Ауғанстан: келе жатқан анархия

Шекара бекетіндегі қақтығыс,
Біраз қараңғы ластануды төмендетеді,
Екі мың фунт білім,
Он рупийге түседі Джезаил...
Қатты соққы кімге керек,
Мүмкіндік арзанырақ адамда.
(Рудярд Киплинг)

Ауғанстан - бұл машинаның стакато дыбысы әр онжылдықта бір немесе басқа жауынгерлер тобының пайдасына ән айту ретінде бейбітшіліктің жерлеу мұңын қайталайтын жер. Ауғанстандағы соңғы ойын АҚШ-тың қалған әскерлерін қыркүйекке дейін шығару туралы шешімінен кейін басталды. Кейбіреулер американдықтар шығынын азайтуға тырысады десе, басқалары бұл шешімді АҚШ-тың демократиялық импульсінің әскери өнеркәсіп кешенін жеңуімен байланыстырады. 20,600 АҚШ құрбандарынан кейін, оның ішінде 2300-ге жуық адам қаза тапқаннан кейін, американдықтар осы соғысқа салынған триллион доллардан астам ақшаны жаман инвестиция ретінде қарастыруға шешім қабылдады. Майданда да, үйде де шаршау және соғыс мақсаттары туралы екіұштылық, сайып келгенде, АҚШ-тың Ауғанстаннан шығу туралы шешіміне әкелді., жазады Раашид Вали Джанжуа, Исламабад саясат зерттеу институты президентінің м.а.

Ішкі саясаттың АҚШ саясаткерлеріне әсері Обама мен Трамптың биліктегі кезіндегі саясаттағы өзгерістер түрінде айқын көрінеді. Обама өзінің «Уәде етілген жер» өмірбаянында Байденді американдық генералдардың әскер санының көбеюін талап еткенін атап өтеді. Вице-президент ретінде Байден Ауғанстандағы мүмкін емес ұлт құру жобасын жүзеге асыру үшін АҚШ-тың экономикалық қанын үнемі ағызатын осы шиеленісті қақтығысқа қарсы болды. Оның орнына ол АҚШ-тың жердегі жеңіл ізін тек лаңкестікке қарсы тапсырмаларды орындау үшін лаңкестерге арналған баспаналардан бас тартуды қалады. Бұл Ауғанстан сияқты беймаза интервенциялардың орнына оффшорлық теңгерімдеу стратегиясының керемет жақтаушысы болған профессор Стивен Уолттың ойын кітабынан алынған тұжырымдама.

Американдықтардың соғыстан шаршауына әкеліп соқтырған факторлардың жиынтығы, соның ішінде ұлттық қауіпсіздікке қауіп төндіретін профильді қайта бағалау, аймақтық шиеленістерден гөрі Қытайға қарсы саясатты артық көреді. Соңғысы, бірақ кем дегенде, теледидар Пол ассиметриялық соғыстардағы «Ерік асимметриясы» деп атайды. АҚШ-ты ауған жобасынан бас тартуға мәжбүр еткен ресурстардың ассиметриясы емес, ерік-жігердің асимметриясы болды. Осылайша, барлық мүдделі тараптарға жауап беретін сұрақ туындайды. Қарулы күрес жүргізу қабілетінің арқасында жеңіске жетеміз деп сенетін протанистер үшін Ауған соғысы шынымен аяқталды ма? Ауған соғысындағы тәліптер мәселені бюллетеньмен емес, оқ арқылы мәжбүрлеуге көбірек мүмкіндіктері бар деп есептесе, олар саяси шешімге қол жеткізе алады ма? АҚШ әскерлері мен жеке қауіпсіздік мердігерлері шығарылғаннан кейін Ауғанстан өз еркіне қоя ма?

Тағы бір маңызды мәселе - ауған ішілік диалог арқылы консенсусқа жетуге Ауғанстанның дайындығы. Бұл диалог болашақта билікті бөлу туралы келісімге келе ме, әлде Талибан американдықтар кеткенше күтіп, содан кейін мәселені қатыгездікпен шешуге мәжбүр ете ме? Пәкістан, Иран, Қытай және Ресей сияқты аймақтық елдердің ауған фракцияларының елдегі болашақ конституциялық схема бойынша консенсусқа қол жеткізу қабілетіне қандай ықпалы бар? Билікті мінсіз бөлу мүмкіндігі қандай және бейбітшілікті бұзуға не себеп болуы мүмкін? Дүниежүзілік қауымдастық пен аймақтық державалардың көмекке тәуелді және соғыс экономикасының циррозынан зардап шегетін Ауғанстан экономикасын көтерудегі рөлі қандай?

Бұл сұрақтарға жауап беру үшін жаһандық саясаттағы тектоникалық өзгерістерді түсіну қажет. ШЫҰ, АСЕАН және BIMSTECH сияқты аймақтық альянстардан бастап, «Үнді-Тынық мұхиты» сияқты аймақтан жоғары альянсқа апаратын бәсекелес альянстардың шоғыры құрылуда. Қытайдың «ортақ мүдделер қауымдастығы» және «ортақ тағдыр» сияқты тұжырымдамаларды қолдағанына қарамастан, оның BRI сияқты экономикалық бастамаларына АҚШ пен оның одақтастары үреймен қарайды. Ауғанстандағы бейбітшілікке әсер ететін жаһандық оқиғалар бар. АҚШ-тың жаңа Үлкен стратегиясы өзінің геосаяси бағытын Оңтүстік Азиядан Шығыс Азияға, Оңтүстік Қытай теңізіне және Батыс Тынық мұхитына ауыстырады. Кәдімгі рөлдерге арналған АҚШ-тың Арнайы операциялар қолбасшылығын қайта құру және Азия-Тынық мұхиты аймағын төртжақты қауіпсіздік диалогы бар «Үнді-Тынық мұхиты» аймағы ретінде ребрендинг бүкіл күш-жігердің қарсылығын азайту АҚШ-тың жаңа басымдықтарын айқын көрсетеді.

Жоғарыда айтылғандар Ауғанстандағы бейбітшілік үшін нені білдіреді? Қарапайым тілмен айтқанда, АҚШ-тың кетуі түпкілікті болып көрінеді және Ауғанстандағы бейбітшілік мүдделері оның өмірлік маңызды ұлттық мүдделерінен тыс болып көрінеді. Ауғанстандағы бітімгершілік мәселесін шешудің негізгі драмалық тұлғалары бұдан былай ауған қақтығысы тікелей әсер еткен аймақтық елдер болады. Бұл елдерге ықпал ету реті бойынша Пәкістан, Орталық Азия республикалары, Иран, Қытай және Ресей кіреді. Ауғанстандағы жағдайды әртүрлі шолушылардың пікірінше, ауған қоғамы өзгерді және Талибанға бұрынғыдай қарсыластарын жеңу оңай емес. Бұл белгілі бір дәрежеде рас, өйткені ауғандық тәліптердің сыртқы әлемге жақсырақ әсер етуіне байланысты көзқарасы кеңейді. Ауғанстан қоғамы да 1990 жылдармен салыстырғанда тұрақтылықты дамыта түсті.

Талибандар сонымен қатар Достум, Мухакқиқ, Салахуддин Раббани және Карим Халили сияқты тәжірибелі көшбасшылар бастаған өзбек, тәжік, түрікмен және хазар этникалықтарының қатаң қарсылығына тап болады деп күтілуде. Ауғанстанның 34 провинциясы мен провинциялық орталықтарында Ашраф Гани үкіметі 65 мыңнан астам Ауғанстанның ұлттық қорғаныс және қауіпсіздік күштері бар халықтың 300,000 пайызын бақылауда. Бұл күшті оппозицияны тудырады, бірақ Талибан жағында ДАИШ, Әл-Қаида және ТТП бар тиімділік коалициясы таразыларды олардың пайдасына аударады. Болашақта билікті бөлісу және конституциялық келісім бойынша ауған ішілік диалог сәтсіз аяқталса, Талибан ұзаққа созылған азаматтық соғыста жеңіске жетуі мүмкін. Зорлық-зомбылық пен тұрақсыздықтың қайталануы есірткі саудасының, қылмыстың және адам құқықтарының бұзылуының өршуіне әкеледі. Мұндай сценарий аймақтық қана емес, жаһандық бейбітшілік пен қауіпсіздікке әсер етеді.

Пәкістан мен аймақтық елдер мұндай тұрақсыздандыратын сценарийге дайындалуы керек. Ауғандықтардың Ұлы Джиргасы болашақта қуатты бөлісу туралы келісім бойынша консенсусқа қолайлы форум болып табылады. Халықаралық қауымдастықтың қатысуы соғыстан зардап шеккен ауған экономикасын қолдау үшін өте маңызды және Кабулдағы кез келген болашақ үкіметке соңғы екі онжылдықтағы саяси, экономикалық және әлеуметтік жетістіктерді, әсіресе Ауғанстанмен байланысты табыстарды сақтау үшін пайдалы тұтқаны қамтамасыз етеді. демократия, басқару, адам және әйелдер құқықтары, қыздардың білімі және т.б.. Пәкістан, Иран, Қытай және Ресей сияқты аймақтық елдер Ауғанстан бейбітшілігі үшін одақ құруы керек, онсыз Ауғанстан бейбітшілігінің жолы таяз және қайғы-қасіретпен байланыстырар еді.             

(Жазушы Исламабад саясатты зерттеу институтының президентінің міндетін атқарушы және мына мекенжай бойынша хабарласуға болады: [электрондық пошта қорғалған])

Бұл мақаланы бөлісіңіз: