Ұлыбритания мен Франция Оңтүстік Кавказға әртүрлі көзқараспен қарайды

Еуропалық Одақ (ЕО) атынан әрекет ететін Ұлыбритания мен Франция Оңтүстік Кавказға қатысты әртүрлі көзқарас ұстанды. Ұлыбритания Әзірбайжандағы ең ірі шетелдік инвестор. Франция Батыста АҚШ-тан кейін екінші үлкен армян диаспорасына ие және Арменияны белсенді жақтайды деп айыпталған. Франция Арменияның саясаты мен сыртқы саясатына қатты араласып, елдің екі көршісі Әзірбайжан және Түркиямен татуласуды қолдамайтын армян диаспорасы көп Еуропадағы жалғыз мемлекет. деп жазады Тарас Куцио.

Британдық және француздық әртүрлі көзқарастардың тамыры олардың ЕО-ға деген көзқарастарында жатыр. Ұлыбритания Украина мен Оңтүстік Кавказға қарай кеңеюді (яғни кеңеюді) қолдады және Түркияның мүшелігін қолдады. Ал француздар Еуроодақтың тереңдеуін қолдап, одақтың Украина мен Оңтүстік Кавказға кеңеюіне салқындық танытты және Түркияның қосылуын қолдамады.

Британдық пен француздардың Оңтүстік Кавказға көзқарасы арасындағы бұл негізгі айырмашылықтар соңғы бірнеше жылда өсуде. Ұлыбритания ЕҚЫҰ Минск тобының тең төрағасы болмаса да, 2003-2009 жылдары Халықаралық даму департаментінің жаһандық жанжалдардың алдын алу құралының бөлігі ретінде Консорциум бастамасы арқылы бейбіт келіссөздер жүргізді.

Британдықтар Әзірбайжанды жақтағанымен, бұрынғыдан бетер қол қусырып, АҚШ-тың бейбітшілік үдерісіне қатысуын қолдады. Ұлыбритания Сыртқы істер министрі Лео Дочерти 2023 жылдың қарашасында үш Оңтүстік Кавказ еліне барды, онда ол британдықтардың ұзақ мерзімді реттеуге әкелетін бейбіт келіссөздерді қолдайтынын айтты, олардың егемендігі мен қауіпсіздігін қолдады және олардың ондаған жылдарға созылған қақтығыстарды тоқтатып, бейбітшілік келісіміне қол қою ниеттерін қолдады.

Француздар Арменияға бет бұрып, Әзірбайжанның Түркиямен қауіпсіздік саласындағы қарым-қатынасын сынады. 2022-2023 жж, «Еуропа медиация аясында өзін сәтті енгізу мүмкіндігін жіберіп алған сияқты және нәтижесінде аймақтық динамикаға бақылаушы болды».

Әзірбайжан көптен бері Францияны Арменияға бейтарап деп айыптап келеді. ЕҚЫҰ-ның Минск тобының үш тең төрағасының бірі (АҚШ және Ресеймен бірге) тең төраға Франция армяншыл позицияны ұстанды, ал АҚШ-тың қатысуы 2024 жылы Дональд Трамп сайланғанға дейін жойылды.

Баку Арменияны ЕҚЫҰ-ның Минск тобын таратуға шақыру үшін қысым жасады. 1992 жылдан бері жұмыс істеп келе жатқан ЕҚЫҰ (Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымы) Минск тобы армян-әзербайжан қақтығысын шешуде және Арменияның Әзірбайжанның бестен бір бөлігін оккупациялауын тоқтату туралы келіссөздер жүргізуде тиімсіз болды.

ЕҚЫҰ-ның тиімсіздігі таң қаларлық емес. ЕҚЫҰ Молдованың Приднестрінде және Грузияның Оңтүстік Осетия және Абхазия аймақтарында Ресей ойлап тапқан ұқсас қақтығыстарды шеше алмады.

Арменияның оккупациясы 2020 жылы Әзербайжан Екінші Қарабақ соғысы деп аталатын Арменияны жеңген кезде ғана әскери күш арқылы аяқталды. Бұдан кейін Әзірбайжан мен Армения негізінен өз бетінше, бірақ Ұлыбритания мен АҚШ-тың қолдауымен бейбіт келісімге келу туралы келіссөздер жүргізді.

Молдова мен Грузияның орталық үкіметтері өз аумақтарындағы тоңазытылған қақтығыстарға қарсы тұра алмайды, өйткені бұл сепаратистік анклавтар Ресейдің іс жүзінде бақылауында. Грузияның 2008 жылдың жазында Оңтүстік Осетияны азат ету әрекеті Ресейдің басып кіруіне және Оңтүстік Осетия мен Абхазияның «тәуелсіздігін» мойындауына әкелді.

Армения 2000 жылы Екінші Қарабақ соғысында жеңілгеннен кейін Ресей Оңтүстік Кавказдан шеттетілді. Армения Ресейді әскери қолдау көрсету үшін ұйымдаспады деп айыптап, ҰҚШҰ-ға (Ұжымдық шарт ұйымы) мүшелігін тоқтатты.

2024 жылдың сәуірінде Әзірбайжан Армения сепаратистерінің бақылауында болған Қарабақ аймағын қайтарып алғаннан кейін Ресейдің «бейбітшілік күштері» деп аталатын күштері Оңтүстік Кавказдан шығып кетті. 2025 жылдың наурызында Ресей шекарашылары (Ресей ФСБ [Федералдық қауіпсіздік қызметі] бақылауындағы) Арменияның Түркия және Әзірбайжан шекараларынан шығарылды. Соған қарамастан Ресейдің Арменияда екі әскери базасы бар.

Ресейге экономикалық тәуелділікті азайтады.

Кеңес Одағы мен Ресейдің Украина арқылы 1970 жылдардан бері жүргізілген газ транзиті 2024 жылдың желтоқсанында аяқталды. «Нафтогаз Украины» мен Әзірбайжан мемлекеттік газ компаниясы SOCAR арасындағы келісімге қол қоюмен Әзірбайжан Болгария және Румыния аумақтары арқылы Транс-Балкан дәлізі арқылы Украинаға газ жеткізе бастады.

арасындағы қарым-қатынастардың жылынуы туралы талаптар Мәскеу мен Баку де дезинформация болды. Әзірбайжан Ресей бастаған ҰҚШҰ (Ұжымдық қауіпсіздік шарты ұйымы) мен Еуразиялық экономикалық одаққа мүше емес, Армения да мүше. Әзірбайжан мен Ресей терең дағдарыста.

2023 жылдың ақпанынан бастап, 2027 жылға дейін ұзартумен Брюссель азаматтық персоналды орналастырады. Армениядағы ЕО миссиясы Оңтүстік Кавказдағы бейбітшілік пен тұрақтылықты сырттай қолдау. ЕО Миссиясына Армения-Әзірбайжан шекаралық қарым-қатынастарын бақылау және хабарлау, оның ішінде екі ел арасындағы сенімді нығайту мақсатында олардың жаңа шекарасында патрульдер жүргізу міндеті жүктелген.

ЕО миссиясының мандаты түсініксіз. Кейбір армяндық ақпарат құралдары мен сараптамалық орталықтардың Арменияның аумақтық тұтастығына әзірбайжандық қауіп төніп тұрғаны туралы мәлімдемесі дезинформацияның тағы бір мысалы болып табылады. Мен бұрын жазғанымдай, тек Ресей мен Армения бұрынғы Кеңес Одағының он бес республикасы көршілеріне ирредентизмді ұстанды. «Үлкен Армения» үшін ұлтшылдық ізденіс елдің 2020 жылы жеңілуімен ғана аяқталуға мәжбүр болды.

Әзірбайжанның Ресейге Батыс санкцияларын бұзуға көмектесуінің тағы бір түрі. Іс жүзінде бұрынғы Кеңес Одағының төрт республикасы – Грузия, Армения, Қырғызстан және Қазақстан – Батыс және Қытай тауарларын Ресейге қайта экспорттаудың негізгі өтпелі елдері. Армения ашық түрде Ресейден алшақтауымен қатар, Армян-орыс саудасы күрт өсті.

Әзірбайжан Ұлыбритания мен АҚШ-тың қолдауымен Арменияның 1991 жылғы желтоқсандағы Алматы декларациясын мойындауын жалғастырды, онда Кеңес Одағының республикалық шекаралары халықаралық шекараға айналды.

Армения мен Әзірбайжан арасындағы бейбіт келісімге қол қоюды екі мәселе күтіп тұр. Алға қойылған бірінші мәселе – Армения арқылы өтетін Зәңгезур көлік дәлізі бойынша келіссөздер жүргізу. Бұл Әзірбайжанның Нахчыван провинциясымен байланысын және саудасын жеңілдетеді.

Екінші мәселе күрделірек. Әзірбайжан Арменияның Конституциясынан Қарабаққа аумақтық талап қоятын бапты алып тастауды талап етуде.

Ұлыбритания бұл мәселені шешуде шешуші рөл атқара алады Ирландия мысалы. Үш онжылдыққа созылған секталық қақтығыс («Қиындықтар» деп аталады) Солтүстік Ирландияда 1998 жылғы «Қайырлы жұма» келісімімен аяқталды және Ирландия сол жылдың мамыр айында Ирландия республикасы солтүстікке аумақтық шағым бермеуі үшін конституцияны өзгерту үшін референдум өткізді. Арменияның 1995 жылы қайта қаралған 2015 жылғы конституциясы да армяндардың Қарабақтағы аумақтық шағымдарынан бас тартуын сұраған референдумда өзгертілуі мүмкін.

Бұл қадам Ирландияға қарағанда Арменияда үлкен қарсылыққа тап болды. «Қалай болса да бейбітшілік» ұғымына қарсы шыққан армяндар Арменияның Қарабаққа деген эмоционалды байланысын тоқтатуға қарсы. 2024 жылдың қыркүйек айында ұлтшылдық төңкеріс Ресейдің қолдауымен Арменияда жойылды. Төңкеріс жасаушыларды Арменияны 2018 жылғы демократиялық революцияға дейін басқарған беделін түсірген ресейшіл саяси күштер, армян-ресейлік олигарх Самвел Карапетян және, ең қорқыныштысы, қолдады. Армян апостолдық ұлттық шіркеуіндегі иерархтар.

АҚШ пен Ұлыбритания Әзірбайжан мен Армения арасындағы отыз жылдан бері жалғасып келе жатқан қақтығыстарды еңсеретін бейбіт келісімге қол жеткізу үшін күрделі келіссөздерді күшейтуде ЕО мен Ресейді негізінен шетте қалдырды. Израильдің әскери соққыларынан Иран әлсіреп, Ресей Украинадағы сұрапыл соғысқа кірісіп, ЕО әлі де өзінің үлкен экономикалық қуатын қауіпсіздік ықпалына айналдыра алмағандықтан, Түркия бейбіт келісімнен ең көп пайда көретін шығар.

Армения мен Әзірбайжан қол қоюға жақын тұрған бейбіт келісімнен Оңтүстік Кавказдағы үш ел де пайда көреді. Арменияның тарихи мүмкіндігі бар Түркиямен қарым-қатынасты қалыпқа келтіру арқылы Ресейден тәуелсіз болу және ЕО интеграциясын және ЕО мандатындағы демократиялық реформаларды жеделдету. Оңтүстік Кавказдың ресейлік және парсылық ықпал аймағынан тыс дербес дамудың тарихи мүмкіндігі бар.

Тарас Куцио - Киев Могила академиясының Ұлттық университетінің саясаттану профессоры. «Ресей және қазіргі фашизм: Кремльдің Украинаға қарсы соғысының жаңа перспективалары» (Колумбия университетінің баспасы, 2025) журналының бірлескен редакторы; «Ресейдің Украинаға қарсы соғысының төрт тамыры» (Кэмбридж университетінің баспасы, 2025) авторларының бірі; Қырым: Ресей соғысы қай жерде басталды және Украина қай жерде жеңеді (Джеймстаун қоры, 2024) және орыс ұлтшылдығы және орыс-украин соғысы (Рутледж, 2022).

Бұл мақаланы бөлісіңіз: