Өзбекстандағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат, жүргізіліп жатқан реформалар және алдағы міндеттер

Сыбайлас жемқорлықпен күрес бүгінде халықаралық қоғамдастықтың алдында тұрған өзекті мәселелердің біріне айналды. Оның мемлекеттерге, аймақтық экономикаға, саясатқа және қоғамдық өмірге апатты әсерін кейбір елдердегі дағдарыс мысалында көруге болады. жазады Ақмал Бұрханов, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің директоры Өзбекстан Республикасының.

Мәселенің тағы бір маңызды аспектісі – елдегі сыбайлас жемқорлық деңгейі оның халықаралық аренадағы саяси және экономикалық беделіне тікелей әсер етеді. Бұл критерий елдер арасындағы қарым-қатынас, инвестиция көлемі, тең шарттарда екіжақты келісімдерге қол қою сияқты мәселелерде шешуші болады. Сондықтан соңғы жылдары шет елдердегі саяси партиялар парламенттік және президенттік сайлауда сыбайлас жемқорлықпен күресті басты басымдыққа айналдырды. Бұл зұлымдыққа қатысты алаңдаушылық әлемнің ең биік мінберлерінен көбірек айтылуда. Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас хатшысы Антониу Гутерриш дүниежүзілік қоғамдастықтың сыбайлас жемқорлықтың кесірінен жыл сайын 2.6 триллион доллар жоғалтады деп мәлімдеуінің өзі мәселенің түйінін көрсетеді[1].

Сыбайлас жемқорлықпен күрес Өзбекстанда да мемлекеттік саясаттың басым бағытына айналды. Мұны соңғы жылдары осы салада қабылданған тұжырымдамалық нормативтік актілерден, сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға бағытталған әкімшілік реформалар мысалында көруге болады. Атап айтқанда, Мемлекет басшысының бастамасымен қабылданған 2017-2021 жылдарға арналған бес басымдықты даму бағыты бойынша Ұлттық іс-қимыл стратегиясы сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің тиімділігін арттыруда маңызды рөл атқарады[2].

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың ұйымдастырушылық-құқықтық тетіктерін жетілдіру және сыбайлас жемқорлыққа қарсы шаралардың тиімділігін арттыру іс-қимылдар стратегиясының басым бағыты – заң үстемдігін қамтамасыз ету және сот-құқықтық жүйені одан әрі реформалау бойынша маңызды міндеттердің бірі ретінде айқындалды.

Осы бағдарламалық құжат негізінде сыбайлас жемқорлықтың алдын алу бойынша бірқатар маңызды шаралар жүзеге асырылды.

Біріншіден, жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау жүйесі түбегейлі жетілдірілді. Президенттің Халық қабылдаулары, сондай-ақ әрбір министрлік пен ведомствоның сенім телефондары мен виртуалды қабылдаулары іске қосылды. Республика бойынша 209 халық қабылдау бөлімі құрылды, олардың басым міндеті азаматтардың құқықтарын қалпына келтіру болып табылады. Сонымен қатар, шалғай елді мекендерде барлық деңгейдегі лауазымды тұлғаларды жер-жерде қабылдау тәжірибесі жолға қойылған.

Халықтық қабылдаулар азаматтардың өздері тұратын өңірде, сондай-ақ республика көлемінде өтіп жатқан іс-шараларға белсенді қатысуына мүмкіндік береді. Адамдардың әртүрлі мәселелермен тікелей айналысу бостандығын қамтамасыз ету және шенеуніктердің халықпен тікелей байланысын қамтамасыз ету өз алдына төменгі және орта деңгейдегі сыбайлас жемқорлықтың төмендеуіне әкелді [3].

Екіншіден, бұқаралық ақпарат құралдарының, журналистер мен блогерлердің еркіндігін қамтамасыз ету, мемлекеттік құрылымдардың халық пен БАҚ үшін ашықтығын қамтамасыз ету, олардың күнделікті қызметінде жоғары лауазымды тұлғалар мен журналистер арасында тығыз байланыс пен ынтымақтастықты орнату бойынша практикалық шаралар қабылданды. Соның нәтижесінде шенеуніктердің әрбір әрекеті жария етілді. Өйткені, ашықтық болса, жемқорлықпен айналысу қиынырақ болар еді.

Үшіншіден, мемлекеттік қызмет көрсету жүйесі түбегейлі реформаланып, ыңғайлы, орталықтандырылған және заманауи ақпараттық-коммуникациялық технологиялар арқылы халыққа мемлекеттік қызметтің 150-ден астам түрі көрсетілуде.

Бұл үдерісте адам факторының азаюы, мемлекеттік қызметші мен азаматтың тікелей байланысының жойылуы, ақпараттық технологиялардың кеңінен қолданылуы сыбайлас жемқорлық факторларын айтарлықтай төмендеткені сөзсіз[3].

Төртіншіден, соңғы жылдары мемлекеттік органдардың, сондай-ақ қоғамдық бақылау институттарының ашықтығы мен жариялылығын қамтамасыз ету тетіктері түбегейлі жетілдірілді. Цифрлық және онлайн технологияларды кеңінен қолдану мемлекеттік органдардың халық алдындағы жауапкершілігін арттырды. Жер учаскелері мен мемлекеттік активтерді, сондай-ақ көлік құралдарының мемлекеттік нөмірлерін онлайн аукциондар жүйесі құрылды және үнемі жетілдірілуде.

Мемлекеттік сатып алу туралы ақпарат www.d.xarid.uz сайтында орналастырылған. Ашық деректер порталы (data.gov.uz), заңды және коммерциялық құрылымдардың тіркелген деректер базасы (my.gov.uz) және басқа да платформалар бүгінгі күні ашықтық пен жариялылық пен қоғамдық бақылау принциптерін қамтамасыз етуде маңызды рөл атқарады, олар сыбайлас жемқорлықпен күресу мен алдын алудың ең тиімді құралдары. Бизнес және инвестициялық ахуалды толығымен жақсарту, қажетсіз бюрократиялық кедергілер мен ескірген нормативтік құқықтық актілерді жою үшін лицензиялау және рұқсат беру рәсімдері де түбегейлі жетілдірілді.

Бесіншіден, 2018 жылы Елбасы қол қойған Қаулыда әрбір министрлік пен ведомство жанынан қоғамдық кеңес құру көзделген. Әрине, мұндай кеңестер мемлекеттік органдардың қызметіне тиімді қоғамдық бақылау орнатудың маңызды буыны болып табылады|4].

Мемлекеттік және қоғамдық құрылыстың барлық салаларында сыбайлас жемқорлықпен күресуге бағытталған 70-тен астам нормативтік құқықтық актілер осы реформаларды жүзеге асыруға берік негіз болды.

Бұл саладағы ең маңызды қадам Президент билікке келгеннен кейінгі алғашқы заңнамалық актілердің бірі ретінде «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Заңға қол қою болды. 2017 жылы қабылданған заңда «сыбайлас жемқорлық», «сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар» және «мүдделер қақтығысы» сияқты бірнеше ұғымдарға анықтама берілген. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресте мемлекеттік саясаттың бағыттары да айқындалды [5].

Сондай-ақ 2017-2018 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың мемлекеттік бағдарламасы қабылданды. Бағдарлама аясында қабылданған «Мемлекеттік сатып алулар туралы», «Мемлекеттік-жекешелік әріптестік туралы», «Құқықтық ақпаратты тарату және оларға қол жеткізу туралы» және «Қоғамдық бақылау туралы» Заңдар да сыбайлас жемқорлықпен күресу арқылы экономикалық өсуді қамтамасыз етуге бағытталған[6].

Президент Мирзиеев Өзбекстан Республикасы Конституциясының қабыл етилгенине 26 жыл толуына орай сөйлеген сөзинде Олий Мажлис палаталарында озық шетел тәжирийбелери ҳәм талаплары бойынша коррупцияға қарсы арнайы комитетлер қурыўды усынған. біздің Конституция.

2019 жылы Олий Мажлистің Заң шығару палатасы Өзбекстан Республикасы Олий Мажлисінің Заң шығару палатасының «Сот-құқықтық мәселелер және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі комитетін құру туралы» қаулы қабылдады [7].

Сол жылы Олий Мажлис Сенаты да Сот-құқықтық мәселелер және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі комитетті құрды [8].

Сонымен бірге Қарақалпақстан Жоқарғы Кеңесінің және халық депутаттары облыстық, аудандық, қалалық Кеңестерінің комитеттері мен комиссиялары «Жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі тұрақты комиссия» болып қайта құрылды.

Олардың негізгі міндеттері сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманың және мемлекеттік бағдарламалардың орындалуына жүйелі парламенттік қадағалауды жүзеге асыру, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылмен айналысатын мемлекеттік қызметкерлердің ақпаратын тыңдау, қолданыстағы заңнамадағы құқықтық олқылықтарды жоюға мүмкіндік беретін және жағдай туғызатын шаралар қабылдау болды. сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі халықаралық құқықтың жалпы танылған қағидаттары мен нормаларын зерделеу және одан әрі әрекет ету бойынша ұсыныстар әзірлеу.

Комитеттер мен кеңестер қызметін үйлестіру және басымдықтарды айқындау мақсатында Олий Мажлистің Заң шығару палатасының Кеңесі мен Сенаттың «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі жұмысты парламенттік қадағалаудың тиімділігін арттыру шаралары туралы» бірлескен қаулысы қабылданды. 9].

Бұл палаталар мен кеңестер сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресте парламенттік қадағалаудың тиімділігін арттыруға қызмет етеді.

Атап айтсақ, Олий Мажлис Сенаты мен жергілікті кеңестің жауапты комитетінде парламенттік қадағалау шеңберінде өңірлерде сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылды жүзеге асыратын мемлекеттік қызметкерлердің сыбайлас жемқорлықтың жай-күйі мен тенденциялары туралы ақпарат сыни талқыланды.

«Сыбайлас жемқорлықтан азат сектор» жобасының барысы туралы Жоғары және орта арнаулы білім министрінің ақпараты тыңдалды.

Сондай-ақ Бас прокурор денсаулық сақтау, білім беру және құрылыс салаларында сыбайлас жемқорлықтың алдын алу бағытында атқарылып жатқан жұмыстармен таныстырды. Денсаулық сақтау, Білім және Құрылыс министрліктерінің қызметі сыни тұрғыдан талқыланды.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелерін халық депутаттарының жергілікті Кеңестерімен бірлесе отырып талқылау және осыған байланысты лауазымды тұлғалардың жауапкершілігін бағалау мақсатында өңірлерде әділет органдарымен, сектор басшыларымен және жұртшылықпен жүйелі диалог жүргізілді.

Олий Мажлис Мыйзам шығару палатасының Сот-құқықтық мәселелер және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі комитетінде Мемлекеттік кеден комитетінің, Құрылыс және Денсаулық сақтау министрліктерінің өз жүйесіндегі сыбайлас жемқорлықтың алдын алудағы жұмыстары туралы тыңдаулар өтті.

Комитет қаралып отырған кезеңде парламенттік қадағалаудың тиімді тетіктерін тиімді пайдаланды және осы кезеңде Комитет тарапынан 20-ға жуық қадағалау және бақылау іс-шаралары жүргізілді. Оның ішінде заңнаманың орындалуын тексеру, мемлекеттік және шаруашылық органдары басшыларын тыңдау және Заң шығару палатасы мен Комитет шешімдерінің орындалуын бақылау.

Заң шығару палатасының жауапты комитеті азаматтармен және үкіметтік емес ұйымдармен де тиімді жұмыс істейді. Атап айтқанда, Комитет жұмыс істей бастағалы азаматтық қоғам институттары тиісті 22 кодекске және 54 заңнамаға тиісті өзгерістер мен толықтырулар енгізу бойынша ұсыныстар енгізді. Оларда Қылмыстық кодекске, Еңбек кодексіне, Соттар туралы заңға және басқа да заңнамаларға өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы дәлелді пікірлер бар.

Сонымен қатар, өткен кезеңде комитет тарапынан саладағы жүйелі мәселелер бойынша азаматтардың өтініштерін уақытылы зерделеу және шешу бойынша жұмыстар атқарылды. Атап айтқанда, комитет қарауына түскен жеке және заңды тұлғалардың 565 өтініші қаралды.

2018 жылы Олий Мажлистің Заң шығару палатасы мен Сенатында сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес және оны жою жөніндегі комитеттер құрылды. Бұл құрылымдар сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресте парламенттік бақылаудың тиімділігін арттыруға қызмет етеді.

2019 жылы Мемлекеттік қызметті дамыту агенттігі іске қосылды. Барлық деңгейдегі мемлекеттік қызметтің беделін арттыру, сыбайлас жемқорлықты, қағазбастылық пен бюрократияны жою мақсатында Агенттікке мемлекеттік қызметшілерді материалдық ынталандыру және тиісті әлеуметтік қорғау шараларын қабылдау тапсырылды. [10].

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың 2019-2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы сот билігінің тәуелсіздігін одан әрі нығайту, судьяларға кез келген заңсыз ықпал ету жағдайларын жою, мемлекеттік органдар мен мекемелердің жауапкершілігі мен ашықтығын арттыруды қамтитын нақты міндеттерді іске асыру мақсатында қабылданды [11].

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың институционалдық негіздерін жетілдіру тұрғысынан 2020 жыл еліміздің тарихында ерекше орын алады, өйткені сол жылдың 29 маусымында екі маңызды құжат қабылданды. Ол – Президенттің «Өзбекстан Республикасындағы күрес жүйесін жетілдіру жөніндегі қосымша шаралар туралы» Жарлығы және Президенттің «Өзбекстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігін құру туралы» қаулысы. Бұл құжаттар сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға және оған қарсы тұруға бағытталған мемлекеттік саясатты жүзеге асырудың жаңа институты – Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігін құруды көздеді [12].

Агенттік мемлекеттік органдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының, азаматтық қоғам институттарының және басқа да үкіметтік емес секторлардың тиімді өзара іс-қимылын қамтамасыз етуге, сондай-ақ осы саладағы халықаралық ынтымақтастыққа жауапты арнайы уәкілетті мемлекеттік орган ретінде айқындалады. Сондай-ақ Жарлықпен Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі республикалық ведомствоаралық комиссия Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі ұлттық кеңес болып қайта құрылды.

Сонымен қатар, 1 жылдың 2021 қаңтарындағы жағдай бойынша 37 лицензия мен 10 рұқсаттың күші жойылды. Министрліктер мен ведомстволардың көлеңкелі экономикаға және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі қызметін күшейту, сондай-ақ салықтық және кедендік әкімшілендіруді жетілдіру жөніндегі іс-шараларды іске асыру бойынша Жол картасы бекітілді.

Осы нормативтік құжаттармен қатар министрліктер мен ведомстволар сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мен оның алдын алудың тиімділігін арттыруға бағытталған ведомстволық құжаттарды, «Сыбайлас жемқорлықтан азат сектор» бағдарламаларын, сондай-ақ түрлі бағыттар бойынша басқа да жоспарлар мен бағдарламаларды қабылдап, іске асыруда.

2020 жылы Мемлекет басшысының төрағалығымен сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес мәселелері бойынша онға жуық отырыстар мен отырыстар өткізілді. Мұның бәрі еліміздің осы зұлымдықпен мемлекеттік деңгейде күресуге бел байлағанын білдіреді. Мұны еліміздің азаматтары ғана емес, халықаралық қауымдастық байыпты саяси ерік-жігер ретінде қабылдап отыр.

Атап айтқанда, Мемлекет басшысы БҰҰ Бас Ассамблеясының 75-сессиясында сөз сөйледі. Ол өз сөзінде сыбайлас жемқорлықпен күрестің маңыздылығына тоқталып, Өзбекстанда бұл жұмыстың жаңа деңгейге көтерілгенін, маңызды заңдар қабылданып, сыбайлас жемқорлыққа қарсы тәуелсіз құрылым құрылғанын атап өтті. Бұл жолдың еліміз үшін қаншалықты маңызды екенін Өзбекстан Президенті бүкіл әлемге паш етті. Оң өзгерістер еліміздің әлеуметтік-экономикалық өсуін қамтамасыз етумен қатар халықаралық рейтингтер мен индекстердің көтерілуіне және республикамыздың имиджінің жақсаруына қызмет етеді.

Transparency International ұйымының 2020 жылғы сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексінде Өзбекстан 7 жылмен салыстырғанда 2019 позицияға көтеріліп, 4 жыл қатарынан тұрақты өсімге қол жеткізді (17 жылғы 2013 тармақтан 26 жылы 2020 пунктке дейін). Сондықтан Transparency International ұйымы 2020 жылға арналған баяндамасында Өзбекстанды аймақтағы ең жылдам дамып жатқан елдердің бірі деп таныды.

Дегенмен, қол жеткізген нәтижелерге қарамастан, алдымызда әлі де үлкен міндет тұр. Президент Олий Мажлиске Жолдауында сыбайлас жемқорлық проблемасына да тоқталып, оның кез келген түріне төзбеушілік күнделікті өміріміздің бір бөлігіне айналуы керектігін атап өтті.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бойынша Жолдауда қойылған бірқатар міндеттер «Жастарды қолдау және халықтың денсаулығын нығайту жылы» Мемлекеттік бағдарламасында да көрініс тапқан. Атап айтқанда, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігіне мемлекеттік органдардағы ашықтық пен жариялылықты қамтамасыз ету тетіктерін одан әрі жетілдіру міндеті жүктелді.

Агенттік жүргізген зерттеулер мен талдауларға сәйкес, бүгінде Ашық деректер порталында 10 министрліктер мен ведомстволардың 147 мыңнан астам ашық деректер жинағы бар. Зерттеу және талдау нәтижелері бойынша 240 министрлік, ведомство және мекеме ұсынған ашық деректерді кеңейту бойынша 39 ұсыныстың тізімі іріктеліп, құрастырылды. Мемлекеттік бағдарламада сыбайлас жемқорлыққа қарсы реформаларды жаңа деңгейге көтеретін «Электрондық жемқорлыққа қарсы іс-қимыл» жобасын әзірлеу де қарастырылған. Жоба барлық министрліктер мен ведомстволардағы сыбайлас жемқорлықтың бар факторларына секторлар мен өңірлер контекстінде терең талдау жүргізетін болады.

Бұл процеске азаматтық қоғам институттарының өкілдері, халықаралық сарапшылар мен мүдделі ұйымдар қатысады. Соның нәтижесінде елімізде алғаш рет сыбайлас жемқорлыққа бейім қарым-қатынастардың электрондық тізілімі қалыптасады [13]. Бұл, өз кезегінде, модемдік ақпараттық технологияларды пайдалана отырып, ашық және транспарентті тетіктердің көмегімен сыбайлас жемқорлық белгілері бар қалыптасқан қатынастарды кезең-кезеңімен жоюға мүмкіндік береді.

Мемлекеттік бағдарламада тағы бір маңызды міндетке баса назар аударылған. Атап айтқанда, осы бағыттағы жұмысты жүйелі әрі кешенді негізде жалғастыру мақсатында 2021-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы ұлттық стратегияны әзірлеу жоспарлануда. Бұл стратегияны әзірлеу барысында нақты жағдайды толық қамтитын тұтас жоспарға ерекше көңіл бөлінеді. Кешенді саяси құжатты әзірлеу мен жүзеге асыруда бес жыл ішінде табысты нәтижелерге қол жеткізген елдердің тәжірибесі зерттелуде. Осындай стратегиялық құжаттар пакетін қабылдау және оның міндеттерін жүйелі жүзеге асыру арқылы көптеген елдер сыбайлас жемқорлықпен күресте айтарлықтай оң нәтижелерге қол жеткізіп отырғаны көңіл аударарлық.

Грузия, Эстония, Грекия сияқты елдердің тәжірибесі көрсеткендей, кешенді ұзақ мерзімді бағдарлама сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес пен оның алдын алудың тиімділігін арттыруға, сондай-ақ олардың халықаралық рейтингтердегі позицияларын көтеруге әкелді. Елімізде сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің ұзақ мерзімді, жүйелі, кешенді бағдарламасын әзірлеп, жүзеге асыру алдағы уақытта осы саладағы реформалардың тиімділігін арттыруға қызмет етеді.

Бүгінгі таңда Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Ұлттық стратегия жобасымен белсенді жұмыс істеуде. Құжатта ағымдағы жағдайға талдау, оң үрдістер мен проблемалар, сыбайлас жемқорлықты тудыратын негізгі факторлар, мақсаттар мен оның көрсеткіштері қамтылған. Барлық мәселелерді қамту, үкімет пен қоғамның пікірін ескеру мақсатында мемлекеттік органдар өкілдерінің, лауазымды тұлғалардың, ҮЕҰ мүшелерінің, ғылыми ортаның, халықаралық сарапшылардың қатысуымен өткен республикалық және халықаралық консультативтік кездесулерде кеңінен талқылануда.

Халқымыздың пікірін білу мақсатында Стратегия жобасы жалпыхалықтық талқылауға шығарылады деп жоспарлануда.

Агенттік сонымен қатар ағымдағы жылы өңірлердегі мемлекеттік сатып алу саласындағы сыбайлас жемқорлық және мүдделер қақтығысының фактілерін зерттеді. Зерттеу барысында анықталған кемшіліктер туралы ақпаратты, сондай-ақ мемлекеттік сатып алу және инвестициялық жобалар бойынша конкурстық комиссиялардың, рұқсаттар беру жөніндегі комиссиялардың, мемлекеттік сатып алу-сату процесіне қатысушылардың құрамы туралы ақпаратты жария ету бойынша негізделген ұсыныстар дайындалды. активтер мен мемлекеттік-жекешелік әріптестік жобалары, сондай-ақ алушыларға салық және басқа да жеңілдіктер. Қазіргі уақытта бұл ұсыныстарды одан әрі жетілдіру жұмыстары жүргізілуде.

Айта кету керек, сыбайлас жемқорлықпен күрес бір ұйымның аясында шешілетін міндет емес. Бұл зұлымдықпен күресуге барлық мемлекеттік органдарды, қоғамдық ұйымдарды, бұқаралық ақпарат құралдарын, жалпы әрбір азаматты жұмылдыру қажет. Сонда ғана мәселенің түбіне жете аламыз.

Әрине, үш-төрт жылда атқарылған жұмыстардың оң нәтижесін көру қуантады. Яғни, бүгінгі таңда сыбайлас жемқорлық әлеуметтік желілерде, күнделікті өмірімізде жиі қолданылатын сөздердің біріне айналғанын халқымыздың көзқарасынан аңғаруға болады. Бұл сыбайлас жемқорлықпен күресте маңызды рөл атқаратын халықтың бұл зұлымдыққа төзбейтіндігін көрсетеді.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі құрылғалы бері көптеген министрліктер мен мемлекеттік ведомстволар, үкіметтік емес ұйымдар, халықаралық ұйымдар мен азаматтар тегін көмек көрсетуге дайын екендіктерін білдіріп, қазір ынтымақтастық қарқын алуда.

Ең бастысы, қазіргі қоғамымызда сыбайлас жемқорлыққа төзбеушілік рухын, журналистер мен блогерлерде сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрескерлік рухты күшейтіп, мемлекеттік органдар мен шенеуніктердің сыбайлас жемқорлыққа ел болашағына қатер төндіретін қауіп ретінде қарауы керек. Бүгінде сыбайлас жемқорлыққа үлкен шенеуніктерден бастап, халықтың басым бөлігі, дін өкілдері, бұқаралық ақпарат құралдары оның түбегейлі жойылу керектігін, ел онымен бірге дами алмайтынын түсінді. Ендігі міндет – бар күш-жігерді біріктіріп, зұлымдыққа қарсы бірлесіп күресу.

Бұл еліміздің алдағы жылдарға арналған даму стратегияларын толық жүзеге асыруға қызмет ететіні сөзсіз.

Дереккөздер

1. «Сыбайлас жемқорлықтың шығындары: құндылықтар, шабуылдағы экономикалық даму, триллиондаған шығын, дейді Гутерриш» БҰҰ ресми сайты. 09.12.2018 ж.

2. Өзбекстан Республикасы Президентінің «Өзбекстан Республикасын одан әрі дамыту стратегиясы туралы» Жарлығы. 07.02.2017 ж. #PD-4947.

3. Өзбекстан Республикасы Президентінің «Халықтың мәселелерімен айналысу жүйесін одан әрі жетілдіру шаралары туралы» Жарлығы. #PR-5633.

4. Өзбекистан Республикасы Президентиниң «Мәмлекетлик хызметлердиң миллий системасын жедел раўажландырыў бойынша қосымша шаралалар ҳаққында»ғы Жарлығы 31.01.2020. #PD-5930.

5. Өзбекстан Республикасы Президентінің «Өзбекстан Республикасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жүйесін жетілдіру жөніндегі қосымша шаралар туралы» Жарлығы 29.06.2020. #PR-6013.

6. Өзбекстан Республикасы Президентінің «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы Өзбекстан Республикасы Заңының нормаларын жүзеге асыру шаралары туралы» Қаулысы 02.02.2017 ж., №ПҚ-2752.

7. Өзбекстан Республикасы Олий Мажлиси Заң шығару палатасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес және сот-құқықтық мәселелер жөніндегі комитетін құру туралы» қаулысы. 14.03.2019 ж. #PD-2412-III.

8. Өзбекстан Республикасы Олий Мажлиси Сенатының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес және сот-құқықтық мәселелер жөніндегі комитетін құру туралы» қаулысы. 25.02.2019 ж. #JR-513-III.

9. Өзбекстан Республикасы Олий Мажлиси Сенаты Кеңеси ҳәм Өзбекистан Республикасы Олий Мажлиси Сенаты Кеңесиниң «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресте парламентлик бақылаудың нәтийжелилигин арттырыў шарасы ҳаққында»ғы қўшма қарары. ». 30.09.2019 ж. №782-111/ JR-610-III.

10. Өзбекстан Республикасы Президентінің «Өзбекстан Республикасында кадр саясатын және мемлекеттік қызмет жүйесін түбегейлі жетілдіру шаралары туралы» Жарлығы. 03.10.2019 ж. PD-5843.

11. Өзбекстан Республикасы Президентінің «Өзбекстан Республикасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жүйесін одан әрі жетілдіру шаралары туралы» Жарлығы 27.05.2019 ж. #PD-5729.

12. Өзбекстан Республикасы Президентінің «Өзбекстан Республикасының Коррупцияға қарсы күрес агенттігін ұйымдастыру туралы» қаулысы. 29.06.2020. #PR-4761.

13. Өзбекстан Республикасы Президентінің «2017-2021 жылдарға арналған Өзбекстан Республикасын одан әрі дамыту стратегиясын Жастарды қолдау және халық денсаулығын сақтау жылына» жүзеге асыру шаралары туралы» Жарлығы. 03.02.2021 #PR-6155.

Бұл мақаланы бөлісіңіз: