шешім қабылдауға көбірек араласуын қалады. Бас хатшы норвегиялық дипломат Кай Эйдені Косовоға аймақтағы жағдай бойынша толық келіссөздер жүргізу үшін жіберді. Эйде өз қорытындыларында БҰҰ аймақтағы бақылауын жоғалтып бара жатқанын жазды және Косоводағы тұрақтылықты қалпына келтіру үшін ЕО-дан қабылдауды ұсынды.

Жалпы, БҰҰ-ның Косоводағы бітімгершілік миссиясын толықтай сәтсіздікке ұшырады деп атауға болмайды. Әрине, гуманитарлық деңгейде Косово халқына қарсы қылмыс азайды. Алайда, саяси жағынан ол сәтті болмады. Мекемелер салынды, бірақ жұмыс істемеді және UNMIK тез арада жергілікті тұрғындарға өте ұнамсыз болып қалды, себебі олардың араласпауы. Дегенмен, UNMIK операциялары ЕО-ға өз жұмысын қабылдауға жақсы платформа берді деп айтуға болады, қазір ол Косово үшін толық ауқымды, жұмыс істейтін тәуелсіздікке жолды баяу құру үшін жұмыс істейді.

ЕО-ның қазіргі операциясы бұрынғыға қарағанда табысты бола ма және жергілікті тұрғындар халықаралық қатысуды қабылдай ма, жоқ па, оны уақыт көрсетеді.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: